消防救援行動安全保障措施探析

陳鎬楠

摘要：隨著經(jīng)濟社會的深入發(fā)展，城市公共安全事業(yè)也受到更多關(guān)注，其中消防救援行動是與人們?nèi)粘Ｉ盥?lián)系極其緊密的一項，也是影響社會安全穩(wěn)定的一個重要因素。災(zāi)害事故的發(fā)生具有很大的危險性，應(yīng)急救援行動本身也存在諸多不穩(wěn)定因素，這給消防救援工作造成不同程度的困擾，嚴重威脅被困群眾和消防救援人員的生命安全。為此，消防救援人員應(yīng)該具備良好的安全意識與消防救援技能，能夠熟練操作配備的專業(yè)消防裝備，以提高應(yīng)急救援的效率與安全性。本文主要對群眾和消防救援人員在應(yīng)急救援下傷亡類型與傷亡原因進行初步分析，并探討相應(yīng)的安全保障措施。

關(guān)鍵詞：消防救援人員;應(yīng)急救援;安全保障;消防安全

作為消防救援的主要參與者，消防救援人員和被困群眾在應(yīng)急救援過程中都容易發(fā)生傷亡事故，隨著當前社會環(huán)境的多元化發(fā)展，發(fā)生災(zāi)害事故的原因也具有多樣性和復雜性，消防救援工作面臨著極大的風險與挑戰(zhàn)，如果不能科學、高效地做好現(xiàn)場處置工作，及時消除潛在的安全風險，不僅威脅現(xiàn)場人員生命安全，也將給應(yīng)急救援工作造成極大影響。近年來，我國消防救援人員在應(yīng)急救援中傷亡事故頻發(fā)，甚至一些年輕的消防指戰(zhàn)員付出了寶貴的生命，這些事故在一定程度上也與災(zāi)害現(xiàn)場的安全管理有關(guān)。

一、救援行動中人員傷亡的主要類型

應(yīng)急救援中引發(fā)各類災(zāi)害事故的原因有很多，這也造成群眾和消防救援人員傷亡的原因較為復雜，通過對以往消防救援工作進行分析研究，人員傷亡主要可以分為以下幾個類型：高空墜落傷亡、觸電事故傷亡、爆炸事故傷亡、缺氧窒息（中毒）傷亡等，而在這些類型中爆炸事故所造成的傷亡人數(shù)相對較多、損失也最大，同時還伴有一些彌漫有毒有害氣體、建筑物坍塌等現(xiàn)象。由于災(zāi)害事故發(fā)生之后的諸多不可控因素，在災(zāi)害應(yīng)急救援過程中勢必會造成一些不可預料的附帶人員、經(jīng)濟損失。特別是化工廠發(fā)生火災(zāi)時，由于化工生產(chǎn)過程中會應(yīng)用到大量種類繁多、性質(zhì)各異的化學試劑，災(zāi)害事故發(fā)生后極易產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)，再加上化學生產(chǎn)設(shè)備超溫、超壓、泄露等極易引發(fā)爆炸事故，給救援工作造成極大的困擾。除此之外，當前建構(gòu)筑物高度不斷上升，結(jié)構(gòu)不斷創(chuàng)新，這也增加了災(zāi)情處置的難度。另外，建構(gòu)筑物內(nèi)材料受到高溫高熱影響發(fā)生坍塌事故或內(nèi)部救援接觸裸露電氣線路也同樣容易引起人員傷亡。綜上，群眾和消防救援人員現(xiàn)場可能會面臨的傷亡類型是多種多樣的，但是不管哪種類型的傷亡對消防救援人員來講都是不愿意看到的。

二、救援行動中導致人員傷亡的原因

（一）對社會化安全管理認識不足，安全管理制度還未充分完善

雖然近年來我國在消防救援上給予了大力的關(guān)注和支持，但應(yīng)急救援行動中傷亡事故仍在發(fā)生，造成這種情況的一個重要原因是對社會主體的安全管理認識不足、安全管理制度落實不到位、安全措施不完善等。另外，消防救援隊伍在應(yīng)急救援中社會聯(lián)動效應(yīng)發(fā)揮還不盡如人意，未充分高效整合運用各類應(yīng)急資源，在應(yīng)急救援現(xiàn)場處置過程中，不時還存在消防救援隊伍“單打獨斗”的場面，現(xiàn)場安全管理的質(zhì)量還有待提高。

（二）“安全實戰(zhàn)”與“安全訓練”還未實現(xiàn)有機統(tǒng)一

當前，基層消防救援隊伍的體技能專業(yè)化訓練和儲備上已經(jīng)有了質(zhì)的提升，但是目前單就訓練安全和作戰(zhàn)安全的系統(tǒng)性專業(yè)化安全主題教育和訓練還有明顯的短板，安全教育的內(nèi)容還缺乏成體系的模式，安全訓練的針對性和可操作性還不強，安全訓練的專業(yè)化設(shè)施設(shè)備建設(shè)還有一定程度滯后，指戰(zhàn)員緊急避險的意識和能力還有待進一步增強。同時，由于日常訓練考核側(cè)重于檢驗體技能的訓練效果，再加上一些相對年輕的消防指戰(zhàn)員知識水平和受教育程度不夠均衡，現(xiàn)場安全的觀念在應(yīng)急場合下還不能同戰(zhàn)法戰(zhàn)術(shù)有效融合在一起，還存在依靠傳統(tǒng)的“傳幫帶”等方式開展具體的現(xiàn)場安全工作。另外，當前應(yīng)急救援工作評價體系主要在救援的成效上，屬于結(jié)果化考評。對緊急避險與撤離等方面未建立完善的訓練、指導等過程化的考評機制，這些因素的疊加都容易使部分消防指戰(zhàn)員在真正面臨應(yīng)急救援工作時出現(xiàn)忽視甚至違背安全的意識和行為。

（三）災(zāi)害事故處置過程中的各類不確定性危險因素

災(zāi)害事故發(fā)生環(huán)境存在很多不確定因素，這無形中增加了應(yīng)急救援的危險性，消防指戰(zhàn)員處于這種極度不安全的環(huán)境時需要注意力時刻集中，并及時發(fā)現(xiàn)問題解決突發(fā)狀況，這對消防指戰(zhàn)員心理素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和經(jīng)驗水平都提出較高的要求。但是在較為復雜的現(xiàn)場，隨著救援時間增長，現(xiàn)場會無法預測地會出現(xiàn)高溫、爆炸、濃煙、泄露、倒塌以及電氣等諸多不良不利因素，加上現(xiàn)場處置都極大的消耗著消防員的精力、體力，隨著長時間高強度作業(yè)消防員會出現(xiàn)體力不支、精神不濟、反應(yīng)遲緩等跡象，這也極大地增加了救援風險。

三、救援行動安全保障改進措施

（一）健全應(yīng)急救援行動綜合評價機制

對應(yīng)急救援行動進行科學合理的考評機制是非常重要的，每一次的應(yīng)急救援工作都應(yīng)該開展總結(jié)、分析，從中掌握發(fā)生事故的原因，并對消防救援人員進行相關(guān)方面的思想教育，可以結(jié)合多方面信息資料對可能面對的消防救援工作實施提前研判，提前制定有效的應(yīng)對措施，提高消防救援人員的戰(zhàn)術(shù)意識和安全意識，做好安全預防工作。另外，還應(yīng)有針對性地加強消防指揮人員的指揮能力和現(xiàn)場安全組織能力的考評，提高消防救援行動的整體組織和行動水平，從心理素質(zhì)、體技能訓練、安全避險等方面不斷提升消防救援人員的綜合能力，及時發(fā)現(xiàn)消防救援行動中潛在的安全風險，提高消防救援安全管理水平，從源頭上強化消防救援人員的安全保障。

（二）開展安全防護和緊急避險專業(yè)化訓練

針對火災(zāi)救援中存在的各種危險情況，消防救援人員應(yīng)該具備良好的應(yīng)對能力，才能在面對復雜環(huán)境下積極開展安全防護與緊急避險，這樣也才能從根本上提高救援行動以及自身的安全系數(shù)。鑒于此在開展日常訓練中應(yīng)當從安全意識和避險技能兩方面展開系統(tǒng)的訓練工作，總結(jié)編寫安全教育教材，在日常訓練中列出專門的時間開展安全學習，積極聘請有經(jīng)驗的安全教練進行系統(tǒng)化示范教學，建設(shè)專業(yè)化的訓練及演示設(shè)施，完善安全防護措施和裝備，在現(xiàn)場處置時要有專人檢查并確保安全防護穿戴齊全，以期能夠在災(zāi)害環(huán)境中找到緊急避險的有效措施和處置對策，以提高他救和自救的處置能力。

（三）合理規(guī)劃現(xiàn)場行動，強化現(xiàn)場安全員作用

為了確保應(yīng)急救援行動的順利開展，在對災(zāi)情有了初步判斷之后應(yīng)當合理編成戰(zhàn)斗小組，優(yōu)化配置小組內(nèi)成員，保證戰(zhàn)斗小組具有分析研判現(xiàn)場情況并開展自主作戰(zhàn)和安全管理的能力，為整體救援工作開展提供支撐作用。另外，要進一步強化現(xiàn)場安全員的職能、責任，要有明確的現(xiàn)場安全員編制，選任經(jīng)驗豐富、綜合能力素質(zhì)較強的人員開展系統(tǒng)化現(xiàn)場安全員培訓，打通職業(yè)晉升通道，使其具備良好的理論基礎(chǔ)、現(xiàn)場管理和安全救援救護能力，最大限度保證現(xiàn)場救援工作在相對安全的環(huán)境下進行。

（四）建立相關(guān)人員傷亡事故原因的調(diào)查機制和醫(yī)療保障

應(yīng)急救援行動中發(fā)生的傷亡事故不僅僅是對群眾和消防救援人員身體上、心理上的傷害，還會對一個家庭、一支隊伍產(chǎn)生影響。因此，在發(fā)生安全事故后，我們必須要冷靜客觀地對待，要建立原因調(diào)查機制，抽調(diào)專業(yè)安全管理人員，深入調(diào)查發(fā)生傷亡事故的原因，梳理現(xiàn)場處置過程中的忽視和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓，舉一反三，減少同類型事故處置的類同性損害，不斷提升隊伍整體救援和自救工作水平。另外，針對人員傷亡情況要協(xié)調(diào)開辟“綠色通道”，第一時間進行現(xiàn)場搶救，第一時間暢通送院治療途徑，第一時間調(diào)集必要醫(yī)療裝備和藥品，收集掌握區(qū)內(nèi)各類專科醫(yī)院特長特色醫(yī)療項目和主治醫(yī)生的聯(lián)絡(luò)信息，及時協(xié)調(diào)到場到院處置。鑒于消防救援隊伍改制轉(zhuǎn)隸后的專業(yè)化發(fā)展方向，還應(yīng)該提前謀劃消防救護人員的培養(yǎng)、訓練和使用體系，為消防救援工作奠定扎實的基礎(chǔ)，最大限度減少人員傷亡與損失。

（五）及時開展戰(zhàn)后心理疏導

每一次的應(yīng)急救援活動對消防救援人員來講都是一次生命的挑戰(zhàn)，在救援工作中受到現(xiàn)場環(huán)境、傷亡慘狀以及力有不逮等方面的影響，在任務(wù)結(jié)束后消防救援人員容易產(chǎn)生心理創(chuàng)傷，針對這方面情況應(yīng)該制定科學和合理的心理工作預案，根據(jù)現(xiàn)場情況及時啟動心理干預機制，組織開展戰(zhàn)后心理疏導，通過協(xié)調(diào)專業(yè)人員對消防救援指戰(zhàn)員進行心理測試，并評估每一名參戰(zhàn)人員的心理狀態(tài)，采取針對性的方式幫助他們化解心理問題，在心理輔導過程中，提升自我心理防護水平，更好地適應(yīng)日后工作。

（六）加強防災(zāi)減災(zāi)的教育

減少事故損失，不能只靠救援隊伍，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識也是不可或缺的。要通過互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種方式，吸引廣大人民群眾在收聽收看過程中自覺增強防災(zāi)減災(zāi)意識和緊急避險知識，這樣能夠使人民群眾在災(zāi)害發(fā)生時更好地保護自己并配合救援人員開展施救和自救，從而減小災(zāi)害事故發(fā)生后持續(xù)性傷害情況的發(fā)生。

四、結(jié)語

綜上所述，由于災(zāi)害事故的發(fā)生具有多元化特點，消防救援人員應(yīng)當堅持從實戰(zhàn)角度出發(fā)，努力提升自身處置本領(lǐng)，各級消防救援機構(gòu)和消防指戰(zhàn)員要善于總結(jié)分析救援行動中導致傷亡事故發(fā)生的原因，從多方面多角度制定完善預防策略，盡最大努力減少救援行動傷亡。為了提高消防救援安全管理水平，相關(guān)部門有責任加強消防救援人員日常的安全理論基礎(chǔ)與綜合救援能力培訓，使每一名消防員都能在救援行動中保持穩(wěn)定的救援心態(tài)與自我保護意識，不斷降低救援傷亡概率。

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