多元主體治理視域下優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對策研究

李萍

摘 要： “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是解決我國高校畢業(yè)生就業(yè)、已就業(yè)人員結(jié)構(gòu)性失業(yè)等問題的重要出口，黨的十八大以來形成了不可抵擋的創(chuàng)業(yè)潮流。在當(dāng)前的創(chuàng)業(yè)大潮中，大學(xué)生作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有生力量，對大學(xué)生進行積極有效的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和幫助，不僅有利于全社會創(chuàng)業(yè)活動蓬勃發(fā)展，而且也是新時代中國經(jīng)濟和社會繁榮的必然需求。因此，在多元主體治理視域下探索優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的對策具有重要的理論指導(dǎo)與實踐意義。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生創(chuàng)業(yè);多元主體治理;對策

中圖分類號：G645 ? 文獻標(biāo)志碼：A ? 文章編號：1674-7356（2019）-02-0069-05

著眼于當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展，國家處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的關(guān)鍵時期，更加注重創(chuàng)新因素在其中的驅(qū)動作用，由此引發(fā)了結(jié)構(gòu)性失業(yè)等問題，面臨如此難題， “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為解決出口。2015年李克強總理在政府工作報告中提出要在全社會厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，倡導(dǎo)發(fā)揮人民群眾的智慧和創(chuàng)造力進行大眾創(chuàng)業(yè)，頂住經(jīng)濟下行的壓力，使中國經(jīng)濟朝氣蓬勃。2016年李克強總理不僅制定了新的創(chuàng)業(yè)政策，落實“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃，還強調(diào)要充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潛力，在全社會宣揚創(chuàng)新文明，營建良好氣氛，激發(fā)大眾積極投身創(chuàng)業(yè)事業(yè)，使得一大批創(chuàng)業(yè)者加入其中。2017年全國兩會提到要使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作普遍開展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)策略深入推進。十九大報告指出要激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。促進高校畢業(yè)生通過多種途徑就業(yè)，全方位提供就業(yè)服務(wù)，提高就業(yè)質(zhì)量，培養(yǎng)技術(shù)型、專業(yè)型、服務(wù)型專項人才，弘揚傳統(tǒng)文化精神，營造出和諧融洽的就業(yè)風(fēng)氣[1]。在創(chuàng)業(yè)大潮中，當(dāng)代大學(xué)生作為一只獨特的創(chuàng)業(yè)力量存在，對他們進行積極有效的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和幫扶，不僅有利于全社會創(chuàng)業(yè)活動蓬勃發(fā)展，而且也是新時代中國經(jīng)濟和社會繁榮的必然需求。

隨著世界經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，尤其是歐美發(fā)達國家，創(chuàng)業(yè)風(fēng)靡一時，經(jīng)濟的發(fā)展帶動文化的繁榮，因此，國外學(xué)界對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的研究也不斷涌現(xiàn)，幾度成為熱點問題。經(jīng)過文獻梳理，作者發(fā)現(xiàn)國外學(xué)者集中研究中小型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)動機等方面內(nèi)容，對大學(xué)生這一群體關(guān)注較少。國內(nèi)雖然對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的研究相較于國外起步晚，但也取得了一些成果，著作和論文在20世紀90年代以來顯著增多，涉及創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵、發(fā)展現(xiàn)狀等多方面，但宏觀來看還處于探索和起步階段，主要運用現(xiàn)有經(jīng)驗或理論來描述和分析創(chuàng)業(yè)相關(guān)問題。一是關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)內(nèi)涵的研究：董元梅首先對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主體進行了劃分，將“具有學(xué)籍的高等學(xué)校學(xué)生和結(jié)業(yè)兩年內(nèi)的大學(xué)生、研究生、博士和回國留學(xué)生”都稱為大學(xué)生，接著把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的概念解釋為“大學(xué)生展開的以滿足市場某種需要為目的，提供社會所需的產(chǎn)品或服務(wù)，從而得到經(jīng)濟報答，增加社會價值的過程。”[2]二是對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的鉆研：殷福順在實證研究的基礎(chǔ)上，在創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)場地、創(chuàng)業(yè)持久力等方面總結(jié)出重慶市大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀[3]。三是關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在問題的研討：虞維佳通過個案訪談的方式，從個人和社會的角度了解到創(chuàng)業(yè)者自身條件不成熟，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠完善等影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的問題[4]。韋志江采用國內(nèi)外對比研究，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)政府支持體系不完善，缺乏熱情等問題，經(jīng)過SWOT分析，他認為目前大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中面臨的最大問題是資金不足，從而限制創(chuàng)業(yè)的開展。四是有關(guān)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提出倡議的研究：大多數(shù)學(xué)者從政策、教育、個人的能力方面來給出意見，比如王騫胤從思想政治教育和社會學(xué)的角度根據(jù)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展趨勢提出了應(yīng)對措施，他指出應(yīng)完善創(chuàng)業(yè)政策，加大稅收的優(yōu)惠等[5]。李維勝在探析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀后，依據(jù)主客觀因素，提出要優(yōu)化高校創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大社會支持力度等建議。綜上所述，有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的理論與實踐研究已經(jīng)引起國內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注和高度重視，尤其是對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的探究在整個教育發(fā)展史中屬于新興領(lǐng)域，研究角度和方法單一，缺少統(tǒng)一的理論體系和實踐指導(dǎo)，因此從多元主體治理的角度對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進行指導(dǎo)是有價值的。

一、政府層面以理念引領(lǐng)為核心

（一）強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，做好頂層設(shè)計

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念是由李克強總理在綜合考慮現(xiàn)實情況的基礎(chǔ)上，于2014年9月的達沃斯論壇上首次公開提出的，此后他每到一個地方考察便會強調(diào)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”這一理念，還與當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)客進行會面交流，使這一理念從上至下深入民眾，掀起全國創(chuàng)業(yè)的高潮。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念不是空喊口號，而是要讓大眾真切地感受到政府對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重視和支持，充分發(fā)揮政府的職責(zé)，做好頂層設(shè)計，其中包括技術(shù)、制度、政策等。創(chuàng)業(yè)政策是推動和促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的中堅力量和有利保證，要想壯大創(chuàng)業(yè)隊伍，完善創(chuàng)業(yè)政策、加大政策對創(chuàng)業(yè)的扶持力度是一項明智的舉措。第一是要增強稅收優(yōu)惠政策的力度，目前的稅率水平對于大學(xué)生來說還是沉重的負擔(dān)，政府應(yīng)延緩學(xué)生納稅的時間，切實的為學(xué)生著想，減輕稅收壓力。第二是要加大創(chuàng)業(yè)金融支持力度，我國現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)專項基金有中小企業(yè)發(fā)展專項基金和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，但是這兩個基金的申請條件不適用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，條件高、受眾面窄、金額少，因此政府應(yīng)加快設(shè)立面向大學(xué)生的專項創(chuàng)業(yè)資金，讓更多的大學(xué)生有條件、有膽量去創(chuàng)業(yè)，有方法應(yīng)對資金不足的問題。第三是要完善創(chuàng)業(yè)金融政策，提高貸款支持力度，簡化辦事的行政手續(xù)。第四要完善與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，雖然我國已經(jīng)出臺了企業(yè)法規(guī)，但找不到針對創(chuàng)業(yè)的法律依據(jù)和規(guī)章制度，這種情況下創(chuàng)業(yè)者的利益不能得到切實的保障，也不能有效規(guī)范大學(xué)生創(chuàng)業(yè)秩序和行為，因此創(chuàng)業(yè)法規(guī)有待健全。

（二）深化全民創(chuàng)業(yè)理念，發(fā)揮引領(lǐng)作用

目前我國已經(jīng)進入創(chuàng)業(yè)的新時代，全民創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的第四推動力，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為富國興民的有效途徑，是內(nèi)生性的增長方式，在這種情況下，全民創(chuàng)業(yè)理念應(yīng)運而生。全民創(chuàng)業(yè)能夠使大家各盡所能，公平的享有資源和機會，創(chuàng)造價值和財富，為共同富裕提供一條可實現(xiàn)的途徑，有助于構(gòu)建社會主義和諧社會。但是經(jīng)調(diào)查顯示，創(chuàng)業(yè)資金匱乏問題不僅嚴重影響全民創(chuàng)業(yè)，也成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難以逾越的阻礙。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)啟動經(jīng)費多是來自親朋好友，簡單的社會關(guān)系和人脈是無法籌集大量資金的，這成為創(chuàng)業(yè)者無形的壓力，因此政府要發(fā)揮帶頭作用，拓寬資金來源成為政府不可推卸的責(zé)任。一方面政府應(yīng)該增加政策性貸款額度，鼓勵銀行放寬對創(chuàng)業(yè)者的小額貸款力度，同時加強對資金的審批和監(jiān)管，簡化行政手續(xù)，確保資金利用最大化，信用好并且發(fā)展趨勢好的企業(yè)可以追加貸款。另一方面政府可以與社會組織、社會團體等非官方組織進行合作，制定切實可行的政策引導(dǎo)他們支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，對大學(xué)生群體進行風(fēng)險投資。盡管我國風(fēng)險投資相比于發(fā)達國家發(fā)展的還不成熟，但也可以作為一支潛力股培養(yǎng)。除此之外，政府更要建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)儲備基金，將通過審核的、具有潛力的、科研水平高的項目給予一定的資金支持，但要對審核過程和資金使用狀況進行嚴格的監(jiān)管，避免弄虛作假的情況發(fā)生。政府作為行政機關(guān)，應(yīng)充分行使好自己的行政職能，發(fā)揮紐帶作用，建立學(xué)生與社會溝通的橋梁，豐富大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的社會資源，從根本上處理資金不足的難題。

（三）普及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)理念，完善體系建設(shè)

大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的過程中逐漸形成自己的一套創(chuàng)業(yè)理念，并且基本理念是大致相同的，也會根據(jù)實踐的情況產(chǎn)生變化，普及大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)理念可以帶動更多的人參與創(chuàng)業(yè)，豐富創(chuàng)業(yè)隊伍。在我國目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下，勞動保障部門通過近幾年組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實踐證明，一個人參與創(chuàng)業(yè)一般可帶動五個人實現(xiàn)就業(yè)，這是一個樂觀的前景。普及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)理念，促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為高等教育的重要內(nèi)容，更是基層政府及工作人員應(yīng)該盡力落實的事情，基層政府完善對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)支撐體系建設(shè)是一項迫不及待的工作。創(chuàng)業(yè)服務(wù)是為創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供一系列市場信息、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、創(chuàng)業(yè)項目咨詢等服務(wù)，其成立的目的是幫助大學(xué)生降低創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險，增加成功率[6]。雖然我國的創(chuàng)業(yè)服務(wù)發(fā)展程度不高，沒有專門的服務(wù)機構(gòu)，但是有部分院校設(shè)立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，為大學(xué)生提供實質(zhì)性的援助。要加強大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動機，提高創(chuàng)業(yè)的水平，政府應(yīng)聯(lián)合學(xué)校提供細致全面的信息發(fā)布、咨詢指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)基地等基礎(chǔ)服務(wù)。首先應(yīng)建立創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺，信息對創(chuàng)業(yè)者而言至關(guān)重要，大學(xué)生人際關(guān)系簡單，社交網(wǎng)絡(luò)單一，缺少市場經(jīng)驗，缺乏獲取信息的敏感度，因而為了讓大學(xué)生及時精準的得到信息，信息服務(wù)平臺發(fā)揮重要作用。其次政府應(yīng)完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中經(jīng)常會遇到困境和障礙，但因缺少經(jīng)驗無法獨立解決，這時服務(wù)中心會為他們提供幫助，指引他們走出困境。最后政府應(yīng)提供充足的創(chuàng)業(yè)基地與平臺，沒有基地的建設(shè)，創(chuàng)業(yè)就沒有開展的場所，沒有了根基，大學(xué)生資金有限，無力承擔(dān)場地和設(shè)備，造成企業(yè)的不穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)基地可以為大學(xué)生提供共享運營場地、辦公設(shè)施的平臺，形成一個創(chuàng)業(yè)聚集地，不僅有利于互相交流和學(xué)習(xí)，還能增強創(chuàng)業(yè)的信念。

二、社會層面以營造氛圍為支撐

（一）營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍和創(chuàng)業(yè)環(huán)境

創(chuàng)業(yè)環(huán)境和社會氛圍是影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要外部因素。社會環(huán)境中存在影響個體進行抉擇的要素，包括積極的和消極的，創(chuàng)業(yè)也是一樣[7]。所以我們要盡力消除阻礙創(chuàng)業(yè)的因素，潛移默化的改變社會上陳舊的風(fēng)俗習(xí)慣和文化傳統(tǒng)，在全社會范圍內(nèi)弘揚和培育優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)造力，形成新的價值觀念和生活狀態(tài)。營建濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍需要采用榜樣示范法，通過廣泛宣傳優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者形象來動員大學(xué)生，要對他們持以寬容的態(tài)度，成功時支持、失敗時鼓勵，使他們感受到社會的寬松氛圍，最大程度的激發(fā)潛力，在全社會匯集創(chuàng)造財富的源泉，形成創(chuàng)業(yè)的不竭之源。家庭作為社會的重要組成部分，也要建立良好的氛圍，家庭教育和父母的思想影響著孩子的一舉一動。因此，家長應(yīng)先突破傳統(tǒng)觀念，為培養(yǎng)具有開拓進取、自力更生、艱苦奮斗等品質(zhì)的孩子打下基礎(chǔ)，成為孩子創(chuàng)業(yè)的強大后援力量。

（二）提高社會對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的宣傳執(zhí)行力

目前，社會上一些人對創(chuàng)業(yè)存在觀望甚至懷疑、消極的態(tài)度，部分大學(xué)生也是對創(chuàng)業(yè)望而卻步，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的人對發(fā)展前景也并不樂觀[8]，因此社會有必要也有責(zé)任對大學(xué)生進行正確的創(chuàng)業(yè)宣傳和引導(dǎo)，以提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動機和意向。在宣傳內(nèi)容方面，不僅要傳播對待創(chuàng)業(yè)的積極態(tài)度，糾正錯誤和片面的思想認識，還要宣傳中央和各地方政府出臺的創(chuàng)業(yè)政策、法律法規(guī)、以及一些成功的創(chuàng)業(yè)案例，增加創(chuàng)業(yè)者的信心。在宣傳方式上，要結(jié)合好傳統(tǒng)媒介和新媒體的利用，既要有報紙、電視、廣播的宣傳，又要施展微博、微信這些新興媒體的魅力。在宣傳時間上，要有固定的時間開展，不能隨意地進行，這樣有助于大家養(yǎng)成接收信息的習(xí)慣，深入對宣傳內(nèi)容的了解。在宣傳對象方面，要以全社會的成員為對象，而不是僅僅重點培養(yǎng)失業(yè)者、即將畢業(yè)的大學(xué)生和有意向創(chuàng)業(yè)的人。在全面廣泛宣傳之下，會加深大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的好感度，增加選擇創(chuàng)業(yè)的機率。

（三）引導(dǎo)社會力量支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動

社會和創(chuàng)業(yè)者是緊密聯(lián)系，不可分割的，社會為創(chuàng)業(yè)者提供環(huán)境，創(chuàng)業(yè)者為社會增添價值。在濃厚的創(chuàng)業(yè)氣氛中，社會中的一些民間組織、企業(yè)和資本都紛紛向創(chuàng)業(yè)者伸出援手，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者也是被援助的對象。社會融資指貸款人通過非傳統(tǒng)銀行貸款渠道籌集資金的活動[9]。目前，除了銀行貸款和政府直接投放的資金，都認為是社會融資渠道的資金。國家鼓勵社會上一些非官方組織或融資機構(gòu)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進行投資，比如為項目注資、資助創(chuàng)業(yè)團隊參與比賽、直接給予創(chuàng)業(yè)者辦公用品等，還可以參股的方式加入公司，成為股東。除此之外，社會要整合可利用資源建立大學(xué)生社會資金體系，資金來源于一些知名企業(yè)或企業(yè)家的無償捐助，有專門的人員對資金進行管理和監(jiān)督，當(dāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中遇到資金問題時，可以免息申請使用。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)依靠政府和社會的力量才能更好地生存下去，只有充分發(fā)揮社會的作用，創(chuàng)業(yè)才能發(fā)展得越來越順利。

三、學(xué)校層面以加強教育為重點

（一）開展創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)大學(xué)生的成就動機

創(chuàng)業(yè)教育作為教育發(fā)展史上的一種新理念，如春雨一樣滋養(yǎng)著教育大地。我國從2002年首次建立創(chuàng)業(yè)教育的試點院校，取得了一定的成就，但是仍處于探索和學(xué)習(xí)階段，依附于其他課程存在，并不成熟。從實施范圍來看，應(yīng)對各個學(xué)歷、各個年級的人實行創(chuàng)業(yè)教育，不只針對即將畢業(yè)的學(xué)生。從實施時間來看，應(yīng)貫穿于整個大學(xué)生涯，不是短暫性的教育，因為創(chuàng)業(yè)動機的培育是一個過程，不是一朝一夕就可以養(yǎng)成的。從實施內(nèi)容來看，應(yīng)涉及創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)等各方面的培養(yǎng)，而不是單一的方面。從實施方式來看，應(yīng)結(jié)合老師講授與學(xué)生自學(xué)等多種方式，不能只依靠教師的力量。成就動機是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的重要內(nèi)容，也是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要基礎(chǔ)，具有較高的成就動機有利于大學(xué)生選擇并堅持創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)業(yè)的具體開展有獨特的幫助，因此在創(chuàng)業(yè)教育過程中要注意成就動機的培養(yǎng)，增強大學(xué)生的自信，提高成功的期望值，從而提升創(chuàng)業(yè)的欲望。

（二）豐富和完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)直接關(guān)系到大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動機和創(chuàng)業(yè)行為[10]。首先應(yīng)豐富創(chuàng)業(yè)課程形式，加強理論課程與實踐課程的聯(lián)合，調(diào)整教學(xué)方案，開設(shè)公共必修課、公共選修課、引入國際創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，將創(chuàng)業(yè)成果納入學(xué)分體系，強調(diào)學(xué)科的重要性，在教學(xué)過程中要采用創(chuàng)新性的授課方式，開放性的教學(xué)思想，重視開拓學(xué)生的個性化思維，鍛煉主動思考的能力。其次在課程體系中應(yīng)加入實踐活動環(huán)節(jié)、包括參觀學(xué)校創(chuàng)業(yè)基地、模擬組建創(chuàng)業(yè)公司、參加創(chuàng)業(yè)大賽等，提供各種能鍛煉大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的平臺和機會，使學(xué)生在實際活動中提高理論水平和創(chuàng)業(yè)能力，實現(xiàn)從理論到實踐的飛躍。最后創(chuàng)業(yè)教師作為課程體系中不可缺少的一部分，直接影響教育的效果，創(chuàng)業(yè)教師可以采取專職和兼職兩種方式擔(dān)任，除了具有深厚理論功底的專職教師外，還可以聘用社會資深企業(yè)家、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)高級管理人員等作為兼職教師，以專為主、以兼為輔。教師間應(yīng)不定時召開座談會進行理論學(xué)習(xí)，站在學(xué)生角度提出更好、更多的教學(xué)方法和手段，以提高學(xué)生的積極性。此外學(xué)校應(yīng)給創(chuàng)業(yè)教師提供外派機會去參加有關(guān)創(chuàng)業(yè)的研討會和比賽，通過多方努力使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教師的素質(zhì)和能力得到進步。

（三）加強思想政治教育對創(chuàng)業(yè)動機的引導(dǎo)

首先思想政治教育的工作者應(yīng)對引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)動機的角度和時機加以掌握，在激勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動機時，一定要提前知曉創(chuàng)業(yè)者的心理需求和內(nèi)部動機，以便找準最佳的激勵時間和方向，從而使其堅定創(chuàng)業(yè)信念、增強創(chuàng)業(yè)斗志、鞏固創(chuàng)業(yè)動機。其次要重點提高思想政治教育工作者的激勵技術(shù)和水平，扎實理論功底，要認真鉆研有關(guān)激勵的精辟理論，將其與創(chuàng)業(yè)知識相結(jié)合，建立適宜我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展的激勵理論，以達到最佳的激勵效果。同時要成立一支專職的具備思想政治理論知識的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，提高創(chuàng)業(yè)教師隊伍的專業(yè)性和技術(shù)性[11]。最后要切實改進思想政治教育引導(dǎo)和激勵創(chuàng)業(yè)動機的新形式、新方法，可以采取創(chuàng)業(yè)榜樣激勵法，將校園中的創(chuàng)業(yè)精英挖掘出來，樹立典型，傳播他們的先進事跡和創(chuàng)業(yè)精神;還可以采用歸屬激勵法，即鼓舞大學(xué)生踴躍加入到創(chuàng)業(yè)團隊，感受團隊中的氛圍和活力，讓他們在相處的過程中體會到歸屬感和認同感，從而增強創(chuàng)業(yè)的愿望，推動創(chuàng)業(yè)行為的產(chǎn)生。

四、創(chuàng)業(yè)者層面以自我提升為根本

（一）正確自我定位，強化創(chuàng)業(yè)意識

創(chuàng)業(yè)是一個需要創(chuàng)業(yè)者具備商業(yè)智慧、決策膽量、市場眼光的活動，創(chuàng)業(yè)對一個人的性格和特質(zhì)都有要求。因此，大學(xué)生在選擇創(chuàng)業(yè)之前必須對自己的動機、個性、執(zhí)行力等進行全面的自我分析和定位，既要進行準確的自我評價，了解自己的優(yōu)劣勢，又要用發(fā)展的眼光看待創(chuàng)業(yè)，對經(jīng)濟發(fā)展和社會動向有長遠的認識和判別，具備敏銳的洞察力和掌控力。

創(chuàng)業(yè)意識決定創(chuàng)業(yè)者的態(tài)度，態(tài)度決定實踐的執(zhí)行力，只有樹立積極的態(tài)度，對自己的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)水平有一定了解，才能更好地為創(chuàng)業(yè)技術(shù)或項目做準備，否則，只會一敗涂地。因此在思想意識上，要有年輕人的朝氣和熱情，獨立思考的能力、勇于創(chuàng)新和拼搏，主動培養(yǎng)和提升創(chuàng)業(yè)意識，穩(wěn)固創(chuàng)業(yè)動機，堅定創(chuàng)業(yè)夢想。

（二）培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神，提升綜合素質(zhì)

創(chuàng)業(yè)精神指在創(chuàng)業(yè)者的內(nèi)部精神世界中，具有開拓性的思維、觀點、品格、特質(zhì)等，對創(chuàng)業(yè)精神的理解包括三個重要的主題，即對機會的追求、創(chuàng)新、增長，而大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神是一種理念，貫穿于課堂教學(xué)和實踐活動中，具體表現(xiàn)在對創(chuàng)業(yè)的自信心、進取心和責(zé)任心?？梢妱?chuàng)業(yè)精神已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)過程中至關(guān)重要的一部分，塑造和提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)精神刻不容緩。

創(chuàng)業(yè)過程艱難曲折，需要具備極好的抗壓能力和抗挫折的精神，不能輕言放棄、不能被現(xiàn)實的殘酷和困難所擊倒，要時刻留意自己的心理素質(zhì)和狀態(tài)，善于放松和調(diào)節(jié)壓力，客觀冷靜地用積極的態(tài)度面對問題、解決問題。除了心理素質(zhì)，身體素質(zhì)也應(yīng)受到重視，創(chuàng)業(yè)是一場硬仗，只有良好的身體素質(zhì)才能保障工作的順利進行。更重要的是專業(yè)素質(zhì)和管理能力，包括洞察探索能力、人際交往能力、社交溝通能力等。注重創(chuàng)業(yè)精神和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的必然要求，大學(xué)生應(yīng)充分利用大學(xué)這一網(wǎng)絡(luò)發(fā)達地和知識聚集地的兩個優(yōu)勢，不斷地進行自我充實和提高，增加自己的知識和技能的儲備量，這樣才能發(fā)揮自身優(yōu)勢在創(chuàng)業(yè)占有一席之地。

（三）提高創(chuàng)業(yè)能力，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗

創(chuàng)業(yè)能力直接影響著創(chuàng)業(yè)活動和創(chuàng)業(yè)成功率，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)認為“自身能力不足”成為創(chuàng)業(yè)阻礙的占比65.33%，可見提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的能力已經(jīng)成為亟待處理的問題[12]。通常我們把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力分為一般創(chuàng)業(yè)能力和潛在創(chuàng)業(yè)能力，前者是在工作中逐步形成的基本業(yè)務(wù)能力;后者包括創(chuàng)業(yè)者自身的創(chuàng)業(yè)管理能力、機會識別、創(chuàng)業(yè)意識等，尤其是創(chuàng)新思維能力，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的先導(dǎo)，失去了創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)有如無源之水、無本之木。同時又要具備推理能力、判斷能力、抽象思維能力，補齊創(chuàng)業(yè)能力的短板。

對于還沒真正踏入社會的大學(xué)生來說，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗少之又少，因為缺少經(jīng)驗而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗的例子隨處可見。創(chuàng)業(yè)是一個復(fù)雜的活動過程，需要創(chuàng)業(yè)者在市場的大潮中埋頭苦干，在風(fēng)雨中仍能鍥而不舍，一步一個腳印的前行，不怕失敗從頭再來，漸漸地積攢一些市場經(jīng)驗和社會經(jīng)驗，成為一個全面發(fā)展的人，才能更好地順應(yīng)社會的環(huán)境、掌握社會規(guī)律和法則，在規(guī)律中推動創(chuàng)業(yè)的進一步開展。

創(chuàng)業(yè)大師拉里·法雷爾曾說： “發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟是打贏21世紀這場全球經(jīng)濟戰(zhàn)爭的關(guān)鍵?！睙o論是中國還是其余國家，創(chuàng)業(yè)都是促進國家經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措和必然要求，是發(fā)展的新方式和新渠道。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為創(chuàng)業(yè)的一部分也發(fā)揮著重要的作用，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的實踐需要理論的指引，缺乏了理論，實踐寸步難行，本研究從政府、社會、學(xué)校、創(chuàng)業(yè)者四個角度提出的措施期望能促進創(chuàng)業(yè)活動更好的展開，能緩解大學(xué)生就業(yè)困境的局勢，促進經(jīng)濟發(fā)展。

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Abstract： "Mass Entrepreneurship and Innovation" is an important solution to solve the problems of employment of college graduates and employed people who are structural unemployed in our country. Since the Eighteenth National Congress of the CPC， there has been an irresistible trend of entrepreneurship. In this current tide， college students are as an effective force. Thus providing active and effective entrepreneurial guidance and assistance to college students is not only conducive to the vigorous development of entrepreneurial activities， but also an inevitable demand of China′s economic and social prosperity in the new era. Therefore， it is of great theoretical and practical significance to explore and optimize the strategies of college students′ entrepreneurship from the perspective of multi-subject governance.

Key words： college students′ entrepreneurship; multi-subject governance; strategies