財務(wù)預算管理與企業(yè)管理創(chuàng)新

周靜

摘要：預算管理作為我國現(xiàn)代化企業(yè)制度中重要的組成部分，是每個企業(yè)發(fā)展成熟階段必要的財務(wù)管理手段。企業(yè)要想在市場競爭中拔得頭籌，必須協(xié)調(diào)內(nèi)部控制，在對財務(wù)實施預算管理的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新企業(yè)的管理理念和方法，從而實現(xiàn)提升企業(yè)管理效率和經(jīng)濟效益的目的。本文通過對國有企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題進行分析和探討，為企業(yè)管理創(chuàng)新尋找新思路。

關(guān)鍵詞：財務(wù)預算管理;企業(yè)管理;創(chuàng)新策略

一、企業(yè)財務(wù)預算管理的特點

（一）全程性

預算管理的全程性是指預算管理是一種流程化的管理手段，不但要設(shè)置企業(yè)的預算目標，對預算方法進行編制，向下屬部門傳達預算，還要全程監(jiān)督各個部門執(zhí)行預算的狀況和完成程度。最終通過各個部門的報表數(shù)據(jù)進行分析，調(diào)整預算指標，考核預算效果，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)進行指導[1]。企業(yè)通過制定科學、精準的預算管理方法，促進企業(yè)財務(wù)管理水平不斷提升，也為企業(yè)的決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

（二）全員性

預算管理并不僅僅是財務(wù)部門的工作，它輻射著整個企業(yè)上上下下，需要每個部門、每個崗位的職員都能參與進來。通過崗位部門之間的協(xié)調(diào)和互助，實現(xiàn)預算目標。同時只有全員參與進來，才能更合理的配置資源，減少資源使用過程中的浪費行為，優(yōu)化企業(yè)預算管理內(nèi)部程序。

（三）全額性

預算管理可以對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進行成本預算，提升企業(yè)的成本管理意識，加強對成本的控制。此外，預算管理還能真實地反映企業(yè)的支出和盈利，有效規(guī)劃企業(yè)的投資活動，保證企業(yè)流動資金的存有量，降低企業(yè)的經(jīng)濟風險[2]。

二、財務(wù)預算管理在我國企業(yè)管理創(chuàng)新中的現(xiàn)狀分析

（一）企業(yè)管理創(chuàng)新中財務(wù)預算管理的現(xiàn)狀

雖然當前的企業(yè)在國家政府體制改革下已經(jīng)逐步建立了預算管理制度，但企業(yè)內(nèi)部對預算管理的認識還存在許多誤解。例如，一些企業(yè)將預算管理作為財務(wù)收支的延伸制度，只對財務(wù)發(fā)揮作用;或者認為預算管理是財務(wù)部門的工作，與其他部門沒有關(guān)系等。這些錯誤的觀念導致企業(yè)的管理制度滯后于企業(yè)的實際發(fā)展情況，難以實現(xiàn)管理方面的創(chuàng)新和改革，即企業(yè)的預算管理制度總是沿用其他公司的成功案例，缺乏創(chuàng)新理念的融入。其次，我國很多企業(yè)還采用增量預算法進行預算編制，也就是以基期的經(jīng)營狀況為基礎(chǔ)，對預期的情況進行分析，并編制相關(guān)預算[3]。這種預算方式對企業(yè)現(xiàn)行的業(yè)務(wù)要求比較高，預算編制帶有個人主導性，如果預算期發(fā)生變化，還會影響預算數(shù)額的準確性，導致預算編制方法不科學。基于以上這些原因，使財務(wù)預算管理難以應(yīng)用于企業(yè)管理創(chuàng)新。

（二）企業(yè)管理創(chuàng)新中財務(wù)預算管理的問題分析

1.財務(wù)預算管理與企業(yè)管理創(chuàng)新

隨著經(jīng)濟全球化的到來，我國的企業(yè)要面臨更廣闊的市場競爭，因此，財務(wù)管理已經(jīng)成為現(xiàn)代化企業(yè)管理的核心。預算管理是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度變革的必然手段，是企業(yè)創(chuàng)新管理模式的重要方法。但二者之間還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在企業(yè)財務(wù)管理預算是為了預算而預算;編制預算也僅是財務(wù)行為。在上述已經(jīng)提到過，一些企業(yè)對財務(wù)預算管理認識不清，僅僅只是了解預算管理在財務(wù)管理中的作用，以及將預算管理作為企業(yè)管理水平高低衡量的標準。但對預算管理的輻射范圍和預算管理實施過程等還沒有明確的中心思想，導致預算管理和管理創(chuàng)新脫節(jié)，難以發(fā)揮相互促進的作用。

2.財務(wù)預算管理沒有依據(jù)企業(yè)管理創(chuàng)新的要求

實際上，我國很多企業(yè)在制定和實施預算管理制度時都忽略了預算管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標的聯(lián)系，脫離戰(zhàn)略的預算管理很可能與實際發(fā)展方向偏離，不能發(fā)揮其對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的指導作用，也影響企業(yè)在市場中的競爭優(yōu)勢。沒有戰(zhàn)略指導的預算管理是不全面、不科學的，只兼顧到企業(yè)過去和當期的經(jīng)營狀況，沒有考慮到企業(yè)未來的發(fā)展方向，帶有主觀性，所分析的數(shù)據(jù)也不夠全面。

3.預算編制方法落后且模式化

增量預算法或減量預算法作為現(xiàn)代企業(yè)最常采用的預算方法，雖然其內(nèi)容比較簡單、容易操作，但增減量預算方法實施的前提條件是現(xiàn)有的業(yè)務(wù)活動是企業(yè)必需的，且原有的各項業(yè)務(wù)也都是合理的，極大地限制了編制方法的靈活性，預算編制無法依據(jù)企業(yè)預算期情況的變化而進行及時調(diào)整。這種方法相比其他方法已經(jīng)稍顯落后，如果企業(yè)采用了這種模式化的方法進行預算編制，可能影響企業(yè)實現(xiàn)預算目標以及企業(yè)實施預算管理的效果。

4.預算審查批準中非客觀性因素影響比較大

現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度應(yīng)有一套完整的體系和流程，任何決策都應(yīng)該是公開公正的。但我國很多企業(yè)在對預算管理進行考核時沒有科學的指標和方法，只將預算結(jié)果上交給相關(guān)領(lǐng)導，領(lǐng)導滿意了就算預算管理達標了。這是一種非常不科學的考評辦法，帶有個人的主觀色彩，也不能科學準確的判斷預算管理是否發(fā)揮了其最大的作用，或者預算管理在實施過程中的改進與調(diào)節(jié)，單憑某個人進行評判的行為是違背企業(yè)管理要求的，也不利于企業(yè)管理創(chuàng)新。

三、加強企業(yè)財務(wù)預算管理在企業(yè)管理創(chuàng)新中的應(yīng)用

（一）企業(yè)必須落實預算管理有效機制

預算管理工作能否在企業(yè)中順利實施需要公司上下所有員工的共同參與。因此，為了落實預算管理的有效機制，企業(yè)必須加強員工預算管理意識的培養(yǎng)，改變當前企業(yè)中存在的觀念誤區(qū)，促進預算管理的有效實施。在編制預算的過程中，企業(yè)要督促各個部門協(xié)助財務(wù)部門的工作，做好預算編制準備工作，積極配合財務(wù)部門的要求建立良好的溝通平臺。此外，企業(yè)也要加強預算管理配套設(shè)施的建立，制定相關(guān)的行為規(guī)范，限制員工的權(quán)責范圍，提升預算管理實施效率。

（二）重視現(xiàn)金流量在預算管理中的作用

1.現(xiàn)金流量是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分

現(xiàn)金流量的規(guī)模關(guān)系著企業(yè)內(nèi)部流動資金是否能夠支持企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動，影響著企業(yè)的核心競爭力以及企業(yè)應(yīng)對風險的能力。一旦企業(yè)的現(xiàn)金鏈斷裂，而外部的融資又難以及時供給資金缺口，就會給企業(yè)帶來經(jīng)營風險，甚至讓企業(yè)面臨破產(chǎn)的危機。