水文與水資源現(xiàn)狀及解決措施研究

朱曉璞

摘 要：人類(lèi)生存離不開(kāi)水資源。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水文與水資源存在的問(wèn)題也逐漸引起大眾的關(guān)注。我國(guó)把水資源的合理利用作為國(guó)家規(guī)劃與發(fā)展的重點(diǎn)。由此，本文首先分析水文與水資源現(xiàn)狀，然后探討保護(hù)水文水資源的措施，以期為我國(guó)的水資源保護(hù)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：水文水資源;影響因素;解決措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TV213.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-5168（2019）23-0082-03

Study on the Present Situation of Hydrology and

Water Resources and Its Solutions

ZHU Xiaopu

（Luoyang Hydrological Resources Survey Bureau，Luoyang Henan 471000）

Abstract： Human survival can not be separated from water resources. At present， with the development of economy， the problems of hydrology and water resources have gradually attracted public attention. Our country regards the rational utilization of water resources as the focus of national planning and development. Therefore， this paper first analyzed the current situation of hydrology and water resources， and then explored measures to protect hydrology and water resources， so as to provide reference for water resources protection in China.

Keywords： hydrology and water resources;impact factors;solutions

水是生命之源。當(dāng)前，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)還是人們的日常生活，都離不開(kāi)水資源的利用。目前，世界上水資源緊缺，很多國(guó)家都存在嚴(yán)重的飲水問(wèn)題。我國(guó)為了滿(mǎn)足人民的用水，廣泛開(kāi)采地下水，導(dǎo)致部分地區(qū)出現(xiàn)地基下沉的現(xiàn)象。總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)水位與水資源現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，需要采取科學(xué)合理的措施解決問(wèn)題。

1 水文與水資源現(xiàn)狀

1.1 地球水循環(huán)總體狀況受到影響

人類(lèi)生活在地球三大循環(huán)系統(tǒng)中，地球水循環(huán)是其中重要的組成部分，對(duì)人以及動(dòng)物的生存有著重要影響。循環(huán)系統(tǒng)中，某一部分發(fā)生變化，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致其他部分受到影響。例如，如果地球水循環(huán)系統(tǒng)遭到破壞，那么氣候系統(tǒng)、自然環(huán)境系統(tǒng)也會(huì)受到不同程度的影響。地球循環(huán)系統(tǒng)是一個(gè)整體，水循環(huán)系統(tǒng)直接影響地球循環(huán)系統(tǒng)。不同水資源系統(tǒng)之間并不是完全割裂的，而是相互聯(lián)系的，是生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成部分[1]。

1.2 水資源供求問(wèn)題引發(fā)社會(huì)利益沖突

從我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，一些水資源匱乏的地方其經(jīng)濟(jì)發(fā)展也相對(duì)落后。在某種程度上，水資源的供求與人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著密切的關(guān)系。水資源的結(jié)構(gòu)直接影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)對(duì)水資源的需求量較大，因?yàn)樗Y源不僅要滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)的需要，還要滿(mǎn)足當(dāng)?shù)鼐幼∪丝谏畹男枰?。我?guó)水資源分布不均，一些干旱或者半干旱地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到水資源的影響。水資源供求問(wèn)題也是國(guó)家一直努力解決的問(wèn)題，一旦矛盾被激化，很容易影響社會(huì)穩(wěn)定，引發(fā)社會(huì)利益沖突。

1.3 水資源存在嚴(yán)重問(wèn)題

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水資源存在嚴(yán)重問(wèn)題，第一，水資源開(kāi)發(fā)利用效率低下：第二，地下水過(guò)度開(kāi)采;第三，水資源污染現(xiàn)象嚴(yán)重;第四，水資源衰減嚴(yán)重。

1.3.1 水資源開(kāi)發(fā)利用效率低下。針對(duì)水資源開(kāi)發(fā)利用效率低下的問(wèn)題，筆者主要從四個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行分析，分別是供水量、用水量、耗排水量及用水指標(biāo)。從供水量來(lái)看，2018年，我國(guó)全國(guó)供水總量為6 015.5億m2，占當(dāng)年水資源的21.9%。其中，地表水源供水量所占比重最大，達(dá)到82.3%。相比2017年，供水量總量有了輕微減少。另外，一些沿海城市及地區(qū)的海水利用量也占據(jù)一定的比例。從用水量來(lái)看，工業(yè)用水量及農(nóng)業(yè)用水量明顯下降，但生活用水量及人工生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水量明顯上升，其中生活用水量增加21.8億m3，人工生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水量增加量達(dá)到39.0億m3。同時(shí)，耗排水量達(dá)到3 207.6億m3，耗水率是53.3%。2018年，全國(guó)人均綜合用水量是432m3。基于整體情況，水資源開(kāi)發(fā)利用率相比過(guò)去有了明顯提升，但與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距，仍有很大的進(jìn)步空間[3]。

1.3.2 地下水過(guò)度開(kāi)采。2018年，根據(jù)19個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）主要平原區(qū)的2 731個(gè)地下水檢測(cè)站的數(shù)據(jù)得出，71萬(wàn)km2平原區(qū)地下水埋深總體穩(wěn)定，局部減少。盡管我國(guó)地表水資源較為豐富，但由于人口數(shù)量增長(zhǎng)及生產(chǎn)需求，無(wú)論是農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水還是生活用水，都呈現(xiàn)出水資源緊缺的現(xiàn)象?；谶@種大環(huán)境，地下水開(kāi)采量急劇上升，從而導(dǎo)致地下水過(guò)度開(kāi)采的問(wèn)題。一旦地下水被過(guò)度開(kāi)采，其引發(fā)的后續(xù)問(wèn)題也十分令人頭疼。第一，過(guò)度開(kāi)采地下水會(huì)影響周?chē)参锏纳L(zhǎng)。植物一般生長(zhǎng)在地層表面，其根較短，主要依靠地下水進(jìn)行生長(zhǎng)，一旦地下水位降低，其將很難獲取到生長(zhǎng)所需的水資源。第二，河流、湖泊水量也會(huì)因?yàn)榈叵滤^(guò)度開(kāi)采而減少，嚴(yán)重的可能直接干涸。第三，地下水過(guò)度開(kāi)采，地基下沉，一些上層建筑可能出現(xiàn)倒塌現(xiàn)象。另外，礦山常常因?yàn)榈鼗鲁炼霈F(xiàn)坍塌，導(dǎo)致人們的生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅及損害。第四，一些地方以旅游業(yè)為主，但地下水的過(guò)度開(kāi)采會(huì)使得旅游景點(diǎn)的旅游價(jià)值大大降低，具體來(lái)說(shuō)，一些泉水枯竭、古井干涸，這樣一來(lái)，觀賞價(jià)值大打折扣。第五，地下水過(guò)度開(kāi)采，也會(huì)導(dǎo)致水質(zhì)下降，還會(huì)導(dǎo)致水土流失，進(jìn)而對(duì)人和當(dāng)?shù)氐纳镌斐蓚4]。

1.3.3 水資源污染現(xiàn)象嚴(yán)重。水資源緊張是因?yàn)樗Y源總量有限，同時(shí)污染現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致人們可以利用的水資源總量減少。水資源污染不僅僅使生產(chǎn)用水受到污染，人們的飲用水也受到污染。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)華北地區(qū)城市飲用水合格率與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，農(nóng)村地區(qū)的飲用水合格率則更低。雖說(shuō)可以通過(guò)過(guò)濾器進(jìn)行飲用水過(guò)濾，但是過(guò)濾器的作用有限，而從源頭上解決水資源污染問(wèn)題才是關(guān)鍵[5]。

1.3.4 水資源衰減嚴(yán)重。近年來(lái)，我國(guó)整體水資源量明顯減少，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。不同地區(qū)的水量減少幅度不盡相同，其中黃河、淮河、海河以及遼河地區(qū)水資源減少的現(xiàn)象最為顯著。水資源衰退嚴(yán)重，一部分原因是山區(qū)水源大量減少。一些地區(qū)的發(fā)展很大程度上依靠山區(qū)水源，一旦山區(qū)水源減少，其引發(fā)的后續(xù)問(wèn)題會(huì)接踵而至，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害。

2 保護(hù)水文水資源的措施

當(dāng)前，人們必須意識(shí)到水文水資源存在的嚴(yán)峻問(wèn)題，進(jìn)而從實(shí)際出發(fā)，探討相關(guān)解決措施并加以落實(shí)，真正改善水文水資源現(xiàn)狀，為創(chuàng)建人類(lèi)美好家園貢獻(xiàn)力量。

2.1 強(qiáng)化水文行業(yè)監(jiān)管力度

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)水源的需求進(jìn)一步提高。基于這種形勢(shì)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水文行業(yè)的監(jiān)管力度。水文行業(yè)的監(jiān)管包含水資源監(jiān)管、水文工程監(jiān)管、水文資金流動(dòng)監(jiān)管、水土保持監(jiān)管以及相關(guān)行政事務(wù)監(jiān)管等。針對(duì)一些破壞水文及水資源的行為，要根據(jù)行為的惡劣程度進(jìn)行懲罰。另外，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制度落實(shí)，做好水質(zhì)檢測(cè)以及水域的保護(hù)管理[6]。

2.2 建立健全水文信息體系，構(gòu)建水文水資源共享機(jī)制

建立健全的水文信息體系，主要從三個(gè)方面入手，分別是通信技術(shù)、自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)以及遙感技術(shù)。第一，通信技術(shù)。目前要打破信息傳遞與交流的界限，通過(guò)先進(jìn)通信技術(shù)的不斷引進(jìn)，全面構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，盡可能在較短時(shí)間內(nèi)得到全方面的信息。另外，先進(jìn)的通信技術(shù)能進(jìn)一步保障水文信息平臺(tái)的合理運(yùn)行，進(jìn)而促進(jìn)水文工作的全面開(kāi)展。第二，自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)。自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)具有一定的智能化、自動(dòng)化能力，能根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)信息對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行有效控制。第三，遙感技術(shù)。遙感技術(shù)作為一種新型技術(shù)，其優(yōu)勢(shì)在于能幫助水文部門(mén)獲取最精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息。另外，遙感技術(shù)也會(huì)有具體劃分，每項(xiàng)技術(shù)都有其優(yōu)勢(shì)[7]，應(yīng)根據(jù)具體水情選擇合適的遙感技術(shù)。

關(guān)于構(gòu)建水文水資源共享機(jī)制，當(dāng)前我國(guó)在這方面做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我國(guó)國(guó)土面積廣闊，水資源在空間及時(shí)間上的分布十分不均勻。不同地區(qū)的水文與水資源分屬于不同的部門(mén)進(jìn)行管理，這樣一來(lái)，關(guān)于水文水資源的信息就被分散開(kāi)來(lái)。相關(guān)數(shù)據(jù)信息分別被保管在不同的單位或者個(gè)人手中，同時(shí)，不同方面之間也沒(méi)有建立有效的聯(lián)系，使得水文水資源信息共享成為難題。但是，通過(guò)構(gòu)建水文水資源共享機(jī)制，這一問(wèn)題就會(huì)迎刃而解，在全面了解信息的環(huán)境下，決策者可以做出更加理想化的決策。

2.3 合理規(guī)劃南水北調(diào)

南水北調(diào)是我國(guó)一項(xiàng)重要的工程，主要目的是解決我國(guó)水資源空間分布不合理的問(wèn)題。的確，我國(guó)北方降水相比南方較少，水資源分布不均衡。轉(zhuǎn)移南方富余的水資源，可幫助北方地區(qū)解決用水困難的問(wèn)題。南水北調(diào)有利于北方經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，也緩解了南方水災(zāi)問(wèn)題。另外，南水北調(diào)工程的日常維護(hù)也十分關(guān)鍵。針對(duì)南北方的實(shí)際情況，要合理控制空間轉(zhuǎn)移的水量，平衡好南北方水資源的分布，進(jìn)而促進(jìn)南方與北方共同發(fā)展[8]。

2.4 做好預(yù)防水資源污染的工作

當(dāng)前，我國(guó)水資源污染現(xiàn)象較為嚴(yán)重，對(duì)人與動(dòng)物的生存發(fā)展產(chǎn)生巨大威脅。在該背景下，我國(guó)也將保護(hù)水資源、預(yù)防水資源污染作為生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)。做好預(yù)防水資源污染工作，首先要明確污染源，從污染源入手，有針對(duì)性地解決水資源污染問(wèn)題。當(dāng)前，水資源污染主要包含工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染及生活污染。其中，工業(yè)污染與農(nóng)業(yè)污染為主要污染原因。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，一定程度上，工業(yè)的發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的，工業(yè)廢水不經(jīng)過(guò)濾與控制直接排入大流大河。如今，在國(guó)家嚴(yán)格制度與監(jiān)管力度下，大企業(yè)的工業(yè)污染已經(jīng)得到控制，但仍有一些小企業(yè)私自排放工業(yè)污染。

2.5 加大水文水資源工作資金投入力度及基礎(chǔ)建設(shè)力度

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在水文水資源的資金投入方面明顯不足，同時(shí)基礎(chǔ)建設(shè)力度也不夠?；谶@一情況，必須加大對(duì)水文水資源的資金投入力度，進(jìn)而做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水文水資源工作的開(kāi)展必須有資金支持，這樣才會(huì)有專(zhuān)業(yè)的人才、新型的技術(shù)、先進(jìn)的設(shè)備，否則水文水資源的保護(hù)就難以進(jìn)行。當(dāng)前，國(guó)家有很多關(guān)于水文水資源的政策需要落實(shí)，這些政策的落實(shí)也存在不小的挑戰(zhàn)難度。為了進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家有關(guān)政策的落實(shí)，需要從基礎(chǔ)建設(shè)做起，必要時(shí)投入大量資金來(lái)首抓基礎(chǔ)建設(shè)?；A(chǔ)打好之后，往后的水文水資源開(kāi)展也會(huì)更加順利[10]。

2.6 加大水文水資源工作信息化建設(shè)的人才培養(yǎng)力度

我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展必須跟隨時(shí)代發(fā)展的步伐，其中水利信息化建設(shè)就是水利事業(yè)未來(lái)的一大發(fā)展方向。這，需要相關(guān)的專(zhuān)業(yè)性人才加入水文水資源事業(yè)中來(lái)。專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、統(tǒng)籌性是對(duì)人才的基本需求。人才的培養(yǎng)需要科學(xué)的教育模式與優(yōu)質(zhì)的教學(xué)環(huán)境，同時(shí)加大人才培養(yǎng)力度也是關(guān)鍵。

3 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)水文與水資源現(xiàn)狀較為嚴(yán)峻，因此，保護(hù)水文與水資源尤為迫切與重要。水文與水資源嚴(yán)峻的形勢(shì)很大程度是人為造成的，因此，規(guī)范人們未來(lái)行為也尤為必要。

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