農(nóng)村道路交通安全問題及建議

趙娟娟

摘要：本文以農(nóng)村道路交通安全問題為主要論點，主要分析了農(nóng)村道路交通安全存在的問題，并研究了影響農(nóng)村交通安全的主要原因，最后提出了加強農(nóng)村道路交通安全管理的建議，以期為相關(guān)人員提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村道路;交通安全;問題及建議

1農(nóng)村道路交通安全問題

隨著新農(nóng)村的不斷建設(shè)，農(nóng)村道路交通建設(shè)飛速發(fā)展，已基本實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)相連，村村互通，給村民的日常出行提供了便利的交通條件，然而部分地區(qū)仍然存在地方道路基礎(chǔ)差、交通安全措施不到位、村民缺乏足夠的安全交通意識等問題，為新農(nóng)村道路后續(xù)建設(shè)及管理帶來了不利影響。

1.1中小學(xué)交通流問題

中小學(xué)校的道路交通安全管理工作較為薄弱，主要體現(xiàn)在以下方面。第一，大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)都集中到城鎮(zhèn)中心學(xué)校，導(dǎo)致中小學(xué)生上學(xué)都需要機動車接送，而農(nóng)村機動車駕駛?cè)似毡榧夹g(shù)比較“毛糙”，守法意識及安全意識不強，無證駕駛也客觀存在，導(dǎo)致存在安全隱患。第二，學(xué)生搭乘超載車現(xiàn)象較為普遍。有數(shù)據(jù)表明，我國每年70%的道路交通事故都是由于車輛超載所引發(fā)，而載重貨車超限超載的道路交通事故率更是達(dá)到80%以上，50%的群死群傷重特大道路交通事故都與車輛超載有直接關(guān)系。可以說，車輛超載已經(jīng)成為道路交通安全的“第一殺手”，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全。第三，中小學(xué)生缺乏足夠的安全交通意識，常常三五成群在道路上并肩行走，追逐玩耍，容易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

1.2存在農(nóng)用車輛違法載人現(xiàn)象

鄉(xiāng)村的道路安全管理制度不夠健全，導(dǎo)致許多地區(qū)仍然存在農(nóng)用車輛載客的現(xiàn)象，目前“果果車”在農(nóng)村使用較為普遍，這些車輛“體型小”，可隨意變道、見縫插針，從而擾亂交通秩序;加之車輛駕駛?cè)送ǔＷ陨硭刭|(zhì)有待提高，承擔(dān)風(fēng)險能力也較弱，一旦發(fā)生事故，賠償費用很難到位，給事故處理增加了很大難度。

1.3違法占道作業(yè)問題嚴(yán)重

在鄉(xiāng)村道路建設(shè)過程中，馬路市場及沿道商販存在違法占道的現(xiàn)象，不僅造成交通堵塞，甚至很有可能導(dǎo)致交通事故。除此之外，建房占用街道，在公路有效路面堆放物料等，都對道路交通狀態(tài)和車輛行駛安全造成了不利影響。

1.4“鄉(xiāng)村游”帶來了較大的農(nóng)村道路交通管理壓力

“鄉(xiāng)村游”的興起，給農(nóng)村道路交通管理帶來了挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面，由于投入資金不足，農(nóng)村道路存在硬化等級不高的現(xiàn)象，同時鄉(xiāng)村道路存在狹窄、坡陡、彎多、視距差等問題，并且缺乏足夠的道路安全設(shè)施，導(dǎo)致交通管理較為困難。另一方面，“鄉(xiāng)村游”的興起，提高了農(nóng)村機動車輛的運行率，同時許多農(nóng)民為了獲得經(jīng)濟利益，通常會使用三輪或摩托車載客，從而導(dǎo)致道路安全管理困難。

2影響農(nóng)村交通安全的主要原因

影響農(nóng)村交通安全的原因主要體現(xiàn)在以下四個方面。首先，缺乏完善的農(nóng)村交通安全管理機制。雖然部分行政村建立了相應(yīng)的交通安全管理制度，但仍然沒有落實到實處，導(dǎo)致農(nóng)村安全管理交通事故責(zé)任檢查、交通安全定期檢查督促、交通安全工作例會等工作流于形式，不利于道路交通安全制度的實施;其次，缺乏足夠的農(nóng)村交通安全管理經(jīng)費。農(nóng)村地區(qū)缺乏足夠的經(jīng)費，導(dǎo)致農(nóng)村交通安全協(xié)管、交通安全宣傳等工作無法落實到實處，不利于管理;再次，交通安全宣傳方式存在缺陷。當(dāng)下農(nóng)村交通安全宣傳仍然沿用掛橫幅、出板報、發(fā)資料等傳統(tǒng)形式，缺乏新穎性和豐富性，導(dǎo)致宣傳效果不強。并且目前交通安全宣傳工作主要依靠公安交警部門進(jìn)行，沒有形成社會各界齊抓共管的局面，導(dǎo)致宣傳工作不到位，全民安全意識得不到有效提升;最后，交通要素不符合交通安全標(biāo)準(zhǔn)。交通安全問題主要出現(xiàn)在人、道路、車輛三個要素方面，一是交通參與人員的安全意識、法律法規(guī)素質(zhì)以及駕駛技術(shù)等，都會導(dǎo)致交通行為存在隨意性。二是由于車輛型號眾多、車流量大，導(dǎo)致車況不佳，為安全事故的發(fā)生造成隱患。三是農(nóng)村公路線性設(shè)置不合理，存在彎道轉(zhuǎn)彎半徑小、通車視線不良、坡度大、橋面窄等問題，導(dǎo)致路況差，不利于交通安全。

3加強農(nóng)村道路交通安全管理的建議

3.1建立城鄉(xiāng)一體化的交通安全管理制度

建立城鄉(xiāng)一體化的交通安全管理制度，將道路交通安全工作列入政府經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體布局，納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的格局。同時，將鄉(xiāng)村交通安全工作延伸到行政村，進(jìn)一步發(fā)動農(nóng)村治保力量，充分發(fā)揮農(nóng)村治保組織的作用，使各項管理措施真正落實到基層。

3.2完善道路交通安全措施，改善農(nóng)村路況

通過完善道路交通安全措施，需要加強對鄉(xiāng)村道路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常養(yǎng)護工作的監(jiān)督和管理，做到責(zé)任明確，設(shè)施齊全，養(yǎng)護規(guī)范，確保路況良好。對農(nóng)村公路中的急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險要等危險路段進(jìn)行改造，通過增設(shè)防撞護欄，增設(shè)標(biāo)志牌，設(shè)置公路線形誘導(dǎo)標(biāo)志等安全防護設(shè)施，提高公路行車的安全性。

3.3進(jìn)一步加強農(nóng)村道路的執(zhí)法管理

公安、交通、農(nóng)機等職能部門要進(jìn)一步加大農(nóng)村道路的無牌無證、農(nóng)用車、拖拉機載人、人貨混裝、違法占道等違法行為的執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處各類嚴(yán)重的交通違法行為，大力整治農(nóng)村道路的行車秩序。組織專門力量，定期開展農(nóng)村道路安全隱患大排查活動，落實各項整改措施，消除交通安全隱患。

3.4深入農(nóng)村宣傳，增強農(nóng)民交通安全意識

加強對廣大人民群眾的交通安全宣傳教育，提高他們的交通安全意識，是做好農(nóng)村交通安全工作的治本之策。要建立健全宣傳工作責(zé)任制，創(chuàng)新宣傳工作方式，提高宣傳的有效性和針對性。在宣傳方式上，要突出“以人為本”，生動活潑，講求實效。盡可能采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，通過舉辦圖片展、交通安全知識競賽、交通安全征文比賽、書畫比賽、小交警夏令營、播放光盤錄像等形式多樣、豐富生動的宣傳活動，不斷提高群眾交通安全意識和自我防范能力。

4結(jié)束語

綜上所述，為了保證農(nóng)村道路建設(shè)的科學(xué)合理，保障交通安全、暢通、有序，并且切實有效預(yù)防并減少交通安全事故的發(fā)生，離不開我國政府和相關(guān)部門的大力合作，同時也需要農(nóng)村居民及交通參與者的共同努力。