鎮(zhèn)原縣農(nóng)作物新品種推廣現(xiàn)狀及對(duì)策建議

李舒敏

摘 ? 要：種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基本、最重要的生產(chǎn)資料，培育和推廣農(nóng)作物新品種是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要手段。鎮(zhèn)原縣近年來(lái)在農(nóng)作物新品種、新技術(shù)推廣方面做了大量工作，取得了顯著成效，但也存在一些問(wèn)題。就鎮(zhèn)原縣農(nóng)作物新品種推廣工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行了分析研究，并提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)作物新品種;推廣現(xiàn)狀;對(duì)策建議

近年來(lái)，為了適應(yīng)市場(chǎng)需求，加速推進(jìn)全縣農(nóng)作物新品種更新?lián)Q代的步伐，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，鎮(zhèn)原縣通過(guò)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、查處種子案件、開(kāi)展新品種試驗(yàn)示范等工作，全縣新品種引進(jìn)與推廣工作取得了一定成效。但仍然存在不少問(wèn)題，如何做好鎮(zhèn)原縣農(nóng)作物新品種推廣工作，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持亟須探討解決。

1 ? 鎮(zhèn)原縣農(nóng)作物新品種推廣現(xiàn)狀

鎮(zhèn)原縣地處甘肅省東部，屬北溫帶大陸性氣候，年平均溫度7.5～9.5 ℃，降水量40～580 mm，無(wú)霜期140～180 d，晝夜溫差大，降水量適中，有利于開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。全縣農(nóng)作物種植以小麥、玉米為主。小麥播種面積2.33萬(wàn)hm2，玉米播種面積5.67萬(wàn)hm2，農(nóng)作物良種普及率100%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鎮(zhèn)原縣內(nèi)有2家種子企業(yè)負(fù)責(zé)全縣良種供應(yīng)工作，每年進(jìn)入縣內(nèi)銷(xiāo)售的玉米品種有150個(gè)左右，以緊湊密制型品種為主、種植大棒型品種為輔，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧飼兼用型玉米品種正在逐步推廣普及。在全縣大面積推廣種植的小麥品種有隴鑒、隴育、寧麥系列共15個(gè)。農(nóng)作物新品種及配套栽培技術(shù)的全面推廣，有效提升了單產(chǎn)和品質(zhì)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的積極性，創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣環(huán)境[1]。

2   存在的問(wèn)題

2.1 ? 基層推廣隊(duì)伍力量薄弱

鎮(zhèn)原縣種子管理機(jī)構(gòu)中，全站現(xiàn)有工作人員17人，其中中級(jí)職稱(chēng)3人、初級(jí)職稱(chēng)5人、非專(zhuān)業(yè)技術(shù)9人。最高學(xué)歷為本科學(xué)歷7個(gè)，大專(zhuān)學(xué)歷4個(gè)，中專(zhuān)及以下學(xué)歷6個(gè);農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)11個(gè)，非農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)6個(gè)，從事農(nóng)業(yè)新品種推廣工作僅僅5人，工作任務(wù)重，力量薄弱。同時(shí)，由于專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足，在新品種試驗(yàn)、示范工作中，在田間管理、試驗(yàn)記載、病蟲(chóng)害判定與防治等方面顯得力不從心。

2.2 ? 工作經(jīng)費(fèi)保障不足

近年來(lái)，根據(jù)省市安排，鎮(zhèn)原縣承擔(dān)了國(guó)家玉米產(chǎn)業(yè)體系、甘肅省玉米產(chǎn)業(yè)體系、甘肅省中晚熟組玉米新雜交種區(qū)域試驗(yàn)等國(guó)家和省級(jí)品種試驗(yàn)、示范任務(wù)。但鎮(zhèn)原縣作為深度貧困縣，縣級(jí)財(cái)政資金主要用于精準(zhǔn)扶貧工作，縣種子管理站專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)逐年減少，導(dǎo)致除承擔(dān)上級(jí)下達(dá)的試驗(yàn)示范任務(wù)以外，其他農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范工作均無(wú)力開(kāi)展。

2.3 ? 未引先推現(xiàn)象比較普遍

部分生產(chǎn)企業(yè)為了加快擴(kuò)大已審定新品種推廣面積，直接尋找并組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開(kāi)展試種。也有部分種子經(jīng)營(yíng)門(mén)店未嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，將雖經(jīng)審定但未經(jīng)當(dāng)?shù)卦嚪N試驗(yàn)的主要農(nóng)作物新品種和不了解品種特征特性和栽培技術(shù)的非主要農(nóng)作物新品種推入市場(chǎng)，導(dǎo)致種子市場(chǎng)比較雜亂。

2.4 ? 品種雜多難以選擇

隨著種子經(jīng)營(yíng)主體和新品種數(shù)量急劇增加、種子經(jīng)營(yíng)由固定門(mén)店銷(xiāo)售到經(jīng)銷(xiāo)商走鄉(xiāng)入戶(hù)宣傳推銷(xiāo)的變化，個(gè)別經(jīng)銷(xiāo)商單方面地夸大宣傳新品種增產(chǎn)特性而忽略了品種適應(yīng)性，導(dǎo)致減產(chǎn)或絕收的現(xiàn)象發(fā)生。農(nóng)民群眾面對(duì)眾多的新品種，更加愿意憑種植經(jīng)驗(yàn)選擇種過(guò)的老品種，在一定程度上影響了適應(yīng)性強(qiáng)、產(chǎn)量表現(xiàn)突出的新品種的推廣[2]。

2.5 ? 良種良法集成推廣嚴(yán)重脫節(jié)

隨著大多數(shù)鄉(xiāng)村青壯年外出務(wù)工，從事種植業(yè)的人員因于結(jié)構(gòu)老齡化、文化程度低，對(duì)新品種和配套新技術(shù)接受能力弱，使得新品種高產(chǎn)栽培配套技術(shù)推廣工作進(jìn)展緩慢，新品種的增產(chǎn)、抗病、抗旱等優(yōu)良性狀難以在大田生產(chǎn)中充分發(fā)揮，達(dá)不到增產(chǎn)增收目的，反而不利于新品種和配套高產(chǎn)栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用。

3 ? 對(duì)策及建議

3.1 ? 高度重視農(nóng)作物新品種推廣工作

種子作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要生產(chǎn)資料，優(yōu)良新品種又是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的關(guān)鍵因素。新品種試驗(yàn)、示范是良種良法推廣最基本的工作措施之一，也是種子管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)的主要職能。種子管理部門(mén)應(yīng)高度重視，積極宣講開(kāi)展農(nóng)作物新品種引進(jìn)示范工作的重要性，努力爭(zhēng)取縣級(jí)及縣級(jí)以上財(cái)政的支持和保障，科學(xué)合理建設(shè)新品種試驗(yàn)示范基地，全面開(kāi)展縣級(jí)農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范工作，為農(nóng)業(yè)新品種和高產(chǎn)栽培新技術(shù)推廣工作搭建平臺(tái)，奠定良好的基礎(chǔ)。

3.2 ? 提高農(nóng)作物新品種影響力

結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和生產(chǎn)條件，研究制定出新品種優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)，依托新品種試驗(yàn)示范基地、“放心農(nóng)資三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)和廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳新品種的特征特性和栽培要點(diǎn)，真正做到良種良法配套。同時(shí)，建議由縣種子管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，組織適宜轄區(qū)推廣的新品種生產(chǎn)企業(yè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展新品種及其配套栽培技術(shù)的宣傳推廣和培訓(xùn)工作。

3.3 ? 及時(shí)發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)

縣種子管理部門(mén)針對(duì)新品種的產(chǎn)量、生育期、適應(yīng)性、當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件等，通過(guò)開(kāi)展引進(jìn)試驗(yàn)，綜合考慮各方因素，制定發(fā)布鎮(zhèn)原縣農(nóng)作物品種布局意見(jiàn)，防止盲目推廣，杜絕人為造成新品種的“多、亂、雜”問(wèn)題的發(fā)生。

3.4 ? 嚴(yán)查種子市場(chǎng)

針對(duì)種子市場(chǎng)混亂、未審先推、未試先推、假冒偽劣、夸大宣傳、跨出適種范圍銷(xiāo)售等各種種子市場(chǎng)亂象，縣種子管理部門(mén)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，將掃黑除惡與種子市場(chǎng)執(zhí)法結(jié)合企業(yè)，對(duì)縣域內(nèi)種子市場(chǎng)開(kāi)展一次橫向覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，縱深到種子經(jīng)營(yíng)門(mén)店、種植大戶(hù)的種子市場(chǎng)大檢查，堅(jiān)決打擊一批違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和人員，查處一批假冒偽劣、未試先退、夸大宣傳的經(jīng)營(yíng)門(mén)店，引導(dǎo)規(guī)范一批超適種范圍銷(xiāo)售行為，凈化種子市場(chǎng)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展供好種。

3.5 ? 多渠道進(jìn)行推廣

通過(guò)組織轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)技人員、種子經(jīng)營(yíng)人員、種植大戶(hù)、農(nóng)民群眾觀摩新品種試驗(yàn)示范基地，全面展示引進(jìn)試驗(yàn)示范的各個(gè)新品種的特征特性、抗病性、產(chǎn)量水平等農(nóng)藝性狀，并宣講與之配套的高產(chǎn)栽培技術(shù)，從而擴(kuò)大新品種的影響力。另外，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，采取“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+生產(chǎn)基地”和“農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”等方式開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，更好地推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和與之配套的高產(chǎn)集成栽培技術(shù)，增加農(nóng)民收益。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 程升.淺議如何做好農(nóng)作物新品種的試驗(yàn)和示范[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2018，38（8）：19，21.

[ 2 ] 王英杰，薛淑玲.夏縣主要農(nóng)作物新品種推廣現(xiàn)狀探析[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2017（10）：37-38，40.

（收稿日期：2019-10-28）