高考改革下的政治學(xué)科師資困境及突破

金勤娟

摘 要：2014年浙江省啟動(dòng)高考改革試點(diǎn)，學(xué)生被賦予充分的課程選擇權(quán)和考試自主權(quán)。基于“總分最大化”原則和“田忌賽馬”錯(cuò)位策略，各學(xué)科考生結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。本文以義烏普高政治學(xué)科為例，分析高考改革背景下的學(xué)科師資困境，并提出師資擴(kuò)容和提質(zhì)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高考改革;政治學(xué)科;師獎(jiǎng)困境;突破

一、高考改革下的普高政治師資困境

高考改革以來(lái)，政治考生持續(xù)增長(zhǎng)，師資缺口，加上考試模塊、教學(xué)難度、備考進(jìn)程等疊加效應(yīng)，政治師資隊(duì)伍建設(shè)面臨諸多困境。

1.考生人數(shù)驟增，學(xué)科師資缺口巨大

高考改革前，全市政治考生占比大體保持在27%左右。高考改革后，受“磁吸效應(yīng)”影響，政治考生驟增。2019屆全市政治選考生占比高達(dá)47.57%，2020屆、2012屆全市選考政治學(xué)生占比過(guò)半。政治考生大幅增長(zhǎng)、選課走班普遍推行、分層分類(lèi)教學(xué)需求增強(qiáng)，政治師資需求激增，師資擴(kuò)容難以滿足教學(xué)需求。

2.教學(xué)難度升級(jí)，教師知識(shí)儲(chǔ)備告急

現(xiàn)行的實(shí)驗(yàn)課標(biāo)版教材，政治學(xué)科內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、政治、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、國(guó)際關(guān)系、邏輯與思維、法律、倫理學(xué)等。選考背景下，國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)、法律常識(shí)列入加試范圍;2017課標(biāo)版教材即將實(shí)施，“邏輯與思維”列入選擇性必修。政治教師多政教專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，缺乏法學(xué)、邏輯學(xué)等專(zhuān)業(yè)背景，學(xué)科教師知識(shí)儲(chǔ)備告急。

3.備考戰(zhàn)線前移，教師成長(zhǎng)周期壓縮

高考改革賦予考生兩次選考機(jī)會(huì)，按高三第一學(xué)期參加首選計(jì)，備考時(shí)間相比老高考?jí)嚎s了大半年。與此相對(duì)，師資年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩頭大、中間小”的特點(diǎn)。城區(qū)學(xué)校師資年齡結(jié)構(gòu)老化，精力、體力難以適應(yīng)高強(qiáng)度的選課走班教學(xué);農(nóng)村高中政治考生占比過(guò)半，年輕教師持續(xù)大量加入，但成長(zhǎng)周期卻極大壓縮。

二、以政策與制度創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)師資隊(duì)伍擴(kuò)容

教師是教育改革發(fā)展的核心力量，教師隊(duì)伍建設(shè)在教育發(fā)展中處基礎(chǔ)性地位。面對(duì)高考改革、全面二孩政策等新情況，必須跳出學(xué)科視野探尋破解之策。

1.創(chuàng)新編制配備，破解總量約束。在編制短缺，師資配置無(wú)法滿足正常教學(xué)情況下，創(chuàng)新教育編制配備，采用報(bào)備員額制、合同制、銀齡講學(xué)計(jì)劃、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，滿足教育發(fā)展需求。針對(duì)部分學(xué)科師資富裕而政治學(xué)科教師短缺的問(wèn)題，可以動(dòng)員年輕較輕、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、個(gè)人意愿明顯的相近學(xué)科的編制內(nèi)教師轉(zhuǎn)崗。統(tǒng)籌考慮，盤(pán)活存量，市域調(diào)劑，一定程度能緩解師資短缺的問(wèn)題。

2.完善縣管校聘，優(yōu)化師資配置。深化”縣管校聘“改革，優(yōu)化師資配置，構(gòu)建”學(xué)校選人，部門(mén)考核，自主使用”機(jī)制，激發(fā)教師活力?？茖W(xué)設(shè)置崗位，通過(guò)核編定崗，強(qiáng)化崗位管理，完善考評(píng)和激勵(lì)方案，激活現(xiàn)有師資的整體活力?？茖W(xué)設(shè)計(jì)教師交流方式，暢通農(nóng)村與城市、普高與職高、初中段與高中段之間的交流渠道，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部教師資源配置效率的最大化。

3.試行臨時(shí)編制，構(gòu)建緩沖區(qū)域。在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi)，預(yù)留師資流通與調(diào)節(jié)空間，弱化師資供給滯后性。臨時(shí)編制不計(jì)入教育編制，在普高自然減員或增加編制時(shí)，臨時(shí)編制教師轉(zhuǎn)制為在編教師，相應(yīng)核減臨時(shí)編制。預(yù)留臨時(shí)編制，為師資退出和流入創(chuàng)造了“緩沖區(qū)”，可最大程度降低高考改革帶來(lái)的師資潮汐的影響，增強(qiáng)編制部門(mén)和教育主管部門(mén)的師資調(diào)控能力，提升選科波動(dòng)師資對(duì)教學(xué)的承載力。

三、以內(nèi)驅(qū)與外引聯(lián)動(dòng)，助推教師素質(zhì)提升

開(kāi)展名優(yōu)骨干領(lǐng)航項(xiàng)目、青年教師啟航項(xiàng)目和成長(zhǎng)共同體建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)三大項(xiàng)目的驅(qū)動(dòng)、對(duì)接和聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)不同群體間互學(xué)互動(dòng)，不同板塊間互融互促。

1.名優(yōu)骨干領(lǐng)航

（1）先研先行，真示范。實(shí)施以特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人、教壇新秀為主的名優(yōu)骨干教師領(lǐng)航項(xiàng)目?！邦I(lǐng)航”成員帶頭站好講臺(tái)，守住質(zhì)量底線，擔(dān)當(dāng)質(zhì)量提升的“尖刀連”;帶頭走上論壇，勇赴改革前線，甘當(dāng)課程改革的“排頭兵”。通過(guò)目標(biāo)激勵(lì)和榮譽(yù)牽引，引導(dǎo)“領(lǐng)航團(tuán)”成員對(duì)新課標(biāo)先學(xué)先研、新教學(xué)先研先行，發(fā)揮名優(yōu)骨干教師在課改和高考改革中的示范作用。

（2）齊學(xué)共進(jìn)，實(shí)傳承。在所有公開(kāi)教育教學(xué)活動(dòng)，新教師都要公示校內(nèi)導(dǎo)師和市級(jí)導(dǎo)師，構(gòu)建師徒結(jié)專(zhuān)業(yè)發(fā)展共同體，增強(qiáng)師徒共同體的曝光率，做到師徒實(shí)結(jié)對(duì)和真幫帶。在縣域研訓(xùn)活動(dòng)中，定期擇優(yōu)推薦師徒分享傳幫帶的做法和經(jīng)驗(yàn)，以此激勵(lì)“領(lǐng)航團(tuán)”進(jìn)行有效的經(jīng)驗(yàn)傳承，鞭策“啟航團(tuán)”教師敢當(dāng)“苦行僧”。

2.青年教師啟航

（1）項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，厚實(shí)學(xué)養(yǎng)。開(kāi)展新教師培養(yǎng)為主旨的“啟航”項(xiàng)目。指導(dǎo)新教師進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，確定職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，形成共同發(fā)展愿景;建立知識(shí)共享平臺(tái)，組織開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，線下自主學(xué)習(xí)、線上共享交流，厚實(shí)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的學(xué)養(yǎng);提供“專(zhuān)家培訓(xùn)菜單”，實(shí)行“啟航團(tuán)點(diǎn)單制”，聘請(qǐng)域內(nèi)外專(zhuān)家對(duì)新教師進(jìn)行指導(dǎo)。

（2）主題活動(dòng)，夯實(shí)根基。聘請(qǐng)“導(dǎo)航項(xiàng)目”成員擔(dān)任導(dǎo)師，不定期開(kāi)展網(wǎng)上教研;主題化、系列化開(kāi)展線下“深度匯談”，分享教育教學(xué)智慧;每學(xué)期開(kāi)展一次課堂研討，同課異構(gòu)、同課同課、同課再構(gòu)，堅(jiān)實(shí)新教師立身根基;開(kāi)展說(shuō)課、上課、論文撰寫(xiě)、試卷命制、課程開(kāi)發(fā)等“闖關(guān)達(dá)標(biāo)”考核，提升新教師綜合素養(yǎng)。

3.成長(zhǎng)共同體建設(shè)

校本研訓(xùn)是推進(jìn)課改和教學(xué)改革的抓手，是教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的引擎。破解師資困境，要扎實(shí)開(kāi)展以教研組備課組為主體、以學(xué)選考研究為抓手的成長(zhǎng)共同體建設(shè)。

（1）發(fā)揮學(xué)科教研組在校本研修中的戰(zhàn)斗堡壘作用。本著“以評(píng)促建、以建促改、評(píng)建結(jié)合”的原則，開(kāi)展市級(jí)先進(jìn)教研組、優(yōu)秀教研組長(zhǎng)和優(yōu)秀教研案例評(píng)比。重視制度建設(shè)，落實(shí)研訓(xùn)常規(guī)，改進(jìn)研訓(xùn)方式，發(fā)揮教研組在校本教研、教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)、學(xué)科課程建設(shè)等方面的統(tǒng)帥作用。

（2）發(fā)揮各備課組在學(xué)選考備考中的排頭兵作用。本著“同伴互助、共建共享、群體創(chuàng)優(yōu)”的原則，切實(shí)發(fā)揮備課組在備考方向把握、學(xué)選考真題研究、教學(xué)疑難探討、校本試題命制等方面的作用，助推教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，提升學(xué)科教學(xué)質(zhì)量。

改革不易，道阻且長(zhǎng)，回顧高考綜合改革試點(diǎn)以來(lái)政治學(xué)科的變化發(fā)展，既讓人體會(huì)到成績(jī)的來(lái)之不易，又深感于經(jīng)驗(yàn)的彌足珍貴。道阻且長(zhǎng)，行則將至，展望完善高考改革方案和新課程新教材下的政治學(xué)科發(fā)展前景，既要有深化學(xué)科改革的信心和勇氣，更要有推進(jìn)學(xué)科轉(zhuǎn)型的思路和舉措！

參考文獻(xiàn)

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