侯亞波
【摘 ?要】電力營銷稽查工作的主要內(nèi)容是檢查和處理電力營銷中發(fā)生的責(zé)任事故或過失,以及違章用電和竊電等違法行為,通過拓展內(nèi)部稽查,提高營銷工作的質(zhì)量,以從內(nèi)部促進(jìn)外部的形式滿足客戶用電需求。監(jiān)督國家供用電政策執(zhí)行,是電力營銷環(huán)節(jié)內(nèi)控約束機(jī)制的主要組成部分,起到了控制、檢查、監(jiān)督的作用,其定位是內(nèi)稽外查。
【關(guān)鍵詞】電力營銷;稽查;內(nèi)控
1 稽查是營銷管理的重要環(huán)節(jié)和必要方法
加強(qiáng)對客戶服務(wù)過程的監(jiān)督檢查。首先,我們可以檢查其是否在規(guī)定的時間內(nèi)完成報裝接電任務(wù);供電方式、計量方式選擇是否合理等等。其次,對新裝、用電變更、臨時用電業(yè)務(wù)流程進(jìn)行檢查,特別對有用電業(yè)務(wù)變更的客戶進(jìn)行重點檢查。另外,對在服務(wù)中的各類工作票是否按流程傳遞、超時限等進(jìn)行稽查。對接受用戶業(yè)務(wù)申請時收費及用電性質(zhì)、電價分類的確定是否合理進(jìn)行稽查。
2 明確電力營銷稽查的內(nèi)容
2.1內(nèi)部監(jiān)察行為
常見電力工作人員違紀(jì)違規(guī)主要是虛擬電量、截留電費、漏抄、錯抄、代抄用電數(shù)額等,所以內(nèi)部監(jiān)察行為也就是針對內(nèi)部人員的違規(guī)行為所采取的行為,內(nèi)部監(jiān)察行為主要針對一下行為:營銷業(yè)務(wù)、流程時限、用電檢查、裝表接電、電能計量、電價電費、抄核收等涉及到電力工作人員具體行為的工作內(nèi)容和流程進(jìn)行逐項進(jìn)行檢查、督辦,對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)營銷工作各環(huán)節(jié)與工作要求、規(guī)范相偏差、背離的行為、工作差錯等違反崗位工作要求的行為,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報并采取的響應(yīng)的措施予以制止。同時,要將營銷業(yè)務(wù)、流程時限、用電檢查、裝表接電、電能計量、電價電費、抄核收等行為中可能產(chǎn)生的以權(quán)謀私等違法、違紀(jì)行為,作為電力營銷稽查的重中之重,通過實地復(fù)查、共通抄核等措施,完善工作過程的監(jiān)督。
2.2外部檢查行為
外部檢查行為主要就是針對用電用戶的行為,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會治安的惡化,當(dāng)前違章用電、偷電竊電的違法行為時有發(fā)生,破壞電力設(shè)備、盜割電線電纜的行為也是屢禁不止,給當(dāng)前的電力銷售秩序造成了嚴(yán)重的危害。所以,外部檢查檢查行為主要是就是針對居民、企業(yè)用電過程中存在的違章用電和竊電等行為,通過加強(qiáng)對電表的檢查管理、加強(qiáng)對輸電線路的監(jiān)督檢查、加強(qiáng)對企業(yè)用電的核算核實,加強(qiáng)對輸電線路的安全檢查等措施,打擊破壞電力銷售秩序的各類違法行為,保證電力銷售的秩序穩(wěn)定。
3 加強(qiáng)電力營銷稽查工作的具體方法
3.1 建立營銷管理信息系統(tǒng),完善電力營銷稽查體系
電力營銷稽查工作開展以來,似乎已經(jīng)習(xí)慣于比較常規(guī)的抽查或徹查的老套模式,對報表、臺賬、工作單等進(jìn)行檢查,依靠稽查人員的經(jīng)驗來判斷是否存在差錯,在電力營銷過程中往往不能主動出擊而是被動應(yīng)付,難以做到精細(xì)化管理。隨著營銷管理信息系統(tǒng)廣泛的應(yīng)用,使得營銷管理工作在信息存儲介質(zhì)、存取方式、處理流程等方面均發(fā)生了很大的變化,大大提高了營銷信息處理的速度和效率。主要體現(xiàn)在建立營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng),實施在線稽查方面。
3.2 開展專項稽查管理措施,完善電力營銷稽查模式
3.2.1抄表質(zhì)量專項稽查
一是檢查抄表員的抄表正確率。檢查分兩步進(jìn)行:(1)內(nèi)查,即通過營銷自動化系統(tǒng)分析,查找現(xiàn)場核查的重點;(2)外核,即對現(xiàn)場數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,檢查現(xiàn)場在運表計是否存在外觀異常等等。重點核查低壓集抄戶和店面及租賃客戶。二是要從完善抄表程序的稽查功能,開展電費抄、核質(zhì)量監(jiān)督、稽查零度戶管理和抄表質(zhì)量、進(jìn)行電費資金時效監(jiān)督、銀行未達(dá)賬監(jiān)管、月末賬款余額監(jiān)督等工作,實現(xiàn)電費抄核收全過程的監(jiān)管和控制。三是根據(jù)管理制度對差錯處理是否符合規(guī)定進(jìn)行檢查??稍谟嬃勘硐渖显O(shè)置抄表質(zhì)量稽查卡,規(guī)定抄表員在抄表例日抄表時收回抄表質(zhì)量稽查卡,并于當(dāng)日報告供電所,由供電所按收回張數(shù)統(tǒng)計供電所抄表率。設(shè)置的抄表質(zhì)量稽查卡沒有收回或稽查卡收回不及時的,視為抄表不到位或不按抄表例El抄表,并按違章進(jìn)行處罰。
3.2.2收費與電費賬務(wù)專項稽查
(1)對單位的電價表是否有自定的其它電價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查;對單位執(zhí)行的受優(yōu)惠電價用戶是否在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行檢查;對單位是否有擅自減免電費的現(xiàn)象進(jìn)行檢查。
(2)對單位各項業(yè)務(wù)費用收取的準(zhǔn)確率;各種業(yè)務(wù)報表的準(zhǔn)確率;各種傳票、資料、圖紙流轉(zhuǎn)的及時率等進(jìn)行及時檢查;
(3)對電費賬務(wù)系統(tǒng)中資產(chǎn)類科目和負(fù)債類科目是否平衡、營銷應(yīng)付賬款和財務(wù)應(yīng)收賬款是否對應(yīng)、總賬和明細(xì)賬、明細(xì)賬和用戶余額是否平衡進(jìn)行檢查。
3.2.3電能計量專項稽查
(1)對用戶電能計量裝置進(jìn)行檢查。主要包括對用戶電能計量裝置是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查;對電費計算中心提供核算過程中發(fā)現(xiàn)的倍率與互感器不符、故障表計追加電量有質(zhì)疑的問題進(jìn)行檢查;對計量裝置資產(chǎn)管理、周期檢定(輪換)的內(nèi)容是否與現(xiàn)場相符進(jìn)行檢查。同時,根據(jù)營銷自動化系統(tǒng)內(nèi)每月電量及變壓器報裝運行容量來檢驗現(xiàn)場容量是否相符,從而有效防止對工業(yè)用戶存在違章私自增大變壓器容量的行為。
(2)對反竊電工作進(jìn)行檢查。首先,加大抄表和檢查頻次,使一些想竊電和準(zhǔn)備違約用電的客戶由于檢查力度的加大而打消此念頭。
(3)加快對電能計量裝置的封閉性能改造,增強(qiáng)封印的防偽、防撬性能 特別對專變用電要采取專用計量柜或采用變壓器上裝計量箱。最后,定期與電力行政管理部門、公安及司法機(jī)關(guān)開展電力市場秩序?qū)m椪位顒樱`電和違章用電行為從嚴(yán)打擊。
3.3加強(qiáng)內(nèi)部稽查管理建設(shè),完善電力營銷稽查機(jī)制
3.3.1 加強(qiáng)稽查隊伍建設(shè)
稽查工作能否順利開展與人員素質(zhì)的好壞密切相關(guān)。從現(xiàn)狀看,稽查隊伍的整體素質(zhì)普遍偏低,一方面業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,如不能一專多能,特別是對當(dāng)前的部分客戶采取高技能竊電更是無所適從等,從而造成稽查工作的被動。另一方面思想素質(zhì)偏低,表現(xiàn)為原則性不強(qiáng),執(zhí)法過程中仍存在“睜一只眼閉一只眼”。因此,要加強(qiáng)對職工的法制教育和職責(zé)教育,使他們的守法意識和工作責(zé)任感得以增強(qiáng)。同時對營銷各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度進(jìn)行加大,將各環(huán)節(jié)間的相互監(jiān)督制約作用發(fā)揮出來,堵塞漏洞。
3.3.2建立稽查考核制度
電力稽查工作要對整個系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程的嚴(yán)格監(jiān)督和跟蹤檢查,制定營銷工作崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法,對工作中取得突出成績、在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精神文明等方面受到客戶表揚的行為給予獎勵;對查實的工作差錯、違反規(guī)定的行為、工作超期現(xiàn)象的行為予以相應(yīng)處罰并下發(fā)稽查工作傳票限期整改,促進(jìn)營銷服務(wù)水平的提高。
3.3.3 總結(jié)稽查管理方案
稽查工作的最終目標(biāo)是確保供用電秩序、市場穩(wěn)定及營銷目標(biāo)的順利實現(xiàn)。圍繞這一目標(biāo),我們要隨時審視自己的思想和工作,提高認(rèn)識。首先,通過近年來稽查工作的分析,制定、落實持續(xù)改進(jìn)方案,并整合一系列管理規(guī)定,完善多個業(yè)務(wù)的工作流程,促進(jìn)營銷規(guī)范化管理水平的提高。其次,結(jié)合供電區(qū)域性的用電性質(zhì)進(jìn)行營銷現(xiàn)狀的綜合分析,找準(zhǔn)營銷稽查工作的切入點,使工作避免盲目,少走彎路,從而將問題或損失遏制在萌芽狀態(tài),變被動為主動。
4 結(jié)語
總之,在電力企業(yè)公司化、商業(yè)化運營、法制化管理的大環(huán)境下,供電企業(yè)內(nèi)部的改革在不斷向縱深推進(jìn),電力稽查工作也必須適應(yīng)改革形勢發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)變觀念,注重實效,要建立適應(yīng)市場、工作規(guī)范、監(jiān)督有力、服務(wù)優(yōu)良的稽查工作體系,不斷拓寬稽查范圍和層面,全面提升稽查服務(wù)理念,為創(chuàng)一流供電企業(yè)把好營銷質(zhì)量關(guān)。
參考文獻(xiàn):
[1]邢春森.淺談供電企業(yè)電力營銷稽查[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2009,(11).
[2]李紹飛.電力營銷稽查在管理中的問題及處理措施.現(xiàn)代營銷,2010(12)
(作者單位:國網(wǎng)晉中供電公司)