淺談新時代農(nóng)業(yè)水利中存在的問題與對策

陳佳星

摘要：農(nóng)業(yè)水利工程作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)與核心，其重要性不言而喻。為了推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程。為此，本文通過分析農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)存在的問題，提出新時期水利建設(shè)的具體措施，為新時期建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工作奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè);水利工程;發(fā)展戰(zhàn)略

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科學技術(shù)的進步，農(nóng)業(yè)科技化進程不斷加快。在新時期，為了推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出新的要求。然而，在我國的西部地區(qū)，由于水資源缺乏，進而在一定程度上直接制約了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。在這種情況下，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)需要解決水資源問題，這時農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的重要性日益明顯。在我國，由于水利設(shè)施落后，使得水利建設(shè)的重要性沒有被人們所認識，而制定實施的政策制度等成為新時期水利建設(shè)的瓶頸。

一、農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)存在的問題

（一）水利設(shè)施落后

從建設(shè)時間來看，我國的水利建設(shè)主要集中在20世紀50、60年代，與發(fā)達國家相比，農(nóng)業(yè)科技水平依然比較低。這些水利設(shè)施經(jīng)過幾十年的使用，最基本的功能（排水、灌溉等）顯現(xiàn)出明顯的不足。由于缺乏水利設(shè)施，靠天吃飯的現(xiàn)象在一些地區(qū)依然存在，這種方式根本不能滿足農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需要。由于農(nóng)業(yè)水利設(shè)備年久失修，進而難以確保水利設(shè)施的安全性。隨著社會的不斷發(fā)展，與當前的農(nóng)業(yè)發(fā)展相比，陳舊的農(nóng)業(yè)水利設(shè)施早已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

（二）缺乏保護水利設(shè)施的意識

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，重水利設(shè)施建設(shè)、輕水利設(shè)施后期保護管理的現(xiàn)象普遍存在。對于農(nóng)業(yè)水利工程來說，技術(shù)要點是施工的關(guān)鍵所在，而對農(nóng)業(yè)水利工程進行后期的管理也是非常重要的。在農(nóng)業(yè)水利工程施工過程中，如果先進的施工技術(shù)得不到合理使用，水利設(shè)施的老化速度就會加速，進而難以提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的質(zhì)量，進而在一定程度上埋下安全隱患，尤其是發(fā)生自然災(zāi)害時，水利工程對農(nóng)業(yè)的預(yù)期功效也就難以發(fā)揮，進一步影響農(nóng)作物產(chǎn)量，導致水利設(shè)施的重要性被農(nóng)民弱化，最終影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（三）缺乏完善的水利監(jiān)管體系

對于農(nóng)業(yè)水利設(shè)施來說，監(jiān)理制度是提高水利工程施工質(zhì)量的重要保障，如果監(jiān)理水平不高，那么在組織開展水利建設(shè)監(jiān)理工作時，就會造成監(jiān)理不到位，使得先進的技術(shù)難以在水利工程中發(fā)揮作用。在農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中，由于國家有關(guān)部門沒有給予足夠的重視，雖然農(nóng)田水利建設(shè)取得一些成就，但是與發(fā)達國家相比，無論是農(nóng)業(yè)水利建設(shè)，還是管理模式都有很長的路要走。在管理體制方面，由于缺乏完善的農(nóng)田水利建設(shè)體系，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的發(fā)展。

二、新時期水利建設(shè)的具體措施

（一）提高水利建設(shè)的科技水平

在我國由于水利建設(shè)落后，使得水利設(shè)施難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。對此，需要正確認識水利設(shè)施落后的現(xiàn)狀，政府要高度重視農(nóng)業(yè)水利建設(shè)，同時給予資金方面的支持，在一定程度上滿足水利設(shè)施建設(shè)的資金需要。另外，針對小型水利設(shè)施建設(shè)的特點（管理薄弱、科技水平低），需要對農(nóng)業(yè)水利加強科研工作，對小型農(nóng)業(yè)水利工程加大投入力度。在組織開展農(nóng)業(yè)水利高科技建設(shè)工作時，一方面需要根據(jù)水文環(huán)境采用科學合理的水利工程施工方式，另一方面積累農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)經(jīng)驗，同時吸收借鑒國外先進成熟的農(nóng)業(yè)水利建設(shè)經(jīng)驗，并將其運用到我國農(nóng)業(yè)水利建設(shè)中，進一步提升我國農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)質(zhì)量。

（二）樹立保護水利設(shè)施的意識

對于農(nóng)業(yè)水利工程，重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象在我國普遍存在。在水利設(shè)施后期維護方面，由于維護缺乏科學性、合理性，在一定程度上加快水利設(shè)施的老化，進一步降低了農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量。為了延長水利設(shè)施的使用壽命，使其更好的服務(wù)與農(nóng)業(yè)，需要對施工后期的水利設(shè)施加強維護工作，建立和完善管理模式。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的受益者，在水利設(shè)施后期維護方面，需要發(fā)揮農(nóng)民的積極性，幫助農(nóng)民樹立保護水利設(shè)施的意識，以及樹立水利設(shè)施的主體意識，將使用水利設(shè)施的科學方法傳授給農(nóng)民，讓農(nóng)民參與到水利設(shè)施后期管理中，確保農(nóng)業(yè)水利設(shè)施利用的可持續(xù)性，充分挖掘農(nóng)業(yè)水利工程價值。

（三）健全水利監(jiān)管體系

對于農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)來說，科學嚴謹?shù)乃O(jiān)管體系是重要支撐，健全水利監(jiān)管制度，將責任、義務(wù)落實到各個部門，進而在一定程度上提升農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的質(zhì)量，確保農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的安全性。

三、節(jié)水灌溉方式

（一）膜下滴灌技術(shù)

當前，膜下滴灌技術(shù)是一種比較成功的灌溉模式，這種灌溉方式融合了滴管技與覆膜種植技術(shù)的雙重優(yōu)點，與傳統(tǒng)的滴管技術(shù)相比，在節(jié)水效果方面，這種技術(shù)更為明顯有效，更重要的是成本低。

（二）噴灌技術(shù)

噴灌技術(shù)相對比較成熟，這種技術(shù)比較適合于山區(qū)、牧區(qū)灌溉草場等密植作物、矮稈作物，在節(jié)水增產(chǎn)效果方面，噴灌技術(shù)較為明顯，同時成本比較低。

（三）膜下軟管灌溉技術(shù)

這種灌溉技術(shù)是對常壓微灌技術(shù)的一種改良，與其他灌溉技術(shù)相比，這種技術(shù)沒有任何動力要求，并且成本比較低。在節(jié)水效果方面，與噴灌技術(shù)相近，比較適合于貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉。從推廣范圍來看，這項技術(shù)不僅應(yīng)用范圍廣，而且發(fā)展?jié)摿Υ?，但是，該技術(shù)的改進空間依然比較大，同時需要解決諸多問題

（四）加壓滴灌技術(shù)

這種灌溉技術(shù)通過對水源進行加壓處理，然后進行滴灌，這種灌溉方式在當前應(yīng)用比較廣泛，其優(yōu)點是節(jié)水增產(chǎn)效果明顯，不足就是成本比較高，在大田農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟作物、園林綠化方面應(yīng)用比較廣泛。

四、結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施作為農(nóng)業(yè)發(fā)展核心，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。在新時期，隨著全球水利工程技術(shù)的不斷進步，我國需要高度重視水利工程建設(shè)工作，同時針對水利設(shè)施技術(shù)落后的現(xiàn)狀，在水利建設(shè)的科技水平、保護水利設(shè)施的意識和水利監(jiān)管體系等方面采取必要的措施，同時做好農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建成后的后期維護工作，最大限度延長農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的使用壽命，使水利設(shè)施更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)，進一步推動我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

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