獸醫(yī)防疫管理體制現(xiàn)狀及完善措施

摘要：隨著社會的發(fā)展，畜牧業(yè)得到長足進步，而這也因此讓相關(guān)工作者更加注重獸醫(yī)防疫管理，因此一定要創(chuàng)建完善的防疫管理體制，使畜牧業(yè)得到良好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：獸醫(yī)防疫;管理體制;現(xiàn)狀;對策分析

中圖分類號：S851.33 文獻標識碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.16.048

0 引言

目前我國畜牧業(yè)得到良好的發(fā)展，養(yǎng)殖數(shù)量也較以往有大幅度的提升，也加大動物出現(xiàn)疫情的可能性。而在畜牧養(yǎng)殖業(yè)中，獸醫(yī)防疫管理至關(guān)重要，能加強畜牧養(yǎng)殖的收益，因此，相關(guān)工作者一定要創(chuàng)建出一套合理的獸醫(yī)防疫管理制度，讓動物疫病能得到合理的控制，畜牧業(yè)和獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)得到良好的發(fā)展。

1 獸醫(yī)防疫管理必要性

經(jīng)濟的提升及社會的進步，讓獸醫(yī)防疫管理體制已經(jīng)無法滿足時代要求，在畜牧業(yè)系統(tǒng)中，獸醫(yī)防疫管理是畜牧業(yè)能否得到發(fā)展的重要組成部分，不過目前一些部門并不完善，也沒有確立具體的部門職責，因此無法確保動物類產(chǎn)品的安全性。

畜牧業(yè)的發(fā)展會促進農(nóng)村經(jīng)濟的提升，而且也能保證動物得到健康的成長。同時加強對獸醫(yī)站點的檢查，帶動畜牧業(yè)的發(fā)展，保證人們的健康不會受到危害。不過畜牧業(yè)的發(fā)展，也加大動物出現(xiàn)疫情的概率。而隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，讓畜牧獸醫(yī)管理工作也逐漸產(chǎn)生監(jiān)管機制、團隊組建、資金使用等一系列的問題，這很大程度影響畜牧業(yè)的發(fā)展及畜牧防疫工作的順利進行，而且也無法確保人們的生命安全。因此，相關(guān)工作人員一定要重點分析獸醫(yī)防疫管理的現(xiàn)狀，然后制定出完善的對策[1]。

2 防疫工作關(guān)鍵點

2.1動物疾病防控

在對動物進行防疫期間，主要是對動物的疾病進行防控，而隨后的防疫則主要是以此防控工作為基準點進行。不但要重點研究所在地的畜牧動物、動物的成長環(huán)境等，同時還要利用研究結(jié)論創(chuàng)建合理的防疫方案，以盡量避免讓動物發(fā)生疾病。而動物一旦患疾病，要馬上將具有疫情的動物做好隔離，并進行治療，然后對動物所在的地方做好消毒工作，這樣能讓動物得到健康的成長。而且還要把具體的工作情況進行記錄，以便給隨后的工作提供出有價值的依據(jù)[2]。

2.2動物體檢

在畜牧獸醫(yī)動物防疫工作期間，要按時給畜牧獸醫(yī)進行體測，并要了解動物的身體是否健康。此外，還要在規(guī)定的時間內(nèi)對動物注射疫苗，這樣能避免動物產(chǎn)生疾病。

2.3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在進行畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中，要是基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作機構(gòu)未能創(chuàng)建良好的基礎(chǔ)設(shè)施，則會很大程度地影響防疫工作的順利進行[3]。

3 獸醫(yī)防疫管理體制現(xiàn)狀

剛進行改革開放時，國內(nèi)農(nóng)業(yè)并沒有充足的供給量，而隨著改革開放的深入，讓畜牧業(yè)取得良好的進步，不過也僅看中數(shù)量，忽視對動物防疫體系的管理。再加上獸醫(yī)工作長時間無法擺脫行政管理的干預(yù)，導(dǎo)致始終不能得到良好的發(fā)展，進而使獸醫(yī)的技術(shù)、管理等方面的水平得不到提高。

3.1管理職能模糊

目前并沒有設(shè)立完善的獸醫(yī)管理機構(gòu)。獸醫(yī)行政管理具有大量的機構(gòu)，如果無法合理的分配職責，無法體現(xiàn)出行政職能作用。如一個獸醫(yī)機構(gòu)共存在35個行政編制，僅為總編制數(shù)的0.56，大部分的地區(qū)被迫把行政監(jiān)管工作分配給事業(yè)單位，進而造成沒有明確的職責，導(dǎo)致管理效率低下[4]。

3.2執(zhí)法主體地位弱

對動物的檢疫帶有公益性，事業(yè)單位不但要負責自己的工作，同時也要確保平時的業(yè)務(wù)可以得到順利的執(zhí)行。某些地方的政府建議提升獸醫(yī)站的收入會讓相關(guān)的執(zhí)法管理工作帶有經(jīng)營的目的。

3.3養(yǎng)殖人員綜合素養(yǎng)低

隨著社會的發(fā)展，讓很多人更愿意在城市發(fā)展，導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)動物防疫工作者的年齡偏大，同時文化水平也無法得到理想的要求，并且大部分都不是專業(yè)工作者。在實際工作中，工作者對相關(guān)法律并沒有明確的認識，也并未加強執(zhí)法的力度，因此，難以達到對畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的要求。此外，隨著畜牧業(yè)得到了良好的發(fā)展，對于工作團隊的能力也提出更高的要求。不過目前團隊的整體素質(zhì)還有所欠缺，造成育種水平始終無法得到提高，經(jīng)常發(fā)生疫情，這樣不但會導(dǎo)致經(jīng)濟虧損，同時也會使資源受到浪費，更為嚴重還會阻礙畜牧業(yè)的發(fā)展[5]。

4 完善措施

4.1完善管理體制

獸醫(yī)防疫管理體制目前并不完善，改善管理期間所具有的問題變成一項重要的工作。而對于有關(guān)管理部門，則要全面重視對獸醫(yī)防疫管理的力度，結(jié)合畜牧業(yè)的實際狀況健全獸醫(yī)防疫管理體制。以獸醫(yī)防疫管理部門的職責為依據(jù)，要讓農(nóng)業(yè)部創(chuàng)建獸醫(yī)行政管理制度，并要加強和所有部門的溝通力度。同時還要掌握獸醫(yī)防疫管理的實際狀況，并分析上級領(lǐng)導(dǎo)所提出的管理意見，這樣會加強管理的質(zhì)量。

4.2確定執(zhí)法屬性

畜牧養(yǎng)殖業(yè)在每個地區(qū)都有屬于自身的價值，而獸醫(yī)防疫管理水平和和整體質(zhì)量具有很大的關(guān)系。因此管理部門要依據(jù)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的實際情況，建立符合自身特點的防疫管理體制。主要是根據(jù)防疫監(jiān)管的實際狀況，創(chuàng)建相應(yīng)的機構(gòu)，并在此機構(gòu)中設(shè)立若干輔助站，進一步擴充獸醫(yī)管理的職責范圍，并把防疫部門融合到基層體系中，然后委派專業(yè)工作人員進行指導(dǎo)，能加強獸醫(yī)檢測服務(wù)的質(zhì)量。

4.3培養(yǎng)防疫工作人才

若保證動物防疫工作開展的效果，要建立一個具有專業(yè)性的工作隊伍，按時給團隊里的工作人員進行相關(guān)培訓以及考核。并要規(guī)定只有通過考核的工作人員才可參與畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中，而未能通過考核的工作者則要進行補考，并直到通過為止，能提升畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的整體質(zhì)量。此外，還要根據(jù)有關(guān)的制度進行防疫工作，確立崗位職能，在工作期間要具有良好的態(tài)度，在進一步提升職業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，還要合理解決出現(xiàn)的疫病，同時還要找到出現(xiàn)疫病的根本原因，然后利用掌握的知識和技術(shù)進行解決。

4.4改善環(huán)境

若不斷提升基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作環(huán)境質(zhì)量，政府需給予防疫工作更多的經(jīng)費投入，并完善相關(guān)的政策;同時，還要確立畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的職能，此外還要建立完善的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫機構(gòu)，以降低動物出現(xiàn)疫情的概率，不但會讓動物具有一個良好的成長環(huán)境，同時還可使工作人員擁有一個滿意的工作環(huán)境。

5 結(jié)束語

我國經(jīng)濟的發(fā)展盡管養(yǎng)殖業(yè)得到明顯的進步，不過卻也增加動物出現(xiàn)疫情的概率，因此給畜牧業(yè)造成非常大的經(jīng)濟損失。因此，相關(guān)工作人員一定要做好畜牧獸醫(yī)防疫管理工作。要求創(chuàng)建出一個完善的畜牧獸醫(yī)防疫管理體制，其中主要內(nèi)容包括完善管理體制、確定管理屬性、培養(yǎng)畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人才以及改善基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的環(huán)境等，可確保管理工作實現(xiàn)有法可依，有據(jù)可行，進而便會提升動物防疫工作的整體質(zhì)量。

參考文獻

[1]高翠花.我國獸醫(yī)防疫管理體制的現(xiàn)狀及對策[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2019（6）：7-8.

[2]何成香.我國獸醫(yī)防疫管理體制現(xiàn)狀及其策略分析[J].飼料與畜牧，2017（14）：21-23.

[3]蘇仲金.淺析畜牧獸醫(yī)防疫工作[J].農(nóng)家參謀，2017（14）：189.

[4]尚洪躍.我國獸醫(yī)防疫管理體制現(xiàn)狀及對策研究[J].江西農(nóng)業(yè)，2017（11）：52.

[5]杜玉芹.淺談畜牧獸醫(yī)防疫工作[J].農(nóng)技服務(wù)，2017，34（3）：139.

作者簡介：娘貢才讓（1972-），男，藏族，大專，獸醫(yī)師，主要從事畜牧獸醫(yī)工作。