摘 要:國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的日新月異,使得我國在擴大對外貿(mào)易的同時,也產(chǎn)生了巨大的環(huán)境污染。本文闡述了國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)和環(huán)境污染的關(guān)聯(lián)性,并分析了國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)對環(huán)境污染的三大影響效應(yīng):規(guī)模效應(yīng)為負、結(jié)構(gòu)效應(yīng)不顯著、技術(shù)效應(yīng)為正,提出實施地區(qū)差別貿(mào)易政策、積極完善出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)、調(diào)整國際貿(mào)易銷售方式和制定國際貿(mào)易長遠政策等治理我國國際貿(mào)易環(huán)境污染的對策建議。
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易結(jié)構(gòu);環(huán)境;影響;對策
全球范圍內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的退化是當前國際社會廣泛關(guān)注的問題之一,隨著貿(mào)易全球化的發(fā)展,其中造成的各種環(huán)境問題也在持續(xù)增加。各個國家雖然享受著國際貿(mào)易帶來的經(jīng)濟增長效益,但同時也承擔(dān)著環(huán)境惡化的后果。因此,本文分析了國際貿(mào)易對我國環(huán)境帶來的影響,并提出了如下改進措施。
一、國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)與環(huán)境污染的關(guān)聯(lián)性
基于全球經(jīng)濟一體化的背景之下,國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改變也造成了大量的環(huán)境污染。除了自然災(zāi)害和人為故意破壞之外,經(jīng)濟活動引發(fā)的環(huán)境污染也是其中一個重要的部分??v觀全球,世界經(jīng)濟的飛速增長使得環(huán)境污染已經(jīng)成為一個普遍的現(xiàn)象。經(jīng)濟活動的多樣化,使得其對于自然環(huán)境和資源都會帶來某種影響,只是看其影響的程度而已。
在已有的調(diào)查研究中已經(jīng)得出了:我國城市PM2.5的排放主要就是產(chǎn)白于經(jīng)濟生產(chǎn)活動。也就是說,國際貿(mào)易是中國PM2.5排放增加的重要來源。由此可見,國際貿(mào)易對于環(huán)境污染的影響是十分巨大的。國內(nèi)外學(xué)者早在20世紀70年代就開始研究兩者之問的關(guān)系,但是一直由于環(huán)境的產(chǎn)權(quán)界限難以界定,并且國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)也是隨時變化的,自然資源的有限供給和國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的持續(xù)變化,使得兩者之問的矛盾不斷激發(fā),進而造成了市場失靈。面對國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化給自然環(huán)境和資源帶來的污染和消耗,如何解決國際貿(mào)易持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護之問的矛盾,已經(jīng)成為當今全球十分重視的一個問題,而這也是一個亟待解決的課題。
二、國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)對環(huán)境污染的影響
(一)國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)對環(huán)境污染的規(guī)模效應(yīng)分析
國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)對于環(huán)境污染的規(guī)模效應(yīng)影響,主要含義是指在一個國家或者一個地區(qū)中,在其生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不變的條件下,其排放的水、空氣等污染物的強度也不變,通過國際貿(mào)易來影響該國或者該地區(qū)的經(jīng)濟活動規(guī)模,進而產(chǎn)生的環(huán)境污染效應(yīng)。與此同時,這一規(guī)模效應(yīng)影響已經(jīng)在很多國家被廣泛證實了,經(jīng)濟規(guī)模的持續(xù)擴大,對于環(huán)境污染的影響也隨之加大。其中,尤其是對于發(fā)展中國家來說,他們只有加大力度發(fā)展國際貿(mào)易業(yè)務(wù),才能夠促使本國的經(jīng)濟得到快速增長。對于我國來說,國際貿(mào)易業(yè)務(wù)的地位日益凸顯,其更是拉動我國各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要途徑,不得不承認,國際貿(mào)易的方式對我國的經(jīng)濟擴展確實做出了巨大的貢獻。
雖然我國的經(jīng)濟得到了一定程度的上升,而自然資源的過度消耗,使得我國的能源透支和環(huán)境污染都得到了持續(xù)加重。例如,各種企業(yè)在生產(chǎn)活動中的廢水、廢棄物排放,使得原本脆弱的生態(tài)環(huán)境進一步的惡化。無論是立足于生產(chǎn)規(guī)模擴大的角度上來看,還是立足于要素密集角度上來看,生產(chǎn)任何一種經(jīng)濟產(chǎn)品,都會帶來不同程度的污染排放物。就算是某些行業(yè)的生產(chǎn)本身排放的物質(zhì)就很少,但是由于生物的多樣性或者噪音等等,都會對環(huán)境狀況造成不利影響。
(二)國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)對環(huán)境污染的結(jié)構(gòu)效應(yīng)分析
國際貿(mào)易對環(huán)境污染的結(jié)構(gòu)效應(yīng)是指國際貿(mào)易通過影響一個國家或者一個地區(qū)的經(jīng)濟活動,進而對其造成的環(huán)境污染。在這個全球經(jīng)濟碰撞的背景下,國際分工在國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的各個板塊更加的細化。而各個國家之問的經(jīng)濟互動和協(xié)作也越來越頻繁,導(dǎo)致了各個國家都紛紛利用自身的本土資源來競爭,最終導(dǎo)致了各個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都在潛移默化之中發(fā)生改變。其本質(zhì)上,國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)對于環(huán)境污染的影響取決于多種因素,結(jié)合前人已有的文獻研究來看,要素稟賦理論占據(jù)了主導(dǎo)地位。當國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的資源更多的是流向環(huán)保部門的時候,其對于環(huán)境的影響將起著積極推進的作用。反之,當其資源流向污染物較多的部門時,其結(jié)構(gòu)效應(yīng)將對環(huán)境污染起著消極的負面影響,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由污染較輕的行業(yè)向污染嚴重的行業(yè)轉(zhuǎn)移。另外,一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平也影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)效應(yīng)對環(huán)境污染影響程度。
(三)國際貿(mào)易對環(huán)境污染的技術(shù)效應(yīng)分析
國際貿(mào)易對環(huán)境污染的技術(shù)效應(yīng)是指通過國際貿(mào)易引進外國先進的清潔技術(shù)和環(huán)境保護設(shè)備,以此來降低國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中,出現(xiàn)的對環(huán)境污染的影響。一般情況下,國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)對于環(huán)境往往起著積極推進的作用,也就是說能夠在一定范圍內(nèi),其能夠改善環(huán)境污染的程度。當一個國家或者一個地區(qū)通過國際貿(mào)易進口先進的環(huán)保設(shè)備,就能夠憑借其更大程度的改善環(huán)境污染。具體來說,其中包含了各種新材料、工藝或者再生能源以及相應(yīng)的機器設(shè)備等等。通過技術(shù)效應(yīng)來控制環(huán)境污染,進而促使本國能夠得到持續(xù)化發(fā)展。當前,南于各個國家的技術(shù)人員和生產(chǎn)設(shè)備等存在著較大的差異性,隨著國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改變,大部分發(fā)達國家的先進環(huán)保技術(shù)和設(shè)備已經(jīng)逐漸深入到發(fā)展中國家。
三、我國治理國際貿(mào)易環(huán)境污染的對策建議
(一)實施地區(qū)差別政策
要想保證國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)對環(huán)境污染起著積極推動的影響,那么就應(yīng)該針對不同地區(qū)的特點,實施差別化的政策制度。以環(huán)境政策和國際貿(mào)易政策相融合為主要核心,依據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具體指標,完善相應(yīng)的貿(mào)易政策。根據(jù)對我國地區(qū)的分類,各個地區(qū)對外貿(mào)易產(chǎn)品的側(cè)重點不同、結(jié)構(gòu)模式不同、對外開放的程度也不同,如我國的大氣污染和水污染密集型的產(chǎn)業(yè)80%都分布在我國的東部地區(qū),導(dǎo)致了東部地區(qū)的環(huán)境污染和資源消耗較為嚴重,并且還伴隨著向東北部轉(zhuǎn)移的趨勢。因此,只有分層次制定個性化的貿(mào)易政策,才能夠立足于環(huán)境污染的角度,將發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域戰(zhàn)略結(jié)合起來。針對此種情況必須要制定不同地區(qū)的貿(mào)易政策,并考慮到區(qū)域發(fā)展的不平衡,以便將發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展特點結(jié)合起來,為不同于西部和東北部地區(qū)執(zhí)行貿(mào)易政策。
(二)改善出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)
我國應(yīng)該積極改善出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),在保證環(huán)保技術(shù)和行動的基礎(chǔ)上,特別是針對污染密集型的企業(yè),要全面降低污染產(chǎn)品的出口。針對出口貿(mào)易企業(yè)要不斷加強其環(huán)保生產(chǎn),并充分考慮加強國際綠色貿(mào)易限制,防止過度污染貿(mào)易產(chǎn)品出口,從源頭上改善出口貿(mào)易的產(chǎn)品。具體方法為:1.控制能源密集型、高污染和資源型產(chǎn)品的出口:國內(nèi)和外貿(mào)企業(yè)應(yīng)當提高污染排放效率,減少或取消對高污染行業(yè)產(chǎn)品的增值稅退稅,取消對高污染行業(yè)的補貼:繼續(xù)支持新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口,深化我國能源體制改革。2.在繼續(xù)出口戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,不斷學(xué)習(xí)發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,積極鼓勵國內(nèi)的各個生產(chǎn)企業(yè)引進先進的環(huán)保設(shè)備和技術(shù),以能夠有效地降低環(huán)境污染程度。
(三)加大技術(shù)研發(fā)力度
當前,我國的對外加工貿(mào)易企業(yè)自身的資源束縛逐漸增大,且相應(yīng)的地區(qū)環(huán)境也受到了不同程度的污染,制約其提升的一個主要因素就是企業(yè)收到外圍技術(shù)的影響很大,自主創(chuàng)新和科研的能力不足,也不具備一定的核心技術(shù)?;谫Y源條件不夠豐富、科研力度不足的情景下,我國政府應(yīng)當積極調(diào)整相關(guān)的國際貿(mào)易銷售方式,具體可以從以下三個方面著手。1.積極倡導(dǎo)綠色貿(mào)易,改革創(chuàng)新加工貿(mào)易企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).2.不要一味地追求經(jīng)濟利益,不要盲目地擴大生產(chǎn)規(guī)模,要注重產(chǎn)品的質(zhì)量,將目光放長遠:3.建立科研隊伍,邀請國內(nèi)外的專家研發(fā)增強技術(shù),以環(huán)保為導(dǎo)向創(chuàng)建國內(nèi)自主品牌,不斷擴大貿(mào)易的附加鏈條。
(四)堅持長遠發(fā)展道路
國際貿(mào)易作為一項長期發(fā)展的過程,其結(jié)構(gòu)是動態(tài)變化的。我國在出臺貿(mào)易政策的時候,不要僅僅著眼于當下的利益,還應(yīng)該將目光放長遠,對于具有高度污染的出口產(chǎn)品加以注重、提高警惕。同時,我國政府在批準和規(guī)劃相關(guān)的產(chǎn)品項目投資時候,也要基于環(huán)保的角度上,全面考慮環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展的共同協(xié)助。從“是否會威脅到人們的生活和生產(chǎn)發(fā)展”“是否對生態(tài)環(huán)境造成惡劣影響”等幾個方面著手持續(xù)健全相關(guān)的審批和考察論證,進而組問專門的環(huán)保監(jiān)測小組,對各個項目加大考核力度。并將各個職責(zé)落實到人頭,將政績和待遇掛鉤,才能夠真正意義上走上長遠發(fā)展道路。
(五)加強對環(huán)保理念的宣傳力度
可持續(xù)發(fā)展作為我國經(jīng)濟和環(huán)保發(fā)展的總體目標,立足于宏觀的角度上來說,犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟的發(fā)展顯然是行不通的。雖然國家能夠通過經(jīng)濟收益開展一系列的增值活動,但是對于自然環(huán)境的影響卻是深遠且不可逆的。因此,為了全面降低國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)對于我同環(huán)境的負面影響,我國應(yīng)該積極開展環(huán)保工作,并倡導(dǎo)各個生產(chǎn)企業(yè)能夠?qū)嵤┉h(huán)保生產(chǎn)模式,不斷提升圉人的環(huán)保素質(zhì),進而讓各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)能夠在實踐過程中不斷規(guī)范自身的生產(chǎn)行為。讓國人和生產(chǎn)企業(yè)等,充分地認識到環(huán)保生產(chǎn)的重要性,以及忽略環(huán)保重視經(jīng)濟帶來的嚴重后果,進而才能夠保證各個環(huán)保措施能夠貫徹落實。
四、結(jié)語
國際貿(mào)易作為全球經(jīng)濟的一種必然發(fā)展趨勢,我國要從最大限度地減輕其帶來的環(huán)境負面影響,并積極采取環(huán)保措施,從多個層面進行完善升級,進而使得我國的經(jīng)濟增長和環(huán)保事業(yè)得到持續(xù)化發(fā)展。
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作者簡介:
趙丹,遼化聯(lián)貿(mào)公司,遼寧遼陽。