國(guó)有企業(yè)構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織管理模式初探

陳愛霞 吳蕾

摘要：從宏觀經(jīng)濟(jì)層面看，國(guó)有企業(yè)改革是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育發(fā)展過程中的必經(jīng)之路，是中央實(shí)施做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)方針的重大戰(zhàn)略步驟，而微觀企業(yè)治理角度，放活國(guó)有經(jīng)濟(jì)并不代表放手，為了讓國(guó)有企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更好經(jīng)營(yíng)，必須用創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型組織管理模式改造國(guó)有企業(yè)文化。本文結(jié)合當(dāng)前處于改革中、后期階段國(guó)企發(fā)展的特點(diǎn)，根據(jù)彼得·圣吉的經(jīng)典“五項(xiàng)修煉”理論，對(duì)國(guó)有企業(yè)構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織管理模式提出四點(diǎn)建議。

Abstract： From the perspective of macroeconomics， the reform of state-owned enterprises is the only way in the development of market economy and is a major strategic step for the central government to implement the policy of strengthening and expanding state-owned enterprises. From the perspective of micro-enterprise governance， freeing the state-owned economy is does not mean letting it go. In order to let state-owned enterprises operate better in the fierce market competition， it is necessary to transform the state-owned enterprise culture with an innovative learning organization management model. Based on the characteristics of the state-owned enterprises in the middle and late stages of reform， this paper puts forward four suggestions for the construction of a learning organization management model based on the classic "five cultivations" theory of Peter St.

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)改革;學(xué)習(xí)型組織;管理模式

Key words： state-owned enterprise reform;learning organization;management model

中圖分類號(hào)：F279.23? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2019）21-0037-02

0? 引言

國(guó)有企業(yè)改革在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)在改革過程中或者在完成改革后，除要完善現(xiàn)代企業(yè)制度外，還應(yīng)重視企業(yè)文化建設(shè)，形成核心價(jià)值觀，增強(qiáng)公司凝聚力和向心力。

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)主要存在重“形式”輕“內(nèi)涵”、重“經(jīng)濟(jì)效益”輕“社會(huì)效益”、多“大同小異”少“因地制宜”、多“福利活動(dòng)”少“核心精神”等問題。建立高效的學(xué)習(xí)型企業(yè)管理模式，使企業(yè)保持旺盛的學(xué)習(xí)能力，是形成優(yōu)秀企業(yè)文化的重要手段。國(guó)有企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中永續(xù)經(jīng)營(yíng)，就必須用創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型組織理念改造企業(yè)的文化和組織結(jié)構(gòu)，讓企業(yè)成為有效率的學(xué)習(xí)型組織，讓學(xué)習(xí)型國(guó)組織管理模式成為國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

學(xué)習(xí)型組織是現(xiàn)代企業(yè)管理理論與實(shí)踐的創(chuàng)新，是在共同愿景指引下，形成一種彌漫于群體和組織內(nèi)的學(xué)習(xí)氛圍、充分調(diào)動(dòng)員工的創(chuàng)造性思維能力而建立起來的一種有機(jī)的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持續(xù)發(fā)展的組織。在國(guó)有企業(yè)中，尤其是在轉(zhuǎn)型期的國(guó)有企業(yè)中構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織管理模式主要從以下幾方面進(jìn)行分析和闡述。

1? 摒棄傳統(tǒng)觀念，抓住有利契機(jī)，提升建設(shè)層次

1.1 跳出眼前利益，重視和深入認(rèn)知學(xué)習(xí)型組織? 想要走得更快，就要看得更遠(yuǎn)。受轉(zhuǎn)型前政府機(jī)關(guān)管理模式影響，國(guó)有企業(yè)素來重視企業(yè)文化建設(shè)。而當(dāng)前“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展要求對(duì)于國(guó)有企業(yè)構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織管理模式，是一把雙刃劍。一方面因疲于應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)往往沉迷于追求股東權(quán)益最大化，追求眼前利益，而忽略了學(xué)習(xí)型組織模式對(duì)于企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的利處;另一方面，學(xué)習(xí)型組織強(qiáng)調(diào)變革，國(guó)有企業(yè)改革的內(nèi)在動(dòng)力恰恰來自于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，動(dòng)態(tài)地進(jìn)行企業(yè)文化乃至企業(yè)結(jié)構(gòu)的重塑和再造，不失為一個(gè)重要契機(jī)。

1.2 跳出表面形式，提高構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織管理模式的能力? 從方式上，國(guó)有企業(yè)往往規(guī)模龐大、尾大不掉，對(duì)此應(yīng)多應(yīng)用干涉性和參與性方法，方法包括但不局限于聘請(qǐng)外部專家深入診斷、管理者和員工一起進(jìn)行頭腦風(fēng)暴式的探討等。從內(nèi)容上，針對(duì)國(guó)有企業(yè)觀念陳舊、畏于創(chuàng)新的特點(diǎn)，不能把“學(xué)習(xí)”局限在一般意義的知識(shí)與信息的獲取上，應(yīng)注重探索學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相結(jié)合的工具，注重學(xué)習(xí)過程中的分享與反思，從而使學(xué)習(xí)最終體現(xiàn)為企業(yè)的生產(chǎn)力與競(jìng)爭(zhēng)力。從過程中，針對(duì)國(guó)有企業(yè)受過去“大鍋飯”意識(shí)的影響，制度缺乏創(chuàng)新，員工缺乏激情等特點(diǎn)，應(yīng)尤其強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力，要“熱處理”各項(xiàng)流程和制度，減少惰性。

1.3 跳出建設(shè)本身，將學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建與管理模式變革有機(jī)融合? 這一觀念最典型的即是體現(xiàn)在事業(yè)單位轉(zhuǎn)國(guó)有企業(yè)改革過程中。傳統(tǒng)事業(yè)單位采用的是行政等級(jí)控制型組織管理模式（也稱為“官僚式組織”），這一模式與學(xué)習(xí)型組織管理模式存在較大差異。行政等級(jí)控制型組織有明確的組織疆界、重視等級(jí)觀念，學(xué)習(xí)型組織強(qiáng)調(diào)精簡(jiǎn)與扁平，將動(dòng)態(tài)的學(xué)習(xí)作為企業(yè)的生命主線。因此，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，需要有一系列的制度和機(jī)制作保證，要避免機(jī)構(gòu)效率低下和大量低水平重復(fù)，還要防止因不能建而“硬建”導(dǎo)致的激進(jìn)變革失敗或創(chuàng)建流于形式。將學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建與管理模式變革有機(jī)融合是一項(xiàng)不可避免的工作，亦是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。

2? 對(duì)照五項(xiàng)修煉，合理利用資源，實(shí)現(xiàn)組織轉(zhuǎn)型

學(xué)者彼得·圣吉認(rèn)為建立學(xué)習(xí)型組織的關(guān)鍵，即匯聚五項(xiàng)修煉：自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團(tuán)體學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考。對(duì)照五項(xiàng)修煉，以事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)型的國(guó)有企業(yè)為例，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織管理模式的難點(diǎn)重點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。

2.1 轉(zhuǎn)變觀念，借助外力，推動(dòng)轉(zhuǎn)型? 企業(yè)單位與事業(yè)單位在管理模式方面有很大的差別，對(duì)于剛從事業(yè)單位轉(zhuǎn)型而來的國(guó)有企業(yè)，剛剛擺脫事業(yè)身份的束縛，制度建設(shè)等很多方面還存在著歷史慣性。首要工作即便是促使員工自我加力和改變認(rèn)知。而事業(yè)員工長(zhǎng)期受到“鐵飯碗”思想，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，管理觀念陳舊，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，改變心智模式是構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織管理模式的一塊敲門磚。而這項(xiàng)工作與員工心理相關(guān)，因而絕不能通過行政命令來硬推，要尊重人才，重視人才需求，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，真正做到“以人為本”。因此，為增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的專業(yè)性，弱化推行阻力，可以考慮借助“專業(yè)的局外人”。

2.2 項(xiàng)目管理，推行試點(diǎn)，過渡轉(zhuǎn)型? 一個(gè)企業(yè)中最高效率的組織形式是團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織管理模式的另一個(gè)要點(diǎn)即是重視團(tuán)隊(duì)的力量。多數(shù)國(guó)有企業(yè)組織具有功能結(jié)構(gòu)較多、地域分布不集中等特點(diǎn)，傳統(tǒng)的行政等級(jí)控制組織結(jié)構(gòu)有其一定的存在必要性。但這并不表示扁平靈活的學(xué)習(xí)型組織管理模式就失去存在的必要性。對(duì)于剛從事業(yè)單位轉(zhuǎn)型而來的國(guó)有企業(yè)，在行政等級(jí)控制組織結(jié)構(gòu)框架內(nèi)，以項(xiàng)目管理模式為試點(diǎn)，從具體任務(wù)出發(fā)，對(duì)企業(yè)中非重復(fù)性的、具有挑戰(zhàn)性的工作進(jìn)行項(xiàng)目化操作，為項(xiàng)目構(gòu)建團(tuán)隊(duì)（即虛擬組織），以項(xiàng)目帶動(dòng)學(xué)習(xí)，分階段、有步驟，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化運(yùn)營(yíng)，并逐漸在企業(yè)中形成輻射作用，使項(xiàng)目管理成為企業(yè)創(chuàng)新和集體學(xué)習(xí)的高效載體。

2.3 系統(tǒng)思考，流程再造，促進(jìn)轉(zhuǎn)型? 系統(tǒng)思考是集成其他四項(xiàng)“修煉”因素，并使其融為一體的重要理論，在實(shí)踐中也具有非凡的意義。杰克·韋爾奇說過：“一個(gè)企業(yè)變成一個(gè)學(xué)習(xí)型的組織，對(duì)于企業(yè)來說，要有這么一個(gè)核心理念，就是必須具備不斷學(xué)習(xí)的欲望和能力，并且還要以最快的速度將所學(xué)的一切轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的能力?！痹趯W(xué)習(xí)型企業(yè)中，學(xué)習(xí)是一種工具，而不是終極目標(biāo)。組織學(xué)習(xí)的目標(biāo)只有一個(gè)，就是不斷優(yōu)化生產(chǎn)流程，進(jìn)而改善產(chǎn)品以符合用戶的需要。對(duì)于剛從事業(yè)單位轉(zhuǎn)型而來的國(guó)有企業(yè)，人員勞動(dòng)合同變更、會(huì)計(jì)核算方式變更、市場(chǎng)環(huán)境變更等一系列變故使得企業(yè)不得不思考系統(tǒng)性流程再造的問題，只有以系統(tǒng)思考的觀念來重塑企業(yè)流程，才能打通企業(yè)發(fā)展的“任督二脈”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)高效發(fā)展。

3? 結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，落實(shí)理論本土化

構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織管理模式歸根結(jié)底是服務(wù)于企業(yè)發(fā)展，國(guó)有企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn)，在構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織的過程中體現(xiàn)自己的特色。以跨地域大型國(guó)有企業(yè)為例，要真正推動(dòng)構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織管理模式落地實(shí)施，主要做到以下幾點(diǎn)：

3.1 利用自身優(yōu)勢(shì)，重視知識(shí)管理，構(gòu)筑系統(tǒng)化平臺(tái)? 知識(shí)管理和學(xué)習(xí)型組織具有不可分割的密切關(guān)系，學(xué)習(xí)型組織是知識(shí)管理得以實(shí)施的載體之一，而知識(shí)管理又是學(xué)習(xí)型組織的核心和精髓所在?？绲赜虼笮蛧?guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式?jīng)Q定了其技術(shù)密集型、勞動(dòng)密集型的特征，因此，利用技術(shù)先天優(yōu)勢(shì)，搭建人才交流平臺(tái)，通過完善內(nèi)部培訓(xùn)體系，營(yíng)造知識(shí)集中和分享的向上氛圍，是實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理的重要前提。在此基礎(chǔ)上，國(guó)有企業(yè)還可以在“知識(shí)管理”方面作如下有益嘗試：一是實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理技術(shù)優(yōu)化升級(jí)，搭建各信息庫(kù)存之間的互通渠道，比如各地域之間或各事業(yè)部之間，通過競(jìng)賽、交流、共籌項(xiàng)目等形式，將內(nèi)部學(xué)習(xí)擴(kuò)展為外部學(xué)習(xí)，增強(qiáng)組織中知識(shí)共享和集體學(xué)習(xí)的便利性;二是強(qiáng)化知識(shí)的轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，注重知識(shí)的收集整理，重視并善于將平時(shí)的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為顯性的知識(shí)，建立對(duì)知識(shí)的價(jià)值評(píng)估體系，以科學(xué)的管理方式促進(jìn)的知識(shí)的進(jìn)一步作用升華;三是加強(qiáng)知識(shí)管理系統(tǒng)性，從包括知識(shí)的獲取、加工、存儲(chǔ)、分享和應(yīng)用等多方面進(jìn)行充分管理，提高企業(yè)知識(shí)管理效能。

3.2 準(zhǔn)確定位市場(chǎng)，重塑企業(yè)文化，實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)型跟隨? 如何戰(zhàn)略性地定位在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的角色和地位，對(duì)于當(dāng)前的國(guó)有企業(yè)尤為關(guān)鍵。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)以使命和愿景帶動(dòng)企業(yè)靈魂建設(shè)，把企業(yè)文化的整合提高到戰(zhàn)略意義上，確立國(guó)有企業(yè)“以人為本”、“創(chuàng)新”、“危機(jī)”和“品牌”四項(xiàng)基本觀念。尤其是從事業(yè)單位新轉(zhuǎn)型的國(guó)有企業(yè)，無論從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力方面，還是在企業(yè)管理能力方面，在現(xiàn)階段沒有能力做行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的情況下，暫時(shí)放低姿態(tài)，向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手學(xué)習(xí)，將其作為學(xué)習(xí)的標(biāo)桿，充分了解對(duì)方的背景和初衷，分析和吸收對(duì)方的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

3.3 謀求創(chuàng)新管理，打造學(xué)習(xí)聯(lián)盟，形成產(chǎn)學(xué)研紐帶? 充分利用學(xué)校和科研單位等多種資源，以技術(shù)合約為基礎(chǔ)，合作進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。研究顯示，產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)過有效的知識(shí)管理活動(dòng)能顯著提高企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效。形成一條規(guī)范的“產(chǎn)學(xué)研”紐帶，甚至是“政產(chǎn)學(xué)研用”紐帶，即是形成了一種協(xié)同學(xué)習(xí)發(fā)展的新模式。當(dāng)前，已經(jīng)有國(guó)有企業(yè)與高校形成戰(zhàn)略性合作，為高校人才培養(yǎng)提供實(shí)習(xí)基地、與高校合作進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、以高校為潛在市場(chǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣等，都不失為有效的合作方式。下一步，可以從企業(yè)創(chuàng)新管理角度出發(fā)，本著為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的目的，依托高校學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)，共同打造體系性的產(chǎn)學(xué)研鏈條。

3.4 優(yōu)化人才管理，細(xì)化評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，完善保障性工具? 建設(shè)學(xué)習(xí)型組織還需要合理的保障性措施，尤其是在制度建設(shè)方面。除了在企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、員工再教育等方面逐步完善激勵(lì)性制度，還應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是結(jié)合職業(yè)生涯規(guī)劃，形成一整套人才培養(yǎng)和管理制度;二是疏通內(nèi)部意見程序，讓部門員工直接參與確定公司目標(biāo)、決策及成果，提高員工學(xué)習(xí)的動(dòng)力和溝通的效率;三是鼓勵(lì)員工的好學(xué)精神，薪酬、評(píng)定和晉升都與學(xué)習(xí)緊密關(guān)聯(lián);四是制定標(biāo)準(zhǔn)，以判定學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)效果，否則，得不到真正的變化，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織只能是走形式，做表面文章。

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