懷寧縣紅色文化資源開發(fā)利用中出現(xiàn)的問題及其對策

包小燕

摘 要：紅色文化是中國特有的優(yōu)秀文化，蘊含著中華民族自強不息、百折不撓的精神，一直被視為先進文化、和諧文化，是和諧社會的有力載體。目前很多地區(qū)都加強了紅色文化資源的開發(fā)利用工作，但是在具體的實踐中依然存在或多或少的問題。本文將對懷寧縣紅色文化資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀進行分析，找出存在的問題，并結(jié)合該地的實際，提出幾點針對性的改善對策，包括整合紅色文化資源、打造紅色文化品牌、加強紅色文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、健全紅色文化資源開發(fā)管理體制等，希望可以為懷寧縣紅色文化資源的開發(fā)和利用提供指導參考作用。

關(guān)鍵詞：懷寧縣 紅色文化 資源開發(fā)

中圖分類號：G127文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2019）08-0-02

一、懷寧縣紅色文化資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀

1.懷寧縣紅色文化資源概況

作為戲曲之鄉(xiāng)、教育之鄉(xiāng)、文化之鄉(xiāng)，懷寧縣紅色文化資源不多，是近現(xiàn)代有中國共產(chǎn)黨主要創(chuàng)始人陳獨秀的家鄉(xiāng)，較為著名的紅色文化資源有獨秀公園和獨秀山景區(qū)[1]。懷寧縣人民為了紀念陳獨秀先生，開發(fā)了這兩處紅色旅游景點。其中，獨秀公園位于懷寧新縣城高河城內(nèi)，公園以懷寧地域文化和紀念陳獨秀為主題，不僅設(shè)有各種雕塑建設(shè)，而且內(nèi)設(shè)陳獨秀史料館，館藏各種陳獨秀的史料和文物。獨秀山觀音洞風景區(qū)位于縣境中部，其中較為著名的有獨秀山孤峰，該峰傲立群山 [2]。

2.懷寧縣紅色文化資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀

紅色文化是懷寧縣的“金字招牌”和文化名片。近幾年，懷寧縣除了開發(fā)了不少紅色文化資源外，還在大力挖掘、盤活紅色文化資源，深度開發(fā)更多的紅色文化資源產(chǎn)品，并根據(jù)這些革命文物來制定更多的旅游精品線路，使得文物得到了保護的同時也促進了紅色旅游的發(fā)展。

紅色文化作為教育資源在懷寧縣得到了充分的重視和利用，全縣以紀念陳獨秀為主題，并圍繞陳獨秀的故居、史料館等建筑為依托，加大紅色文化遺址展示設(shè)施建設(shè)力度，從而出現(xiàn)得了一批革命題材的博物館、紀念館、展覽館、烈士陵園等，這些紅色文化資源可以方便進行歷史文化教育、愛國主義和黨性教育?？傊?，懷寧縣堅持以紅色旅游為突破口，大力發(fā)展紅色旅游與文化產(chǎn)業(yè)，打造革命文物旅游品牌，增強人民群眾的紅色文化體驗。這些努力也取得了豐碩的成果，不僅促進了紅色經(jīng)典景區(qū)旅游品牌的建立，而且推進了紅色旅游與文化、生態(tài)、休閑旅游的結(jié)合，吸引了很多游客的觀光。懷寧縣2018年接待游客1800多萬人次，實現(xiàn)旅游收入106多億元。

二、懷寧縣紅色文化資源開發(fā)利用存在的問題

1.缺少整體開發(fā)規(guī)劃和思路

懷寧縣紅色文化資源較少，僅限于獨秀公園和獨秀風景區(qū)，這兩座景區(qū)的開發(fā)時間較晚，開發(fā)缺乏規(guī)劃和思路，使得很多陳獨秀的相關(guān)信息沒有充分體現(xiàn)出來。懷寧縣只是將部分山峰和公園以獨秀來命名，但是關(guān)于陳獨秀的相關(guān)文物屈指可數(shù)，陳獨秀史料館有關(guān)于陳獨秀的史料和文物，但是沒有進行有效的歸類和整理，從而不利于吸引旅游者的興趣[3]。除了陳獨秀的有關(guān)紅色資源得到了開發(fā)外，懷寧縣還有部分紅色資源沒有得到利用，那就是與鄧稼先、王星拱等人，尤其是鄧稼先，為我國軍事事業(yè)做出了突出的貢獻，其知名度更是不可小覷，但是懷寧縣卻沒有將與其有關(guān)的資源利用起來，開發(fā)缺乏整體思路，這些都不利于懷寧縣紅色文化資源的發(fā)展。

2.對懷寧縣紅色文化資源的品牌價值缺乏足夠認識

有關(guān)陳獨秀的紅色文化資源，構(gòu)成了懷寧縣紅色文化的生態(tài)系統(tǒng)，形成了獨特的懷寧縣紅色文化品牌。但是懷寧縣沒有加強對這些紅色資源品牌價值的認識，我縣主要將重點放在京劇等傳統(tǒng)文化上了，過于重視《孔雀東南飛》的宣傳，從而導致很多人不知道懷寧縣是陳獨秀的家鄉(xiāng)，也缺乏對陳獨秀的紅色文化資源的深入了解。部分部門和干部還沒有意識到陳獨秀紅色文化在懷寧縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，看不到紅色文化與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、與懷寧縣經(jīng)濟發(fā)展之間的辯證關(guān)系，在開發(fā)利用這些紅色文化資源方面三心二意，不僅沒有加強對資源開發(fā)的研究，而且缺乏宣傳和推廣。

3.產(chǎn)業(yè)化開發(fā)緩慢

懷寧縣紅色文化資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)剛剛起步，發(fā)展緩慢。懷寧縣的文化產(chǎn)業(yè)還包括京劇、影視基地、文娛演出業(yè)、會展業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)等，使其對紅色文化的重視不足，從而在紅色文化資源的開發(fā)上慢了幾拍[4]。由于沒有看到紅色文化蘊涵的時代價值，從而忽視了營銷策劃和開發(fā)利用的深度，在獨秀史料館中，陳獨秀的有關(guān)資料和文物以靜態(tài)式、陳列式為主，形式單一，沒有對紅色文化產(chǎn)品進行精心包裝和策劃，使紅色文化不能為廣大青少年及廣大群眾所喜聞樂見，沒有發(fā)揮其應有的作用。關(guān)于鄧稼先和王星拱等英雄和名人的紅色文化資源的開發(fā)更是不足，這些都使得懷寧縣的紅色文化資源看起來比較單一，不夠豐富，不利于吸引游客的興趣。

4.紅色文化資源開發(fā)的管理體制不健全

當前懷寧縣紅色文化資源管理機構(gòu)存在職能交叉的現(xiàn)狀，部分分割較為嚴重，官本位思想嚴重，影響了紅色文化資源的整體開發(fā)。管理體制不健全的影響主要體現(xiàn)在如下幾方面：獨秀公園的行政管理權(quán)屬于新縣城文物局，獨秀山風景區(qū)的管理權(quán)屬于縣中部文物局，但是這些文物局還承擔著其他旅游資源的開發(fā)任務，一旦出現(xiàn)紅色文化資源開發(fā)問題，各部門就存在責任推諉的問題，這就導致責任得不到有效落實。不同的管理部門在開發(fā)紅色資源方面，不清楚自己的責任所在，也就是在聯(lián)合開發(fā)的過程中不會竭盡全力。此外，管理部門層級過高，在開發(fā)資源的過程中，會存在上報困難、信息傳遞效率低下等問題，這些都會耽誤紅色旅游資源的開發(fā)。

三、懷寧縣紅色文化資源開發(fā)利用的對策

1.加強紅色文化資源整合，大力發(fā)展紅色旅游

為了保障懷寧縣紅色文化資源的合理開發(fā)，懷寧縣政府需要制定一套較為完善的資源開發(fā)規(guī)劃方案，將現(xiàn)有的紅色文化資源整合起來，從而促進紅色旅游的發(fā)展。在具體的實踐中，政府需要充分利用獨秀山景區(qū)和獨秀公園這兩種紅色文化資源，同時不忘開發(fā)其他紅色文化資源，盡量保障紅色文化資源在地域方面的連貫性，使得不同的資源相互補充。其次，加強革命舊址的保護工作，深入挖掘紅色文化資源的內(nèi)涵，形成獨特的紅色旅游品牌。陳獨秀除了是著名的中國共產(chǎn)黨創(chuàng)始人之一，其也有很多其他標簽，因此，在開發(fā)這方面資源上可以將陳獨秀的其他資料挖掘出來，從而讓人看到更立體的陳獨秀[5]。最后，加強紅色旅游精品景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我縣的紅色文化資源較為分散，需要加強交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)紅色旅游精品線路，將紅色旅游景區(qū)以一定形式串聯(lián)起來，形成一個相互聯(lián)系的有機整體，打造自己鮮明的主題。

2.打造懷寧縣紅色文化品牌，并樹立品牌觀念

懷寧縣紅色文化資源有著濃厚的歷史印記，見證了中國革命的發(fā)展及中國社會的變遷，也可以體現(xiàn)懷寧縣的發(fā)展，作為一種重要的旅游資源類型，紅色文化資源有著特別之處，其在開發(fā)的過程中，需要充分突出重點，并打造優(yōu)質(zhì)品牌，盡量不要損傷紅色資源的特性。目前，懷寧縣的紅色文化品牌有獨秀公園、獨秀山風景區(qū)、陳獨秀史料館，但這顯然還有待豐富。在樹立其他品牌的過程中，還需要不影響現(xiàn)有品牌的形象，品牌形象的樹立盡量保持一致，以免給游客雜亂無章的印象。因此，懷寧縣還可以圍繞鄧稼先和王星拱來樹立新的紅色文化品牌，借助這些名人效應來促進品牌知名度的提升，也促進了懷寧縣紅色文化品牌的豐富化，不同的品牌交相輝映，會幫助懷寧縣吸引更多游客的觀光和游覽。

3.加強紅色文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

當前，懷寧縣紅色文化產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)應從以下方面著手：一是在現(xiàn)有的紅色文化資源基礎(chǔ)上加強陳獨秀紅色文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的建立，并建立陳獨秀紀念館，促進紅色文化產(chǎn)業(yè)鏈的行程，使得游客在觀賞陳獨秀有關(guān)的紅色資源時，可以更加深入地了解與陳獨秀有關(guān)的很多事物，為紅色文化產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展奠定基礎(chǔ);懷寧縣廣播電視大學等高校和研究機構(gòu)可以加強合作，從而對當?shù)氐募t色文化資源進行研究，分析鄧稼先和王星拱等人有關(guān)的紅色文化資源開發(fā)的可行性，并制定相應的開發(fā)方案，保障開發(fā)工作有效進行，從而豐富懷寧縣的紅色文化資源。

4.健全紅色文化資源開發(fā)管理體制

目前，懷寧縣市各區(qū)在開發(fā)利用紅色旅游資源方面相互獨立，各自為戰(zhàn)，沒有一個統(tǒng)一的發(fā)展目標和管理機構(gòu)，從而導致資源開發(fā)較為凌亂，部分開發(fā)工作甚至職責不清。鑒于此，懷寧縣需要打破多頭管理的舊體制，建立一個清晰的組織結(jié)構(gòu)，這一組織結(jié)構(gòu)盡量扁平化，減少人浮于事和機構(gòu)臃腫的問題，使得信息可以在組織機構(gòu)中更快地傳遞。為了避免責任推諉的情況出現(xiàn)，還需要明晰各部門的職責，使其可以在聯(lián)合開發(fā)的過程中發(fā)揮自身的優(yōu)勢，從而共同為紅色文化資源的開發(fā)和利用服務。

結(jié)論

紅色文化資源是我國特有的寶貴資源，是中華民族靈魂的精髓所在，值得我們每一個人去了解和傳承。懷寧縣比較豐富的紅色文化資源是有關(guān)陳獨秀的，雖然紅色文化資源不夠豐富，但還存在開發(fā)利用不合理的情況，與和其他紅色革命根據(jù)地的開發(fā)利用工作存在一定的差距。對此，懷寧縣政府需要充分發(fā)揮主導作用，著力解決缺少整體開發(fā)規(guī)劃和思路、對懷寧縣紅色文化資源的品牌價值缺乏足夠認識、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)緩慢、紅色文化資源開發(fā)的管理體制不健全等問題，加強紅色文化資源的研究、開發(fā)和宣傳等工作，使其吸引更多的旅游者。

參考文獻

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[2]阮曉菁. 傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化視域下紅色文化資源開發(fā)利用研究[J]. 思想理論教育導刊， 2017（6）：143-147.

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