● 黃海平
(作者為蒼梧縣政協(xié)主席)
近年來(lái),蒼梧縣政協(xié)在上級(jí)政協(xié)的關(guān)心指導(dǎo)下,在蒼梧縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人民政府的大力支持下,緊緊圍繞全縣中心工作履行職能,抓好六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,發(fā)揮政協(xié)匯集力量、建言獻(xiàn)策的作用,助力蒼梧經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展立論。
2013年,梧州市部分行政區(qū)劃調(diào)整,蒼梧縣劃分出龍圩區(qū),蒼梧新縣城搬遷到石橋鎮(zhèn),蒼梧縣總?cè)丝趶男姓^(qū)劃調(diào)整前的60多萬(wàn)人變?yōu)?8萬(wàn)多人。針對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整后新蒼梧缺乏工業(yè)(從行政區(qū)劃調(diào)整前的96家減少至調(diào)整后的23家)、財(cái)政收入銳減(從行政區(qū)劃調(diào)整前2012年的11.6億元減少至調(diào)整后2014年的2.7億元)的問(wèn)題,為找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)和今后蒼梧發(fā)展的新路子并向縣委、縣政府建言獻(xiàn)策,縣政協(xié)常委會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商會(huì),通過(guò)周密論證,把大力發(fā)展六堡茶產(chǎn)業(yè),以六堡茶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)結(jié)合六堡特色鎮(zhèn)建設(shè),帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為振興蒼梧經(jīng)濟(jì)的重大舉措,并向縣委、縣政府提出意見(jiàn)建議??h委、縣政府高度重視,召開(kāi)了縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四家班子聯(lián)席會(huì)議,對(duì)縣政協(xié)提出的上述議題進(jìn)行協(xié)商討論,認(rèn)為縣政協(xié)提出的“大力發(fā)展六堡茶產(chǎn)業(yè),以此帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展”是符合蒼梧縣實(shí)際情況和切實(shí)可行的,是農(nóng)民增收、財(cái)稅增長(zhǎng)的重大舉措;要求縣政協(xié)對(duì)此議題進(jìn)行深入調(diào)查研究,提出切實(shí)可行的措施建議,形成調(diào)研報(bào)告提交縣委、縣政府做工作參考。為六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言。
縣政協(xié)按照縣委的要求,成立了由縣政協(xié)主席任組長(zhǎng)、各副主席任副組長(zhǎng)、各專(zhuān)委會(huì)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施的專(zhuān)題調(diào)研組,就如何發(fā)展六堡茶產(chǎn)業(yè)壯大縣域經(jīng)濟(jì)等事關(guān)蒼梧發(fā)展大局的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。并發(fā)動(dòng)各界別政協(xié)委員廣泛參與調(diào)研活動(dòng),召開(kāi)各民主黨派、人民團(tuán)體、專(zhuān)家學(xué)者專(zhuān)題調(diào)研座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)建議。調(diào)研組先后到云南、福建、廣西橫縣等區(qū)內(nèi)外茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,借鑒其成功經(jīng)驗(yàn),最后形成了《大力發(fā)展六堡茶產(chǎn)業(yè)和建設(shè)六堡名鎮(zhèn)》的調(diào)研報(bào)告,并在縣政協(xié)全會(huì)上作為大會(huì)發(fā)言進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商。這份調(diào)研報(bào)告,數(shù)據(jù)翔實(shí)、分析透徹、具有較強(qiáng)的前瞻性和可操作性,得到縣委、縣政府的采納,調(diào)研成果得到了轉(zhuǎn)化??h委相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快蒼梧縣六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》《蒼梧縣六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》等文件,明確了縣政府每年在縣級(jí)財(cái)政預(yù)算資金中安排1000萬(wàn)元投入六堡茶產(chǎn)業(yè),促進(jìn)縣茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)。圍繞“到2020年實(shí)現(xiàn)全縣茶園種植面積10萬(wàn)畝、實(shí)現(xiàn)六堡茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值20億元”目標(biāo),明確以六堡茶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)結(jié)合六堡特色鎮(zhèn)建設(shè),以一二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)城融合發(fā)展為抓手,努力將蒼梧打造成為廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范縣、生態(tài)旅游名縣。蒼梧縣政協(xié)牽住六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”不放松,履職中處處體現(xiàn)出對(duì)六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的厚愛(ài),在推進(jìn)六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中加強(qiáng)民主監(jiān)督,確保把六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作落到實(shí)處:
一是在每年的政協(xié)全會(huì)上通過(guò)委員提出有關(guān)對(duì)六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓落實(shí)的提案,轉(zhuǎn)交政府部門(mén)承辦,并列為重點(diǎn)提案進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商和現(xiàn)場(chǎng)辦理,在辦理中體現(xiàn)民主監(jiān)督。3年來(lái),提出有關(guān)六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的提案30多件。二是開(kāi)展視察活動(dòng),組織政協(xié)委員對(duì)政府職能部門(mén)及六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指揮部就落實(shí)六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行視察。通過(guò)視察,讓委員們對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有了進(jìn)一步的了解,在充分肯定政府職能部門(mén)工作上取得成績(jī)的同時(shí)指出存在問(wèn)題,提出工作意見(jiàn)建議,促進(jìn)工作的順利開(kāi)展,加快了六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。三是邀請(qǐng)政府職能部門(mén)在縣政協(xié)常委會(huì)上通報(bào)六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況,協(xié)商議政成效更加富有實(shí)效。
參與名鎮(zhèn)建設(shè)。
蒼梧縣政協(xié)既是重大項(xiàng)目的建言立論者,又是推動(dòng)者、實(shí)踐者。2014年,縣委把六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和六堡名鎮(zhèn)建設(shè)這個(gè)重?fù)?dān)交給蒼梧縣政協(xié)去組織實(shí)施,安排縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),在縣政協(xié)機(jī)關(guān)中抽調(diào)9名干部和有關(guān)部門(mén)的同志一起參與六堡名鎮(zhèn)建設(shè)工作,從領(lǐng)導(dǎo)到干部,經(jīng)常深入到建設(shè)一線(xiàn)具體督查指導(dǎo)和直接參與名鎮(zhèn)建設(shè)工作。目前,共投入資金1.29億元,建成了自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)、六堡名鎮(zhèn)牌坊廣場(chǎng)、古碼頭、六堡茶文化特色街、茶船古道景觀、六堡茶加工區(qū)、觀光茶園,以及塘坪、山坪、四柳等生態(tài)示范村。爭(zhēng)創(chuàng)特色小鎮(zhèn)。
在2016年9月創(chuàng)建“全國(guó)十大魅力茶鄉(xiāng)”和2017年?duì)巹?chuàng)“全國(guó)特色小鎮(zhèn)”活動(dòng)中,縣委、縣政府將這兩副重?fù)?dān)交由蒼梧縣政協(xié)去組織實(shí)施。通過(guò)縣政協(xié)和全縣上下的共同努力,2016年,蒼梧縣順利榮獲“全國(guó)十大魅力茶鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。這一大喜事,提升了蒼梧縣的知名度和影響力,帶動(dòng)了生態(tài)旅游的大發(fā)展,六堡鎮(zhèn)迎來(lái)了一撥撥全國(guó)各地游客,還迎來(lái)了俄羅斯、荷蘭等外國(guó)游客前來(lái)旅游。2017年8月,六堡鎮(zhèn)又獲國(guó)家住建委列為“全國(guó)特色小鎮(zhèn)”。加快招商引資。
針對(duì)六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色小鎮(zhèn)建設(shè),引入社會(huì)資本和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式是六堡茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,是六堡茶產(chǎn)業(yè)是否能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。為此,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,要求縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓好招商引資工作。縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)與縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到廣州、深圳等地招商引資,尋找六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。重點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)茶園、苗圃基地、茶葉加工、六堡新區(qū)、舊城區(qū)改造、茶船古道景觀、六堡茶倉(cāng)儲(chǔ)中心、六堡茶展示培訓(xùn)中心、六堡茶批發(fā)零售市場(chǎng)等一二三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。走產(chǎn)城融合、一二三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展的路子,這對(duì)加快推進(jìn)蒼梧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到積極作用。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
目前,蒼梧縣六堡茶產(chǎn)業(yè)取得了新的發(fā)展,上了一個(gè)新的臺(tái)階,全縣六堡茶種植面積7.5萬(wàn)畝,六堡茶專(zhuān)業(yè)合作社80多個(gè),六堡茶相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)8億元。通過(guò)重大項(xiàng)目建設(shè)和六堡茶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)蒼梧的經(jīng)濟(jì)有了質(zhì)的飛躍,財(cái)政收入從2014年的2.7億元到2018年的5.7億元,增長(zhǎng)了3億元。