李紅艷
摘? 要:本文基于對鄭州市已婚80后女性的問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,研究結(jié)果表明鄭州市80后已婚女性二孩生育意愿為64%,經(jīng)濟(jì)因素是制約生育意愿的主要因素。因此,提出了以家庭為單元對生育行為進(jìn)行補(bǔ)貼,以及對哺乳期結(jié)束后的育齡婦女提供職業(yè)培訓(xùn)的政策建議,以降低生育行為對女性職業(yè)發(fā)展的影響,提高女性的生育意愿。
關(guān)鍵詞:城市80后女性;二孩生育意愿;影響因素
目前,我國人口進(jìn)入“低生育率、低死亡率、人口老齡化”的新歷史階段。盡管2016年我國已開始全面實(shí)施二孩政策,但作為人口生育主力軍的80后一代并沒有表現(xiàn)出很高的二孩生育熱情。實(shí)證研究結(jié)果表明,與農(nóng)村相比,城市80后女性的二孩生育意愿更低。針對這一社會(huì)現(xiàn)象,研究城市80后女性二孩生育意愿的影響因素具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文借助在鄭州市進(jìn)行的調(diào)研結(jié)果為基礎(chǔ),對鄭州市80后女性的二孩生育意愿與影響因素進(jìn)行分析。
一、二孩生育意愿的指標(biāo)測度
“生育意愿”是生育觀的直接體現(xiàn),它包含數(shù)量(理想子女?dāng)?shù))、性別(性別偏好)及生育時(shí)間(理想初育年齡和生育間隔)以及生育動(dòng)機(jī)等諸要素(顧寶昌,1992)。本文以“是否愿意生育二胎”作為被調(diào)查對象生育意愿的測度。
二、生育意愿的影響因素
通過梳理現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),生育意愿的影響因素可以歸納:經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素、家庭因素和政策因素等幾個(gè)方面。
(一)經(jīng)濟(jì)因素
從宏觀來看,TFR(總和生育率)與富裕程度成反向關(guān)系的規(guī)律性(張晶,2013)。從微觀來看,經(jīng)濟(jì)因素對生育意愿影響很明顯,在孩子成本中,撫養(yǎng)成本和教育成本是影響家庭生育抉擇的主要因素,同時(shí),在孩子效用中,孩子能帶來的經(jīng)濟(jì)效用也是生育抉擇的主要因素(譚雪萍,2015)。
(二)社會(huì)因素
經(jīng)濟(jì)發(fā)展在地域上的不均衡帶來了人口大規(guī)模流動(dòng)、社會(huì)就業(yè)崗位不足帶來的就業(yè)競爭壓力、高房價(jià)高物價(jià)以及社會(huì)保障制度的不健全為公民帶來強(qiáng)烈的不安全感,這種不安全感促使年輕人投入更長的時(shí)間在自身的教育和職業(yè)發(fā)展方面,導(dǎo)致婚育年齡推遲,育齡人口生育能力下降,對生育意愿帶來不利影響。社會(huì)醫(yī)療資源的緊張、配套資源的不足,都會(huì)壓抑育齡人口的生育意愿。以北京、廣州等大城市為例,全面兩孩政策落地后,兩孩生育意愿逐步釋放,不少公立醫(yī)院產(chǎn)科孕婦建檔一號難求。這會(huì)反過來抵消兩孩政策對生育意愿的正面影響。
(三)政策因素
國家的人口政策在很大程度上決定了一個(gè)社會(huì)整體的生育水平,也很大程度上影響著人們的生育意愿。我國從20 世紀(jì)70 年代開始推行計(jì)劃生育政策,對人口變化有至關(guān)重要的影響。全面放開二胎政策后,生育意愿得到釋放,2016年上半年全國出生人口831 萬,同比增長6.9%;兩孩出生比重為44.6%,與去年相比,上升了6.7個(gè)百分點(diǎn)。
(四)家庭和個(gè)人因素
在影響生育意愿的家庭因素中,有些發(fā)揮正向的促進(jìn)作用,有些發(fā)揮負(fù)向的抑制作用。
伴隨養(yǎng)老成本的上漲以及人口老齡化程度的加劇,越來越多的父母希望能通過生育二胎為未來的養(yǎng)老提供保障,無論是出于情感保障還是物質(zhì)保障。同時(shí)越來越多的父母希望能通過生育二胎優(yōu)化孩子教育,避免獨(dú)生子女的性格缺陷,促進(jìn)孩子成才。此外,“傳宗接代”、“多子多?!薄ⅰ皟号p全”、“頂門立戶”等傳統(tǒng)觀念仍在發(fā)揮對生育意愿的正向激勵(lì)作用。穆崢,謝宇(2015),借助于量表法和工具變量法進(jìn)行調(diào)查研究生育水平對父母主觀幸福感水平的影響,驗(yàn)證了生育更多孩子會(huì)給父母尤其是母親帶來更高的總體主觀水平的理論設(shè)想。
(五)其他因素
生育意愿的影響因素既有宏觀因素,也有微觀因素。除了前面所總結(jié)出來的普遍因素外,還有其他因素對生育意愿產(chǎn)生影響。如育齡人群的教育水平等,教育水平與生育率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系是許多研究所得出來的結(jié)論。
三、實(shí)證研究結(jié)果
(一)二孩生育意愿分析結(jié)果
研究數(shù)據(jù)來源于項(xiàng)目組2018 年3 月—6 月期間在鄭州市做的問卷調(diào)查。調(diào)查對象為鄭州市80后已婚女性。此次調(diào)查共回收有效問卷403 份,收集到了被調(diào)查對象家庭、個(gè)人、工作等方面的客觀信息、被調(diào)查對象的生育意愿,以及生育意愿影響因素三個(gè)方面的信息。結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果表明,64%的被調(diào)查對象想生育二孩,36%的被調(diào)查者不想生育二孩,因此,鄭州市80后女性二孩生育意愿為64%。
(二)二孩生育意愿的影響因素分析
在此次問卷調(diào)查中,共收集到已婚80后女性填寫的有效問卷403份。調(diào)查結(jié)果顯示,從80后城市已婚女性的視角來看,二孩生育的影響因素類型多,影響程度存在較大差異。其中“是否有人照料孩子”成為首要的影響因素,74.4%的被調(diào)查對象認(rèn)為該因素會(huì)對自身的二孩生育行為產(chǎn)生影響;其次是經(jīng)濟(jì)狀況,影響比例達(dá)到67.7%;第三是養(yǎng)育孩子的成本,影響比例達(dá)到62.5%;第四是被調(diào)查對象目前的工作學(xué)習(xí)狀況,45.9%的被調(diào)查者認(rèn)為工作學(xué)習(xí)與二孩生育之間會(huì)存在一定矛盾;38.5%的被調(diào)查者認(rèn)為健康狀況會(huì)影響到自身的生育行為;35.2%的被調(diào)查者認(rèn)為家庭住房狀況會(huì)影響到自身的生育行為;而34.2%的被調(diào)查者則體現(xiàn)出為第一個(gè)孩子找個(gè)伴的二孩生育動(dòng)機(jī);24.3%的被調(diào)查者體現(xiàn)出“養(yǎng)兒防老”的二孩生育動(dòng)機(jī);24.1%的被調(diào)查者認(rèn)為夫妻感情會(huì)影響自身的生育行為;16.9%的被調(diào)查者的二孩生育行為會(huì)受到第一個(gè)孩子性別的影響;11.4%的被調(diào)查者在二孩生育決策中會(huì)受到子女健康意外風(fēng)險(xiǎn)的影響;僅有5.7%的被調(diào)查者會(huì)受到周圍人的影響;另有1%的被調(diào)查者還會(huì)受到其他因素的影響。
在目前的社會(huì)治理體系下,經(jīng)濟(jì)因素和家庭因素成為二孩生育的主要影響因素。而傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”、“傳宗接代”生育觀念產(chǎn)生的影響在逐漸減弱,在二孩生育決策中的影響退居次要地位,追求家庭幸福和個(gè)人的價(jià)值觀的理念也使80后已婚女性逐漸擺脫周圍人的影響,在生育決策中獨(dú)立思考。
另外,也可以把上述因素分為短期的現(xiàn)實(shí)因素和長期的未來因素、正向激勵(lì)因素和負(fù)向制約因素。包括孩子照料在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)因素成為生育中的主要負(fù)向制約因素,而“讓孩子有個(gè)伴”、使“老年照料和保障”以及防范“子女健康意外風(fēng)險(xiǎn)”這些在未來發(fā)生作用的正向激勵(lì)作用對二孩生育的拉動(dòng)作用則顯得力不從心。
四、結(jié)論和政策建議
(一)結(jié)論
前面的研究結(jié)果表明,家庭內(nèi)部因素和個(gè)人因素對二孩生育意愿有顯著的影響。追根溯源,這些表象背后的根源還是家庭經(jīng)濟(jì)能力的問題。生育二孩后女性家庭地位的變化與其對家庭經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度變化緊密相關(guān),作為家庭經(jīng)濟(jì)支柱之一的80后已婚女性,如果因?yàn)樯绊懥斯ぷ骱瞳@得收入的能力,將會(huì)影響到其在家庭中的地位,進(jìn)而影響到二孩的生育意愿。
(二)政策建議
1.以家庭為對象實(shí)施配套的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策
補(bǔ)償?shù)姆秶ㄅ陨陂g家庭收入的減少與二孩生養(yǎng)費(fèi)用的一部分。目前的生育保險(xiǎn)僅能補(bǔ)償女性部分的收入損失,背后原因在于法定產(chǎn)假時(shí)間和生育津貼領(lǐng)取時(shí)間短,連基本的哺乳期都不能覆蓋;生育保險(xiǎn)也只能補(bǔ)償產(chǎn)前和生產(chǎn)過程中的醫(yī)療費(fèi)用,孩子出生后的養(yǎng)育費(fèi)用完全由家庭和個(gè)人承擔(dān),醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)保部分報(bào)銷,這些都增加了家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。為了減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力,需要從以下幾個(gè)方面著力:第一,延長女性的法定產(chǎn)假和相應(yīng)的生育津貼發(fā)放時(shí)間;第二,增加?jì)胗變横t(yī)保報(bào)銷比例;第三,通過減免個(gè)稅或增加補(bǔ)貼的方式彌補(bǔ)部分家庭養(yǎng)育成本。
2.針對二孩家庭就業(yè)困難女性開展就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃
要增強(qiáng)女性生育二孩后的家庭地位就要增強(qiáng)女性的經(jīng)濟(jì)地位,前面分析表明,14%的被調(diào)查者認(rèn)為生育二孩后自身的家庭地位會(huì)下降,這與其收入創(chuàng)造能力下降直接相關(guān)。在競爭激烈的就業(yè)市場中,因二孩生育會(huì)降低女性的就業(yè)競爭力,還可能錯(cuò)失一些升遷發(fā)展的機(jī)會(huì),甚至?xí)媾R就業(yè)的困難。建議政府、社區(qū)和社會(huì)公益組織關(guān)注這部分就業(yè)困難人群,結(jié)合這類女性自身的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢為其提供更有發(fā)展前途的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃。讓這部分難以和傳統(tǒng)就業(yè)渠道對接的女性轉(zhuǎn)型到新經(jīng)濟(jì)模式中就業(yè),實(shí)現(xiàn)人生新的蛻變和跨越。改變部分職業(yè)女性心中對生育二孩與職業(yè)生涯二者關(guān)系的傳統(tǒng)認(rèn)知,讓其認(rèn)識(shí)到生育二孩不是在“毀壞職業(yè)生涯”,而是“開創(chuàng)職業(yè)生涯”的契機(jī)。
參考文獻(xiàn)
[1]? 閆萍.家庭照料視角下家庭生育決策影響因素研究[J].北京行政學(xué)院學(xué)報(bào),2016,(3).
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基金來源:鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院2017年科研項(xiàng)目“照料資源內(nèi)生供給約束下的家庭二孩生育意愿與影響因素研究”(編號:2017-YB-37)的階段性成果。