黃若飛
摘 要:醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)過程中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),新醫(yī)改背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作也發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。本文主要就新醫(yī)改政策下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要性進(jìn)行分析,并提出有效的管理措施。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院財(cái)務(wù);財(cái)務(wù)管理;管理措施;新醫(yī)改
引言
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展,保證醫(yī)院可持續(xù)健康發(fā)展,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)尤為關(guān)鍵。而醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)是為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)合法合規(guī),資產(chǎn)可靠安全,準(zhǔn)確及時(shí)的財(cái)務(wù)信息,杜絕違法亂紀(jì)的發(fā)生而采取的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)不但起到監(jiān)督和保障醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序進(jìn)行,還可提高醫(yī)務(wù)人員財(cái)務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)技能,從而提高醫(yī)院工作效率,為現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、新醫(yī)改政策下加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的必要性
新醫(yī)改政策的根本出發(fā)點(diǎn)是“為人民服務(wù)”,即通過建立覆蓋整體的醫(yī)療衛(wèi)生體系,為普通民眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),解決百姓看病難、看病貴的實(shí)際問題。這一理念不僅與黨和政府的宗旨相一致,而且也是一種新的擴(kuò)展與延伸。對(duì)政策內(nèi)容進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),盡管新醫(yī)改會(huì)不可避免的對(duì)醫(yī)院的利益造成損害,同時(shí)也提升了醫(yī)院的發(fā)展難度,但也制定了一些補(bǔ)救和調(diào)整方案,緩解了損害對(duì)醫(yī)院造成的不良影響。但是對(duì)于醫(yī)院來說,還是有必要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,在解決百姓看病難問題的前提下,助推醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。新醫(yī)改政策出臺(tái)至今,不僅對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生了較大影響,對(duì)社會(huì)進(jìn)步也做出了較大貢獻(xiàn)。盡管人們對(duì)新政策的態(tài)度褒貶不一,改革過程推行的十分艱難,多種矛盾縱橫交錯(cuò),但是新醫(yī)改政策在政府的堅(jiān)定推行和醫(yī)院的大力配合下,仍然取得了驕人的成績(jī)。新醫(yī)改政策的變化對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求會(huì)更高,政府、管理者、職工、供應(yīng)商都會(huì)關(guān)注醫(yī)院運(yùn)營(yíng)情況和盈利能力,高效的財(cái)務(wù)管理能夠幫助醫(yī)院規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),例如盲目上項(xiàng)目、上設(shè)備造成的投資效益低,醫(yī)保資金拖欠、拒付造成醫(yī)院資金缺乏,醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格的管制,會(huì)造成醫(yī)院規(guī)模擴(kuò)張受到限制等等,這些都是新醫(yī)改政策對(duì)醫(yī)院帶來的影響,醫(yī)院財(cái)務(wù)也迫切需要轉(zhuǎn)型,從記賬型轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇汀?/p>
二、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的有效措施
(一)加強(qiáng)預(yù)算管理,提高資金利用率
財(cái)務(wù)管理離不開預(yù)算,科學(xué)合理預(yù)算能夠提高資金利用率,最大化確保醫(yī)院資金周轉(zhuǎn),促進(jìn)高速運(yùn)轉(zhuǎn)。管理層首先要更新管理理念,清楚認(rèn)識(shí)到實(shí)行成功預(yù)算管理是保障醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展的前提,之后要熟知各種預(yù)算編碼方式,將調(diào)查數(shù)據(jù)分析后進(jìn)行量化數(shù)字編制預(yù)算,提高預(yù)算準(zhǔn)確性和可控性。當(dāng)然在此過程中,需要各財(cái)務(wù)部門之間協(xié)調(diào)一致,減少預(yù)算管理障礙。預(yù)算涉及到后期大批額資金支配,必須做到靈活性和嚴(yán)肅性,根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施動(dòng)態(tài)化調(diào)整,提高預(yù)算實(shí)效性[1]。
(二)健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制
醫(yī)院可以采取的財(cái)務(wù)管控策略有很多,但是,我們無法保證采取了風(fēng)險(xiǎn)管控策略以后醫(yī)院就不會(huì)再出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),所以一定要建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制的機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或者說風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生了就可以及時(shí)的應(yīng)對(duì),盡量將風(fēng)險(xiǎn)控制住或者降低損失。首先,醫(yī)院必須要了解事前控制的重要性,只有做好了事前控制醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作,才能夠在嚴(yán)格的監(jiān)管下進(jìn)行有效控制,由此,醫(yī)院必須要在財(cái)務(wù)工作開展的過程中提前進(jìn)行分析,對(duì)于經(jīng)營(yíng)或者管理的成本進(jìn)行判斷,在符合醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)的情況下,才能夠做出相關(guān)的決策。其次,要繼續(xù)做好事中控制。對(duì)于醫(yī)院的決策融資或者在財(cái)務(wù)管理過程中比較關(guān)鍵的環(huán)節(jié),要通過核算和預(yù)算的方式,進(jìn)行有效的控制,在這個(gè)階段重要的是發(fā)現(xiàn)一些問題,特別是對(duì)成本不合理的地方進(jìn)行有效調(diào)整。再次,要做好事后的調(diào)整。假如醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作存在風(fēng)險(xiǎn),或者已經(jīng)出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn),那么就要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因,以及應(yīng)對(duì)的策略進(jìn)行總結(jié)[2]。
(三)注重對(duì)成本效益的追求
基于新醫(yī)改的形勢(shì)下,醫(yī)院的醫(yī)務(wù)性收入與財(cái)政補(bǔ)助是資金的主要來源,資金總額中的財(cái)政補(bǔ)助只是占比大概為10%,而醫(yī)務(wù)性收入是主要資金源。并且,為了跟我國(guó)緩解看病難和看病貴的問題相支持,醫(yī)院不斷響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,降低了器材、藥品價(jià)格等,這使醫(yī)院的收入來源間接降低。為此,醫(yī)院應(yīng)注重成本效益的管理。作為一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體,醫(yī)院存在職工福利、薪酬、一系列管理費(fèi)的支出,為了科學(xué)地管控成本費(fèi)用,應(yīng)精打細(xì)算,在進(jìn)行成本控制的基礎(chǔ)上減小成本消耗,以保障醫(yī)院的順利運(yùn)行。并且,降低大成本意味著增加了業(yè)務(wù)收入,因此醫(yī)院需要結(jié)合成本效益的減小實(shí)現(xiàn)增效減支的效果,進(jìn)而增強(qiáng)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),最終使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)理想的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。
(四)強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)
堅(jiān)持從制度上防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合實(shí)際情況、完善并修訂財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度,責(zé)任分工明確,查漏補(bǔ)缺,關(guān)鍵敏感崗位實(shí)行輪崗制,嚴(yán)格把控財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)層要權(quán)責(zé)明確,職責(zé)分工到位。其次,敏感崗位權(quán)責(zé)明確、完全獨(dú)立分離,保證財(cái)務(wù)內(nèi)控不受牽制,形成互相制約、互相監(jiān)督的制衡機(jī)制。
(五)提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的信息化水平
針對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理過程中,信息化水平不足,嚴(yán)重限制了醫(yī)院在新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展問題。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)積極采取措施,來完善和優(yōu)化醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理信息化水平??梢愿鶕?jù)醫(yī)院的規(guī)模和財(cái)務(wù)管理的工作量,來科學(xué)、合理的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化推進(jìn)戰(zhàn)略。針對(duì)中小型醫(yī)院,可以公開向財(cái)務(wù)管理軟件企業(yè)采購(gòu)成型的財(cái)務(wù)管理軟件,將醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的流程信息化,同時(shí)邀請(qǐng)財(cái)務(wù)管理軟件企業(yè)人員對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行軟件的使用培訓(xùn),快速提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的軟件使用能力。針對(duì)大型醫(yī)院,可以選擇財(cái)務(wù)管理軟件定制業(yè)務(wù),即邀請(qǐng)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理軟件公司,根據(jù)醫(yī)院的現(xiàn)狀和未來發(fā)展的需要來開發(fā)適合于本醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理軟件,并定期進(jìn)行軟件升級(jí),不斷完善和豐富財(cái)務(wù)管理軟件的功能,以適應(yīng)醫(yī)院未來發(fā)展的需要。
三、結(jié)語
綜上所述,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是決定一個(gè)醫(yī)院內(nèi)部工作質(zhì)量和工作效率的主要保障,新形勢(shì)下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作還存在很多問題,還需要從制度上、技術(shù)上、人員上加強(qiáng)管理,做好醫(yī)院預(yù)算管理,改善財(cái)務(wù)管理制度,確保醫(yī)院財(cái)務(wù)體系的完善與健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]蔡珊珊.新醫(yī)改背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平提升路徑分析(J)學(xué)術(shù).2018,11(3)
[2]資義銀.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題和新醫(yī)改要求下的優(yōu)化策略(J)金融觀察.2018,6(12)