關(guān)于工程概預(yù)算編制的探析

徐茹

摘要：工程項(xiàng)目建設(shè)所涉及到的材料、設(shè)備以及施工分項(xiàng)等環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系且都獨(dú)立存在，這些環(huán)節(jié)所涉及到的工作內(nèi)容以及經(jīng)濟(jì)要素等方面也會(huì)存在一定的差異，因此概預(yù)算的合理編制非常重要，基于此，本文闡述了工程概預(yù)算編制的重要性，對(duì)工程概預(yù)算編制存在的主要問(wèn)題及其措施進(jìn)行了探討分析。

關(guān)鍵詞：工程概預(yù)算;編制;重要性;問(wèn)題;措施

一、工程概預(yù)算編制的重要性

工程概預(yù)算的合理編制可以有效控制工程造價(jià)，保證最小投資、收益最大，同時(shí)有效降低企業(yè)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，為日后進(jìn)行工程預(yù)算核查提供參考依據(jù)。以工程價(jià)格為基本體系，對(duì)預(yù)算進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，根據(jù)具體建設(shè)項(xiàng)目要求，合理質(zhì)地工程預(yù)算。如：對(duì)工程量清單進(jìn)行單價(jià)預(yù)算設(shè)計(jì)、對(duì)單施工圖進(jìn)行概算統(tǒng)計(jì)、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià)進(jìn)行概算等，并根據(jù)規(guī)范性的制度、合理化的程序，對(duì)耗資較大、項(xiàng)目特殊的工程項(xiàng)目進(jìn)行概算，保證每個(gè)階段概預(yù)算的有效性、全面性。對(duì)工程概預(yù)算進(jìn)行科學(xué)編制、嚴(yán)格管理，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容均可接受審核，并在規(guī)范步驟下進(jìn)行預(yù)算設(shè)計(jì)，從而提升工程投資收益。

二、工程概預(yù)算編制存在的主要問(wèn)題分析

1、體系問(wèn)題。當(dāng)前很多建筑企業(yè)都存在借用定額問(wèn)題，導(dǎo)致無(wú)法充分考慮工程項(xiàng)目中人員技術(shù)水平、施工機(jī)械、施工期限、建筑物類型、地域條件對(duì)于工程的影響。此外機(jī)械借用定額還會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)算出現(xiàn)很大誤差，不合理的操作不具備科學(xué)性。

2、方法問(wèn)題。 科技的進(jìn)步發(fā)展，出現(xiàn)了諸多新建筑結(jié)構(gòu)、新施工工藝、新技術(shù)。所以工程概預(yù)算編制需要經(jīng)常定額換算?？墒钱?dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)工程預(yù)算確定的方法大多是滯后、靜態(tài)的方式。尤其是工程間接費(fèi)用預(yù)算大多以工程費(fèi)作為參考，會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)失控現(xiàn)象。

3、市場(chǎng)問(wèn)題。早期工程概預(yù)算編制只需對(duì)幾種材料進(jìn)行定價(jià)，價(jià)差并沒(méi)有體現(xiàn)在間接費(fèi)用。工程的完成通常會(huì)涉及到上百種材料，這些材料都會(huì)進(jìn)入工程直接費(fèi)用。工程材料費(fèi)越多，那么工程間接費(fèi)就越大。當(dāng)然材料價(jià)格會(huì)受到市場(chǎng)變化的影響，影響市場(chǎng)價(jià)格的因素有很多，包括各種政策、環(huán)境等等。所以材料預(yù)算價(jià)格通常和實(shí)際價(jià)格并不相等，該問(wèn)題降低了工程造價(jià)準(zhǔn)確性。不同企業(yè)對(duì)于同類型工程有著不同的造價(jià)預(yù)算方式，受限于不同公司施工技術(shù)不同、規(guī)模不同影響，同一種類型的工程最終費(fèi)用也是不同的。

三、加強(qiáng)工程概預(yù)算編制的措施

1、深入現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合實(shí)際做好概預(yù)算編制工作。 一般在施工階段如果出現(xiàn)了不合理的施工活動(dòng)與設(shè)計(jì)活動(dòng)，就會(huì)影響施工進(jìn)度，并影響工程質(zhì)量，同時(shí)也會(huì)在一定程度上增加工程成本和工程造價(jià)。如果此時(shí)修改圖紙，就需要協(xié)調(diào)好各方組織一同商討，制定出最合理、最科學(xué)的思路與方案。圖紙更改中需要加強(qiáng)監(jiān)控與管理，以防二次修改問(wèn)題發(fā)生。設(shè)計(jì)師需要深入現(xiàn)場(chǎng)做好勘察工作，多方考慮自然因素、地理環(huán)境問(wèn)題，將原本抽象化的概念轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品，防止因不了解建筑實(shí)地情況引起的不斷更改圖紙問(wèn)題，造成造價(jià)上升與資源浪費(fèi)。

2、熟悉了解圖紙。工程概預(yù)算編制工作需要掌握自身實(shí)際工作要求，了解圖紙上標(biāo)注說(shuō)明的意義，深入了解圖紙類型、圖紙規(guī)模、圖紙性質(zhì)，完成立面圖、刨面圖、平面圖設(shè)計(jì)工作，展開(kāi)對(duì)工程量的具體計(jì)算。在設(shè)計(jì)定額項(xiàng)目的過(guò)程中，設(shè)計(jì)師應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際建筑進(jìn)行匹配，防止出現(xiàn)漏算、重復(fù)計(jì)算問(wèn)題。建筑企業(yè)需要定期培訓(xùn)概預(yù)算編制工作人員，尤其是工作人員的責(zé)任心與團(tuán)隊(duì)合作能力。當(dāng)出現(xiàn)工作人員能力不足的時(shí)候，需要重新培訓(xùn)或進(jìn)行換崗訓(xùn)練，確保所有編制人員都有足夠的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，做好施工工藝的把握。單位應(yīng)定期考核概預(yù)算編制人員的設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)劃能力，防止自然因素、市場(chǎng)因素影響其工作效率，出現(xiàn)預(yù)算錯(cuò)誤問(wèn)題。

3、運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)。工程概預(yù)算編制人員需要在大量定額條目中反復(fù)校對(duì)，該過(guò)程會(huì)浪費(fèi)大量的概預(yù)算編制時(shí)間。相較于人力來(lái)說(shuō)，計(jì)算機(jī)編制不僅精準(zhǔn)，同時(shí)也非常高效。所以在概預(yù)算編制過(guò)程中需要使用計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)保障概預(yù)算編制質(zhì)量。如果條件允許，施工單位需要定期展開(kāi)培訓(xùn)，提高概預(yù)算編制人員工作能力，包括計(jì)算機(jī)能力與計(jì)算能力。

4、做好價(jià)差工作。工程概預(yù)算定額材料價(jià)格實(shí)際上反映的只有編制年價(jià)格，并不能體現(xiàn)材料實(shí)時(shí)價(jià)格。材料在不同時(shí)期有不同價(jià)格，為了做好造價(jià)管理工作就需要實(shí)際價(jià)格的介入。市場(chǎng)價(jià)格存在浮動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，所以在調(diào)整價(jià)差的過(guò)程中應(yīng)預(yù)留一定空間，確保工程從開(kāi)工到結(jié)束以后概預(yù)算投資控制的準(zhǔn)確度能夠滿足管理要求，建立科學(xué)、完善的工程造價(jià)預(yù)測(cè)體系。并且針對(duì)工程中的一些涉及變更和材料價(jià)格浮動(dòng)情況，在進(jìn)行工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核時(shí)應(yīng)該合理預(yù)估，在把握市場(chǎng)動(dòng)向的基礎(chǔ)上將相關(guān)數(shù)據(jù)控制在合理范圍內(nèi)，確保預(yù)結(jié)算審核的有效性。這需要施工單位長(zhǎng)期進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，把握好多年的建筑市場(chǎng)行情，作出最合理有效的決策。

5、提升編制人員的綜合素質(zhì)。編制工程概預(yù)算不僅復(fù)雜同時(shí)還需要一定的細(xì)心與耐心，對(duì)細(xì)節(jié)繁瑣工作進(jìn)行探究。工程預(yù)算的編制需要編制人員具有專業(yè)技術(shù)、掌握正確要求，因此需要不斷提升其綜合素質(zhì)。從提升工作人員的專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、道德品質(zhì)、綜合能力等入手，保證預(yù)算編制質(zhì)量。自我國(guó)開(kāi)始實(shí)施清單制度對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算開(kāi)始，工程預(yù)算的編制難度大大增加，此時(shí)需要編制人員不斷提升自己，滿足社會(huì)發(fā)展的新要求，通過(guò)掌握社會(huì)變化，了解工程要求，掌握新的概念與思想，提升預(yù)算編制整體水平。在此過(guò)程中，需要工作人員端正工作態(tài)度，重視集體利益，積極學(xué)習(xí)，定期參加培訓(xùn)活動(dòng)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程概預(yù)算編制可以指導(dǎo)相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行有效控制，同時(shí)能夠讓工程造價(jià)變得更為規(guī)范合理，因此為了保障工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)對(duì)工程概預(yù)算編制存在的問(wèn)題及其措施進(jìn)行分析。

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（作者單位：遼寧藍(lán)天工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司）