新時代高?！叭恕钡墓ぷ鳈C制研究

葉佳

摘? 要：新時代賦予了高?！叭恕毙碌臅r代特征，“三全育人”緊扣了高校立德樹人的根本使命，指明了提高人才培養(yǎng)能力的核心主題，突出了創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的中心任務(wù)。高校要遵循學(xué)生成長規(guī)律，努力實現(xiàn)全員育人;圍繞教書育人規(guī)律，實現(xiàn)全過程育人;依據(jù)思想政治工作規(guī)律，實現(xiàn)全方位育人。

關(guān)鍵詞：全員育人;全過程育人;全方位育人;思想政治教育;工作機制

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-000X（2019）15-0046-03

Abstract： The new era has given colleges and universities a new feature of the "three-aspected education". The "three-aspected education" is closely related to the fundamental mission of establishing morality and cultivating people in colleges and universities， points out the core theme of improving the ability of talent training， and highlights the central task of innovating the training mode of talents. Colleges and universities should follow the law of students' growth and strive to achieve full staff education; around the law of teaching and educating people to achieve the whole process of education; according to the law of ideological and political work to achieve all-round work mechanism of educating people.

Keywords： full staff education; whole process education; all-round education; ideological and political education; working mechanism

一、“三全育人”內(nèi)涵及時代特征

“三全育人”是指在教育過程中，教育者從全員、全過程、全方位三個維度對受教育者實施教育的一種教育理念。這個理念始于上世紀(jì)80年代的改革開放初期“教書育人、管理育人、服務(wù)育人”口號的提出，全國各大高校紛紛開始探索相應(yīng)的育人機制。直到2005年1月17日，胡錦濤同志在全國加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會議上明確指出了“加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工程，各高校要努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政群團(tuán)齊抓共管，全體教職員工全員育人、全方位育人、全過程育人的工作機制，”這是黨中央第一次明確提出“三全育人”的口號。

黨的十八大以來黨中央加強和改進(jìn)高校思想政治工作，2016年12月，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，高校要圍繞立德樹人這一根本任務(wù)，推動新形勢下的高校思想政治工作邁上新臺階，促進(jìn)全員、全過程、全方位工作取得大實效。2017年11月3日，教育部要求將十九大精神化作各項工作創(chuàng)新發(fā)展的強大動力，開展“三全育人”綜合改革試點，形成全員、全程、全方位育人格局。黨的十九大后，各類高校以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想做統(tǒng)領(lǐng)，因事而化、因時而進(jìn)、因時而新，推進(jìn)高校思政工作的理念思路、體制機制、內(nèi)容形式、方法手段的創(chuàng)新，推動“三全育人”綜合改革，構(gòu)建校內(nèi)校外、課內(nèi)課外、網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同育人“立交橋”，著力打造“三全育人共同體”。[1]

步入新時代，站在新起點，新時代賦予了“三全育人”新的教育內(nèi)涵和時代特征。全員育人廣義上指學(xué)校、社會、家庭的宏觀育人機制，而新時代下全員育人更注重微觀環(huán)境，在這些環(huán)境中，只要對學(xué)生的思想觀念、價值塑造、行為導(dǎo)向產(chǎn)生影響的人均納入到全員育人隊伍中來，這不僅包括思想政治課教師、黨團(tuán)干部、輔導(dǎo)員，還包括專業(yè)教師、行政部門干部、后勤職員、退休教職工及學(xué)生朋輩群體等。傳統(tǒng)的全程育人主要針對學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)這一段時間，新時代下，高校以立德樹人為根本任務(wù)，大力發(fā)展終身教育，針對學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)重點，把育人工作貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)成長的始終，有計劃、有步驟、分階段來進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育。新時代的全方位育人擴(kuò)大了育人的空間維度，通過利用各種載體、豐富教育資源、拓展教育途徑，將顯性教育和隱性教育相結(jié)合，構(gòu)建多位一體的以學(xué)生成長成才為中心的教育、管理和服務(wù)體系，以立體式的教育模式開展育人工作，有效促進(jìn)大學(xué)生健康成才。

二、新時代高校“三全育人”工作機制的重要意義

（一） 新時代高?！叭恕本o扣了立德樹人的根本使命

立德樹人是高校的根本使命，青年興則國家興，青年強則國家強。雖然“三全育人”理念已提出十余年，但是存在著對以學(xué)生為中心的“三全育人”認(rèn)識不足的現(xiàn)象，重知識傳授而忽略人格塑造，重“育智”而輕“育心”。習(xí)近平指出“高校要以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培養(yǎng)人才、造福人民為工作目標(biāo)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！睂崿F(xiàn)這一目標(biāo)，高校必須逐步改革高校思想政治工作育人體制與育人模式，創(chuàng)新育人策略，力求育人實效性。[2]

（二） 新時代高?！叭恕敝该髁颂岣呷瞬排囵B(yǎng)能力的核心主題

習(xí)近平總書記在2018年全國教育大會上指出，“教育是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程，對提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義?！备咝Ｉa(chǎn)的是人才，只有培養(yǎng)世界一流的人才，才能成為世界一流的大學(xué)。為此，高校堅持以立德樹人作為根本任務(wù)，把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為重要使命，將教育隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，不斷提高人才培養(yǎng)能力，增強人才競爭力。

（三） 新時代高?！叭恕蓖怀隽藙?chuàng)新人才培養(yǎng)模式的中心任務(wù)

百年大計，教育為本，中華民族在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的征程中，也要實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》強調(diào)：創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，注重學(xué)思結(jié)合、知行合一、因材施教，著力培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。黨的十八大以來，國家提出培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動者的要求，到2020年，我國將邁入到人力資源強國和人才強國行列，人才供給和高校創(chuàng)新能力將得到極大提升。新時代呼喚著人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，“三全育人”工作機制正是適應(yīng)了新時代高等教育人才培養(yǎng)模式改革的要求，通過深化課堂教學(xué)改革，創(chuàng)新教育教學(xué)方法;優(yōu)化育人環(huán)境，營造良好育人生態(tài);深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式;推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提供更加優(yōu)質(zhì)、泛在、個性化的教育服務(wù)，不斷拓寬教育發(fā)展新空間。[3]高校不斷通過創(chuàng)新育人理念、育人模式、育人渠道尋求育人實效性的有效提升，必須多措并舉，堅持全員、全過程、全方位的多維度育人格局。

三、新時代高?！叭恕钡墓ぷ鳈C制的創(chuàng)建路徑

（一） 遵循學(xué)生成長規(guī)律，努力實現(xiàn)全員育人

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“我國高等教育發(fā)展方向要和我國發(fā)展的現(xiàn)實目標(biāo)和未來方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)?！案咝Ｅ囵B(yǎng)出的大學(xué)生必須具備接好社會主義建設(shè)事業(yè)的接力棒的能力，才能完成“四個服務(wù)”的歷史使命。因此，把握大學(xué)生成長規(guī)律，有助于增強高校思想政治工作的針對性和科學(xué)性。

加強高校思想政治教育工作，必須把握和滿足大學(xué)生思想需求，激活大學(xué)生接受思想政治教育的動機，符合大學(xué)生思想需求的實際，讓學(xué)生從思想上認(rèn)識、接受，從行動上踐履、施行。大學(xué)生要成長為德智體美勞全面發(fā)展的人才，高校要因事而化，建立全員育人工作機制，綜合實施德、智、體、美、勞等教育。新時代下全員育人更注重微觀環(huán)境，立足于協(xié)同育人視角，整合校內(nèi)外資源，圍繞著思想政治工作建立協(xié)同育人機制，構(gòu)建協(xié)同育人體系，實現(xiàn)全員育人。[4]全員育人隊伍中不僅包括思想政治理論課教師、黨團(tuán)干部、輔導(dǎo)員，還包括專業(yè)教師、行政部門干部、后勤職員、退休教職工及學(xué)生朋輩群體。

思想政治理論課是思想政治工作的主渠道，思想政治理論課教師作為教學(xué)課堂的實施者，不僅要有堅定的理想信念、豐富的專業(yè)知識、深厚的理論功底和扎實的科研水平、熾熱的仁愛之心，而且還需要高尚的道德情操，以良好的師德師風(fēng)和人格魅力言傳身教，行為示范，讓學(xué)生真學(xué)、真信、真懂、真實踐。在教育教學(xué)過程中，思政課教師必須扮演好學(xué)生思想的“引航員”角色，引導(dǎo)學(xué)生堅定共產(chǎn)主義理想信念，在紛雜的社會思潮中明辨是非，樹立正確的價值觀。[5]

專業(yè)課教師要自覺肩負(fù)起“守渠”和“種田”責(zé)任，挖掘課程的思想政治教育資源，實現(xiàn)從“思政課程”到“課程思政”的轉(zhuǎn)變。在專業(yè)課程講授過程中滲透思想政治教育，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心時政，增強中國特色社會主義的“四個自信”，可以達(dá)到潤物細(xì)無聲的效果。

加強黨委對思想政治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)回答了我黨“培養(yǎng)什么人”、“為誰培養(yǎng)人”、“如何培養(yǎng)人”等問題。很多高校官方網(wǎng)站都已增添書記、校長信箱欄目，每周都有一天設(shè)為校領(lǐng)導(dǎo)接待日，傾聽不同聲音，實施具體方法，做好思想政治工作。高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部做好頂層設(shè)計，搞好制度建設(shè)，積極探索黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各教輔機構(gòu)及行政部門協(xié)商協(xié)作、齊抓共管，建設(shè)黨、政、教、團(tuán)、學(xué)全員覆蓋，各盡其能的工作新機制，保障思想政治教育工作的順利開展。

日常思想政治教育是思想政治工作的主陣地，讓更多的人加入到日常思想政治教育工作的隊伍中來。輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，力爭做到專業(yè)化培養(yǎng)，專業(yè)化使用;鼓勵行政職員、離退休干部當(dāng)兼職輔導(dǎo)員，成為學(xué)生成才路上的引路人;鼓勵專業(yè)教師發(fā)揮特長優(yōu)勢，指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)和社會實踐項目;聘請校內(nèi)外專家學(xué)者成為學(xué)生的就業(yè)導(dǎo)師;邀請優(yōu)秀校友在開學(xué)典禮、學(xué)生表彰大會、畢業(yè)典禮等重要場合進(jìn)行演講，以身說法，為大學(xué)生們點亮人生路上的航燈;充分發(fā)揮學(xué)生黨員和學(xué)生干部的先鋒模范作用，帶動學(xué)生學(xué)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。

（二）圍繞教書育人規(guī)律，實現(xiàn)全過程育人

新時代下，高校以立德樹人為根本任務(wù)，大力發(fā)展終身教育，把育人工作貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)成長的始終，實現(xiàn)全過程育人，有計劃、有步驟、分階段來開展大學(xué)生思想政治工作。

教書的目的是育人，育人的基礎(chǔ)是教育，兩者互為補充，不可或缺。大學(xué)生入學(xué)、在校、甚至是畢業(yè)，都要抓好思想政治工作。大學(xué)初期，以“適應(yīng)”為重點，引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)大學(xué)校園的第一步，盡快實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，適應(yīng)新的校園生活。在新生見面會上，抓好理想信念教育，請專業(yè)教師和優(yōu)秀學(xué)長介紹專業(yè)情況、展望專業(yè)前景，讓學(xué)生對學(xué)校、專業(yè)做一定了解，樹立崇高理想，堅定執(zhí)著信念;在新生軍訓(xùn)中，厚植愛國主義情懷，培養(yǎng)自制、自愛、自理、自強能力;在迎新晚會上，以濃厚的校園文化氛圍，展示大學(xué)豐富的課余生活，引導(dǎo)新生正確處理學(xué)習(xí)、生活的關(guān)系。

大學(xué)中期，以“發(fā)展”為目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生過好學(xué)校生活的每一天，充分利用學(xué)校資源，全面提升自身素質(zhì)。充分發(fā)揮思想政治教育的主渠道和主陣地的作用。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，要用好課堂教學(xué)這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進(jìn)中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。知識的傳播需要價值的引領(lǐng)，充分挖掘思政課程和非思政課程的育人價值，發(fā)揮“課程思政”的育人作用。日常思想政治教育是思想政治工作的主陣地，高校思想政治工作教育主體要針對“00后”大學(xué)生的思想特點和個體差異，不斷創(chuàng)新教育手段和方式，科學(xué)制定分層級的育人方案，提升大學(xué)生思想政治教育的獲得感，使大學(xué)生真心喜歡、終身受益、畢生難忘。領(lǐng)導(dǎo)干部主動承擔(dān)起黨課、團(tuán)課，提升學(xué)生思想政治素養(yǎng)，培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生黨員和學(xué)生干部;開展形式多樣的社團(tuán)活動，發(fā)揮大學(xué)生特長，培養(yǎng)青年學(xué)生的集體意識和責(zé)任意識;定期開展班會主題活動，把握學(xué)生思想動態(tài)，培養(yǎng)良好的班風(fēng)學(xué)風(fēng)。

大學(xué)后期，以“就業(yè)”為中心，指導(dǎo)畢業(yè)生合理進(jìn)行擇業(yè)和就業(yè)，提升大學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)，切實做好就業(yè)準(zhǔn)備。建立畢業(yè)生跟蹤調(diào)查制度，將了解到的學(xué)校畢業(yè)生走向工作崗位后的思想政治素質(zhì)、專業(yè)技能、職業(yè)道德以及工作適應(yīng)度等內(nèi)容，反饋給學(xué)生的思想導(dǎo)師、專業(yè)導(dǎo)師和就業(yè)導(dǎo)師，并做好及時的跟蹤服務(wù)。建立校友聯(lián)絡(luò)機制，請優(yōu)秀校友為學(xué)弟學(xué)妹指點迷津，利用校友這一寶貴的人力資源，為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展服務(wù)，為學(xué)校教育教學(xué)改革增添新鮮活力。

（三）依據(jù)思想政治工作規(guī)律，實現(xiàn)全方位育人工作機制

思想政治工作是研究人的思想變化規(guī)律的一門綜合性應(yīng)用科學(xué)。所謂思想政治工作規(guī)律，就是按照人的思想、行為變化的特點和規(guī)律進(jìn)行思想政治工作的必然遵循。[4]黨情國情世情在不斷變化，新時代的青年大學(xué)生思想、行為也各有特點，高校思想政治工作需要不斷改革創(chuàng)新，協(xié)同發(fā)力，抓住關(guān)鍵領(lǐng)域，圍繞大學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作、生活等方面，構(gòu)建多位一體的教育、管理和服務(wù)體系，以立體式的教育模式開展育人工作，共筑大思政育人格局，讓思想政治工作像空氣一樣無處不在，有效促進(jìn)大學(xué)生健康成才，科學(xué)實現(xiàn)全方位育人。

顯性教育與隱性教育是大學(xué)生思想政治工作的“兩翼”，缺一不可，相得益彰，兩者都是思政工作的重要手段，高校要整合育人資源，打造課內(nèi)課外、校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下全方位育人平臺。實施新生引航工程、校園文化工程、專業(yè)提升工程、實習(xí)實踐工程、社會服務(wù)工程，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，探索人才成長成才新途徑，努力提高大學(xué)生的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、實踐、交流、求職、創(chuàng)業(yè)和社會適應(yīng)等能力。[6]一是挖掘大學(xué)文化的深厚底蘊，加強制度建設(shè)，做好頂層設(shè)計，實現(xiàn)立德樹人目標(biāo)與學(xué)校正常秩序有機結(jié)合，讓大學(xué)制度的價值導(dǎo)向釋放師生活力。二是讓課堂教學(xué)主陣地與第二課堂有效銜接，利用實驗室、研究所等開展創(chuàng)新實踐活動，提升大學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力;鼓勵學(xué)生組織創(chuàng)辦集多樣性、知識性、教育性為一體的社團(tuán)，讓學(xué)生既增長知識，又陶冶情操，既鍛煉自己，又接受教育。[7]三是推進(jìn)實踐育人，實現(xiàn)知行合一。社會實踐讓大學(xué)生較快地了解社會，熟悉生活，鼓勵學(xué)生大膽地將所學(xué)運用于實踐，將理論認(rèn)知和實踐認(rèn)同相結(jié)合，專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)、“三下鄉(xiāng)”活動、青年志愿服務(wù)活動都是大學(xué)生將思想政治工作育人的潛在價值從理論轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的好形式。四是打造服務(wù)育人機制，完善學(xué)生資助服務(wù)體系，實現(xiàn)精準(zhǔn)育人;加強心理健康咨詢服務(wù)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展;加強與地市、企業(yè)、兄弟院校戰(zhàn)略合作，建好學(xué)生實習(xí)實踐基地，為大學(xué)生充分參與社會實踐，不斷搭建平臺、創(chuàng)造條件，形成了產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式。五是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，不斷拓寬教育發(fā)展新空間，打造網(wǎng)絡(luò)思政教育平臺。高校可以利用公眾號、微信、微博、QQ等現(xiàn)代信息手段，通過建立網(wǎng)絡(luò)思想教育教學(xué)基地，把新媒體運用與學(xué)生思想引領(lǐng)結(jié)合起來，形成多維度網(wǎng)絡(luò)思政陣地，定期向大學(xué)生群體推送跟他們學(xué)習(xí)生活相關(guān)的思想教育內(nèi)容，拉近師生之間的距離，讓學(xué)生與學(xué)校平等對話。

在德育為先的新時代背景下，高校要注重培養(yǎng)和提升青年學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力，按照全員協(xié)同育人、全過程育人、多位一體全方位育人相結(jié)合的育人格局，不斷創(chuàng)新思想政治教育工作的方式方法，健全思想政治教育工作的長效機制，提高思想政治教育的針對性、實效性，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的提升。

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