風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視域下高校學(xué)生管理風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)探析

李蘇卉　曹院平

摘? 要：黨和國(guó)家高度重視高等教育事業(yè)發(fā)展，高校的各項(xiàng)管理工作取得了可喜的成績(jī)。學(xué)生管理工作是高校管理中的重要內(nèi)容，學(xué)生管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)高校發(fā)展至關(guān)重要，但是仍有部分高校對(duì)于學(xué)生管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，重視程度不高。“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”視野之下，全社會(huì)對(duì)高校學(xué)生管理也提出了更高的要求。因此，要重視高校學(xué)生管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)和化解危機(jī)，更好地教育與培養(yǎng)學(xué)生，保障學(xué)生的安全利益，推動(dòng)高校教育事業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)社會(huì);大學(xué)生;風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2019）15-0124-04

Abstract： The party and the state attach great importance to the development of higher education， and the management of colleges and universities has achieved gratifying results. The students' management is the key in the advance education， especially the risk management， but some universities fail to put accent on it. Now the society has put forwards the highly need to the management of university's students from the "risk society" perspective. So the risk management should be attached importance， the effective measures should be taken to cope with in order to prevent risk and time crisis， and then foster student well and secure the students' safety as well as promoting advance educational development.

Keywords： risk society; university student; risk management

“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”這一概念，是1986年德國(guó)社會(huì)學(xué)家提出的，他認(rèn)為現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)，發(fā)生突發(fā)性危機(jī)事件是社會(huì)中的一種常態(tài)[1]。就我國(guó)高校來講，近年來發(fā)生的突發(fā)性危機(jī)事件日益增加，對(duì)人、財(cái)、物均造成一定的損害，一定程度地影響了高校正常教學(xué)秩序，同時(shí)也對(duì)高校的聲譽(yù)和形象構(gòu)成了損害，在社會(huì)中形成了一定的負(fù)面影響。學(xué)生管理風(fēng)險(xiǎn)是高校管理中不得不重視的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視域下，對(duì)于高校學(xué)生管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)予高度重視，采取更加有效的應(yīng)對(duì)措施。

一、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視域下高校學(xué)生管理風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別

（一）學(xué)生成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)

大學(xué)生在校時(shí)間往往有3-4年或更久，在這一年齡段，學(xué)生的思維十分活躍，正逐漸形成穩(wěn)定的人格。因此，高校學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)管理中，學(xué)生成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。當(dāng)前一些高校在學(xué)生管理工作中，對(duì)于學(xué)生成長(zhǎng)的關(guān)心程度不高，學(xué)生容易產(chǎn)生社交障礙、心理障礙、人格障礙等，甚至可能會(huì)影響學(xué)生的身體健康[2]。例如，一些學(xué)生可能存在宅式生活、交際全封閉、缺乏素質(zhì)拓展、價(jià)值觀念異化、消沉等，都使學(xué)生成長(zhǎng)遭受風(fēng)險(xiǎn)。成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)將造成學(xué)生日后發(fā)展不確定，增加了高校學(xué)生管理的復(fù)雜性，對(duì)高校管理和發(fā)展造成了一定的困擾。

（二）學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)

安全風(fēng)險(xiǎn)是高校必須注重的學(xué)生管理問題，隨著近年來社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)于大學(xué)生安全構(gòu)成威脅的因素也越來越多，并且難以準(zhǔn)確預(yù)料。高校學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)主要有人身安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)等類別。人身安全風(fēng)險(xiǎn)指的是學(xué)生在校期間，由于受到外界因素影響，生命和健康遭受威脅或損傷。例如限制人身自由、受傷、死亡等。近年來，大學(xué)生受騙參與到違法組織或傳銷組織、意外傷亡、自殺他殺等事件屢有發(fā)生，對(duì)學(xué)生及家庭、學(xué)校、社會(huì)都造成了不良影響[3]。財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)主要是學(xué)生在校期間，由于自身因素和外界因素，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)受到損失，例如被騙、被搶、被盜、丟失等。

（三）學(xué)生學(xué)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

大學(xué)生主要的任務(wù)是求學(xué)增知與自我發(fā)展，通過學(xué)習(xí)獲取豐富的通識(shí)知識(shí)與專業(yè)知識(shí)以及常識(shí)技能與專業(yè)技能，因而高校學(xué)生管理風(fēng)險(xiǎn)中也包括學(xué)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。具體來說，學(xué)生在校學(xué)習(xí)的過程中，可能會(huì)受到各種內(nèi)部或外部因素的影響，導(dǎo)致預(yù)期學(xué)習(xí)目標(biāo)和實(shí)際學(xué)習(xí)結(jié)果之間存在差異，造成損失或發(fā)生危險(xiǎn)。例如考試不及格，補(bǔ)考重修甚至留級(jí)，無法順利拿到畢業(yè)證、學(xué)位證等，都表現(xiàn)為學(xué)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)學(xué)生的性格形成造成一定影響，對(duì)日后深造、就業(yè)乃至職業(yè)發(fā)展十分不利，也會(huì)給學(xué)生個(gè)人及家庭帶來更大的心理壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，另外，還會(huì)影響學(xué)校的管理成效和學(xué)校在社會(huì)中聲譽(yù)與聲望。

（四）學(xué)生就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

大學(xué)生就業(yè)問題，一直是近年來社會(huì)上關(guān)注的熱點(diǎn)問題，很多大學(xué)畢業(yè)生無法找到滿意的工作，更多學(xué)生無法找到專業(yè)對(duì)口的工作。研究生、本科生、?？粕g的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈[4]，以至于很多學(xué)生依靠朋友、父母的關(guān)系謀求職位。還有些大學(xué)生無法順利就業(yè)，只能選擇重返學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)，其中不少本科學(xué)生選擇中職、高職學(xué)校重新學(xué)習(xí)技術(shù)。這些就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)大學(xué)生造成很大的挫折和打擊，浪費(fèi)學(xué)生寶貴時(shí)間，同時(shí)也影響高校的辦學(xué)聲譽(yù)和招生狀況。

二、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視域下高校學(xué)生管理風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分析

（一）部分高校盲目擴(kuò)招

高校擴(kuò)大招生規(guī)模已經(jīng)成為了一個(gè)普遍現(xiàn)象。但高校擴(kuò)招應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)需求、符合實(shí)際情況，盲目擴(kuò)招只會(huì)帶來不好的影響。由于部分高校盲目擴(kuò)招，生源質(zhì)量參差不齊，部分地區(qū)高考錄取率達(dá)85%以上，入學(xué)難度下降，很多過去不符合入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生也能夠進(jìn)入大學(xué)，這些因素都增加了高校對(duì)學(xué)生管理的難度。高校擴(kuò)招后，學(xué)生數(shù)量大大增加，但師資無法跟上進(jìn)度，師生比例失調(diào)，教師數(shù)量難以滿足教學(xué)要求，只能通過數(shù)百人的大課堂或外聘教師的方式解決[5]。擴(kuò)招后高校學(xué)生思想政治工作、日常管理工作難度增加，而輔導(dǎo)員配備數(shù)量不足，無法及時(shí)有效的引導(dǎo)學(xué)生，增加了高校學(xué)生管理風(fēng)險(xiǎn)。

（二）高校專業(yè)設(shè)置不科學(xué)

一些高校在專業(yè)設(shè)置方面缺乏科學(xué)性和適應(yīng)性，對(duì)于社會(huì)實(shí)際專業(yè)人才需求難以較好地滿足，增加了學(xué)生就業(yè)壓力。一些高校為了吸收更多的生源，不考慮實(shí)際情況，沒有進(jìn)行充分的人才需求市場(chǎng)調(diào)查，盲目增加新的招生專業(yè)，結(jié)果就是各個(gè)學(xué)校都開設(shè)了相同專業(yè)，學(xué)生數(shù)量大增，畢業(yè)時(shí)供大于求，因而就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。部分學(xué)校甚至沒有組建好完善和齊全的專業(yè)教師隊(duì)伍，就開設(shè)新專業(yè)并招生，專業(yè)設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容不吻合，還有一些高校正式在編教師不足，不得不通過外聘教師的方式滿足教學(xué)要求，難以保障教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，專業(yè)性人才培養(yǎng)不達(dá)標(biāo)。最終導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后有了相應(yīng)專業(yè)文憑，但沒有學(xué)到實(shí)質(zhì)性的知識(shí)或技能，因而難以勝任工作崗位。

（三）高校學(xué)生管理投入力度不足

很多高校不愿意在學(xué)生管理方面進(jìn)行投入，使得學(xué)生管理風(fēng)險(xiǎn)較高。當(dāng)前高校在企業(yè)式經(jīng)營(yíng)、校舍建設(shè)等方面投入力度較大，但在學(xué)生管理方面投入力度相對(duì)較差。高校對(duì)于學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)缺乏重視，人才引進(jìn)、教師隊(duì)伍擴(kuò)充只注重教學(xué)科研人才。管理型、服務(wù)型人才引進(jìn)招聘不積極，在學(xué)生管理機(jī)制建設(shè)上，也缺少應(yīng)有的人力投入。由于一些高校沒有真正意義上的心理輔導(dǎo)教師、心理咨詢教師，從而對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)過程中遇到的問題，難以有效排解，這不利于學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展[6]。高校就業(yè)指導(dǎo)上缺乏專業(yè)指導(dǎo)人員，就業(yè)指導(dǎo)效果不佳，難以為學(xué)生畢業(yè)、就業(yè)、擇業(yè)提供必要的幫助。

（四）學(xué)生及社會(huì)因素

除了高校因素之外，在學(xué)生個(gè)人及社會(huì)方面，也存在一定的影響因素。在學(xué)生自身方面，由于缺少相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于大學(xué)生活沒有及時(shí)形成正確的認(rèn)識(shí)，缺乏遠(yuǎn)大理想和目標(biāo)，缺乏自控能力。很多大學(xué)生在脫離父母掌控之后粗心大意、厭學(xué)貪玩、不愿交往、不愿就業(yè)等，因而容易發(fā)生成各類風(fēng)險(xiǎn)。在社會(huì)環(huán)境方面，也存在較多的影響因素，例如，人們對(duì)于大學(xué)生的態(tài)度不再是過去的社會(huì)精英，而是社會(huì)的普通人。人口基數(shù)不斷增大，整體就業(yè)形式日益惡化，社會(huì)整體道德水平下滑等，都容易引起學(xué)生管理風(fēng)險(xiǎn)。

三、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視域下高校學(xué)生管理風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)的意義

（一）填補(bǔ)高校學(xué)生管理制度部分缺失理念

在我國(guó)當(dāng)前高校學(xué)生管理當(dāng)中，制度、理念等方面都存在欠缺。在以往的管理中缺少危機(jī)意識(shí)，學(xué)生管理理論中，關(guān)于危機(jī)管理的內(nèi)容也較少提及，在實(shí)際工作培訓(xùn)中，相關(guān)內(nèi)容上也存在欠缺，大多都是通過不斷的實(shí)踐得到的零散、片面的管理經(jīng)驗(yàn)[7]。由于缺少應(yīng)有的危機(jī)意識(shí)，因而高校普遍沒有建立相應(yīng)的危機(jī)應(yīng)急預(yù)案，也缺少常設(shè)的、獨(dú)立的危機(jī)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，缺少常設(shè)的、強(qiáng)力的危機(jī)管理中樞指揮系統(tǒng)。很多高校在處理危機(jī)事件的過程中，都是在危機(jī)發(fā)生之后，視危機(jī)危害實(shí)際情況，建立臨時(shí)的工作小組，以應(yīng)對(duì)危機(jī)。這種方法雖然能夠在短期內(nèi)取得一定的效果，但由于臨時(shí)建立工作小組延續(xù)性不足，危機(jī)后難以完全保留相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。而每次臨時(shí)建立工作小組，都需要相關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，耗費(fèi)較多的時(shí)間、精力、成本。臨時(shí)建立工作小組，缺少事先有效的危機(jī)處理計(jì)劃，如果有專門的危機(jī)處理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其危機(jī)處理操作方案則相對(duì)更為成熟。此外，臨時(shí)小組還無法有效建立相應(yīng)的危險(xiǎn)培訓(xùn)教育機(jī)制，因此，在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視域下，高校學(xué)生管理風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)方案能夠填補(bǔ)學(xué)生管理制度理念空缺，具有重要的意義。

（二）符合高校學(xué)生思想政治教育要求

思想政治教育是學(xué)生管理當(dāng)中的一項(xiàng)重要工作。通過思想政治教育，對(duì)學(xué)生思想進(jìn)行疏通、引導(dǎo)、轉(zhuǎn)化、教育，避免出現(xiàn)矛盾及問題，保持思想穩(wěn)定。高校是社會(huì)的縮影，是為國(guó)家培養(yǎng)人才的主要陣地。高校中青年學(xué)生、高級(jí)知識(shí)分子相對(duì)集中，且思想活躍、開闊眼界，對(duì)古今中外具有較多的了解，在互聯(lián)網(wǎng)的普及下，能夠快速接收國(guó)內(nèi)外各種信息。另外，高校學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)完善，思想一般具有趨前性，社會(huì)的變化會(huì)在高校中產(chǎn)生明顯的反應(yīng)。高校可以看作是社會(huì)的晴雨表，學(xué)生在學(xué)校聚集較多，如果遇到較為敏感的因素，將可能產(chǎn)生重大的事件，對(duì)高校教學(xué)科研工作、校園正常生活秩序等都有著不良的影響。所以，在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視域下，高校學(xué)生管理風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)方案符合思想政治教育要求，具有重要的意義。

表3 校園危機(jī)和高校學(xué)生危機(jī)管理

四、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視域下高校學(xué)生管理風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施

（一）風(fēng)險(xiǎn)管理與危機(jī)預(yù)防

高校學(xué)生管理，是一項(xiàng)長(zhǎng)期化、系統(tǒng)化的管理，并不只是單純?yōu)榱私鉀Q眼前的危機(jī)，而是采取積極主動(dòng)的措施，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、長(zhǎng)期化的風(fēng)險(xiǎn)管理與危機(jī)預(yù)防。在風(fēng)險(xiǎn)管理與危機(jī)預(yù)防當(dāng)中，應(yīng)樹立現(xiàn)代危機(jī)意識(shí)，為危機(jī)管理提供良好的基礎(chǔ)。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要形成危機(jī)意識(shí)，準(zhǔn)確把握學(xué)生管理工作方向，加強(qiáng)對(duì)師生員工危機(jī)處理、危機(jī)防范、危機(jī)意識(shí)的教育，提高危機(jī)意識(shí)。針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)和學(xué)校情況，制定完整的管理計(jì)劃和管理預(yù)案[8]。強(qiáng)化危機(jī)管理培訓(xùn)，有側(cè)重點(diǎn)、有針對(duì)性的對(duì)師生開展危機(jī)管理培訓(xùn)，提升危機(jī)管理能力、應(yīng)變能力、心理承受能力。運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)建立危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)危機(jī)發(fā)生征兆提前發(fā)現(xiàn)和事先預(yù)測(cè)分析，從而有效控制和預(yù)防危機(jī)發(fā)生。成立危機(jī)管理小組，作為常設(shè)部門，完善運(yùn)作系統(tǒng)，并對(duì)所有小組成員進(jìn)行專門訓(xùn)練。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理與危機(jī)處理

通過風(fēng)險(xiǎn)管理與危機(jī)預(yù)防，能夠減少危機(jī)發(fā)生，減輕危害程度，但仍無法徹底杜絕。因此，當(dāng)危機(jī)發(fā)生之后，應(yīng)盡快控制危機(jī)事態(tài)，避免危機(jī)蔓延，并使危機(jī)過程縮短和盡早結(jié)束，盡量減輕損失，使受到危機(jī)影響的個(gè)人和部門盡快恢復(fù)常態(tài)。第一時(shí)間啟動(dòng)危機(jī)處理預(yù)案，以分級(jí)預(yù)警體系為基礎(chǔ)，對(duì)事件危害程度及性質(zhì)做出研判，并進(jìn)行戰(zhàn)略決策，啟動(dòng)危機(jī)管理體系。及時(shí)建立危機(jī)處理機(jī)構(gòu)，根據(jù)危機(jī)類型，以預(yù)先制定計(jì)劃為主，成立危機(jī)處理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確和分配相關(guān)職責(zé)，保證機(jī)制順利運(yùn)行。詳細(xì)進(jìn)行危機(jī)調(diào)查與評(píng)估，了解事件經(jīng)過、危害、原因等，并判斷可能造成的影響。開辟高校信息傳播渠道，對(duì)信息及時(shí)共享、傳遞、收集，以減少相關(guān)危害。制定實(shí)施危機(jī)處理方案，盡快將相應(yīng)的危機(jī)管理計(jì)劃啟動(dòng)，依實(shí)際情況，靈活進(jìn)行調(diào)整。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理與危機(jī)總結(jié)

在高校學(xué)生管理風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)優(yōu)化中，評(píng)估危機(jī)結(jié)果，總結(jié)處理中的不足，歸納危機(jī)處理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、做好危機(jī)處理善后工作，盡快消除不良影響，使秩序恢復(fù)正常。通過調(diào)查分析明確引起危機(jī)的原因，并了解預(yù)防措施和處理措施的執(zhí)行情況。準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)危機(jī)處理工作，包括危機(jī)決策、危機(jī)處理計(jì)劃、工作程序、預(yù)警系統(tǒng)組織等，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題;針對(duì)歸納總結(jié)處的問題，有效修正并研究提出相應(yīng)的整改方案，使高校學(xué)生管理工作得到改進(jìn)，危機(jī)管理內(nèi)容得到完善。發(fā)揮前瞻性作用，在危機(jī)當(dāng)中，往往蘊(yùn)含著一定的轉(zhuǎn)機(jī)，因此對(duì)于危機(jī)中潛在的成功機(jī)會(huì)，應(yīng)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)和及時(shí)培育。學(xué)校將危機(jī)帶來的壓力，轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨淼膭?dòng)力，促使管理理念更新、管理機(jī)制完善、管理手段和方式方法更新、危機(jī)管理技能提高、管理制度改進(jìn)、管理漏洞減少，維護(hù)高校正常秩序，推動(dòng)高校不斷發(fā)展與進(jìn)步。

表4 高校學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)管理與危機(jī)應(yīng)對(duì)原則

五、結(jié)束語

高校主要向社會(huì)培養(yǎng)綜合型、應(yīng)用型高級(jí)人才，培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠的接班人。高校學(xué)生管理是高校管理的重要組成部分，對(duì)于學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展十分重要。在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視域下，應(yīng)當(dāng)高度重視學(xué)生管理風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施，采取有效的措施預(yù)防和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)，積極處理、積極總結(jié)，從風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)中獲取經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問題，不斷提高校學(xué)生管理工作，保障學(xué)校正常秩序，推動(dòng)教育事業(yè)更好發(fā)展。

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