[摘要]“一帶一路”戰(zhàn)略為人民幣國際化提供了廣闊的平臺(tái),利用“一帶一路”的平臺(tái)推進(jìn)能源的人民幣計(jì)價(jià)成為人民幣國際化的新的突破路徑。借鑒“石油美元”的歷史經(jīng)驗(yàn),“一帶一路”戰(zhàn)略背景下推進(jìn)能源人民幣計(jì)價(jià)的戰(zhàn)略舉措:重視文化軟阻力,樹立人民幣的良好形象;加速推進(jìn)石油和天然氣市場(chǎng)的形成;拓寬以能源為載體的人民幣循環(huán)途徑,加強(qiáng)循環(huán)通道的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
[關(guān)鍵詞]一帶一路;人民幣國際化;能源計(jì)價(jià);石油美元
[中圖分類號(hào)]F832.6[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
1 引言
“一帶一路”戰(zhàn)略在我國21世紀(jì)國家戰(zhàn)略中擁有舉足輕重的地位,它不僅開辟了人民幣國際化的新道路,同時(shí)也為能源的人民幣計(jì)價(jià)提供了廣闊的平臺(tái)。
國內(nèi)有學(xué)者以中國的現(xiàn)實(shí)情況為背景對(duì)于能源的人民幣計(jì)價(jià)進(jìn)行了深入研究,張茉楠(2012)提出能源的人民幣計(jì)價(jià)將為人民幣國際化開辟一條新的途徑,事實(shí)上,僅依靠金融離岸市場(chǎng)根本無法完成人民幣國際化的大戰(zhàn)略,人民幣國際化還需要找到一個(gè)穩(wěn)定且堅(jiān)固的錨,而這個(gè)錨就是能源 。黃曉勇(2016)更是開創(chuàng)性地提出“天然氣人民幣”的概念,它與“石油美元”相對(duì)應(yīng),其目的是推進(jìn)天然氣領(lǐng)域的人民幣投資、生產(chǎn)和貿(mào)易計(jì)價(jià)中的廣泛使用,推動(dòng)區(qū)域性或全球性天然氣市場(chǎng)以人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算。巴晴(2016)認(rèn)為“石油美元”的能源定價(jià)與計(jì)價(jià)機(jī)制存在無法調(diào)和的內(nèi)部缺陷。實(shí)際上石油輸出國也曾數(shù)次對(duì)單一的美元計(jì)價(jià)體系提出挑戰(zhàn),嘗試尋找新的計(jì)價(jià)貨幣,形成一種多元化的貨幣計(jì)價(jià)體系,從而可以擺脫美元匯率的變動(dòng)對(duì)自己財(cái)政金融政策的影響。
2 “一帶一路”背景下能源計(jì)價(jià)現(xiàn)狀
2.1 中國為爭(zhēng)取能源的人民幣計(jì)價(jià)而廣泛布局
在“一帶一路”戰(zhàn)略正式提出之前,中國就已經(jīng)有所布局,央行與 “一帶一路”沿線的能源大國就人民幣的使用開展了廣泛的合作。從2011年開始,央行就與產(chǎn)油國之間達(dá)成了多筆貨幣互換的協(xié)議,在一定程度上增加人民幣在產(chǎn)油國中的影響。例如,2011年6月哈薩克斯坦與中國人民銀行簽訂70億元人民幣互換協(xié)議;2012年中俄兩國也簽署了一系列關(guān)于人民幣的使用協(xié)議,例如,俄羅斯同意中國在購買俄羅斯的石油時(shí),可以完全使用人民幣進(jìn)行結(jié)算。俄羅斯的一些石油生產(chǎn)商也同意采用人民幣進(jìn)行石油貿(mào)易的結(jié)算。隨后,卡塔爾與中國簽署了350億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議。2015年,中國在中東地區(qū)布局了第一個(gè)人民幣清算中心,清算金額高達(dá)200億美元。人民幣清算中心的建立將極大的推動(dòng)人民幣的使用與普及程度,也可以幫助不希望用美元結(jié)算的產(chǎn)油國用人民幣進(jìn)行結(jié)算。從上述描述中可以看出,在“一帶一路”中推行能源人民幣計(jì)價(jià),我們已經(jīng)有了相應(yīng)的基礎(chǔ),但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
2.2 能源計(jì)價(jià)呈現(xiàn)美元為絕對(duì)主導(dǎo),歐元、盧布、人民幣共存的局面
中國借助在“一帶一路”戰(zhàn)略的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在能源的人民幣計(jì)價(jià)方面取得了一定的先機(jī)與便利,但是,在可預(yù)見的未來,美元在“一帶一路”沿線各國能源的計(jì)價(jià)方面依然具有絕對(duì)主導(dǎo)作用,歐元、人民幣、盧布發(fā)揮補(bǔ)充和輔助的作用。美元之所以擁有主導(dǎo)權(quán)源于美國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的核心地位,美元仍是全世界使用最廣泛也最具有信用的貨幣。除此之外,美國頁巖油產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,頁巖油的產(chǎn)量不斷提高,使得美國成為除歐佩克國家外能源供應(yīng)的主要來源,這也讓美國在能源領(lǐng)域的話語權(quán)有所提升。因此,美元仍然是能源領(lǐng)域的主要計(jì)價(jià)貨幣。
3 能源人民幣計(jì)價(jià)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
在國際宏觀金融環(huán)境下,國際金融危機(jī)所帶來的負(fù)面影響讓眾多的新興市場(chǎng)國家認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)有的國際貨幣體系需要做出改變,應(yīng)該有更多的貨幣充當(dāng)國際貨幣的角色。多元化的貨幣體系能夠降低市場(chǎng)單一貨幣的風(fēng)險(xiǎn),是穩(wěn)定國際金融市場(chǎng)的條件。多元化的貨幣體系也是對(duì)目前世界貨幣體系的一種完善,可以避免由一國政府主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)和金融趨勢(shì)的弊端。在這樣的大背景下,人民幣將會(huì)是構(gòu)建多元化國際貨幣體系的重要一員。2016年人民幣加入SDR得到國內(nèi)外各界的廣泛認(rèn)可,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為人民幣的信用提供強(qiáng)大的支撐,匯率也越來越穩(wěn)定,這些特性都受到了國際市場(chǎng)的青睞。此外, “一帶一路”沿線各國與中國的貿(mào)易額不斷增長,中國的貿(mào)易地位不斷得到加強(qiáng)與鞏固,逐步確立起“一帶一路”范圍內(nèi)的貿(mào)易核心地位。根據(jù)“一帶一路”貿(mào)易合作大數(shù)據(jù)報(bào)告(2017)中的數(shù)據(jù),中國對(duì)“一帶一路”沿線各國的出口額占中國總出口額的比重從2011年的23.9%一直上升到2016年的27.8%。這都是爭(zhēng)取能源人民幣計(jì)價(jià)的巨大歷史機(jī)遇。
除了機(jī)遇之外,目前能源人民幣計(jì)價(jià)面臨的最大挑戰(zhàn)是國內(nèi)油氣市場(chǎng)不完善,人民幣的回流路徑相對(duì)不發(fā)達(dá),以及“一帶一路”國家的文化多元性為戰(zhàn)略的實(shí)施帶來的障礙。
4 推進(jìn)能源的人民幣計(jì)價(jià)戰(zhàn)略
4.1 “石油美元”對(duì)于能源人民幣計(jì)價(jià)的啟示與借鑒
“石油美元”是美元在世界貨幣體系核心地位的一種體現(xiàn),“石油美元”挽救了布雷頓森林體系崩潰邊緣的美元,是美元一直在國際上擁有舉足輕重地位的重要戰(zhàn)略舉措。
考察“石油美元”的形成過程,1970 年以前,美國完全控制著石油的供需狀況,享受著石油給美國帶來的好處,是當(dāng)時(shí)的唯一的既得利益者。1970~1973 年,由于產(chǎn)油國的利益受到侵害,歐佩克組織因此形成,為了保護(hù)產(chǎn)油國的核心利益,歐佩克國家開始提高石油價(jià)格,美國因此受到沉重的打擊,雖然如此,但美國依然輸出了很多“石油美元”。1974~1986 年間 ,歐佩克國家又一次提高石油價(jià)格,也因此引發(fā)了全球能源危機(jī),給歐美的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的沖擊。1986 年之后,歐美國家意識(shí)到必須要擺脫能源威脅,并開始鼓勵(lì)非歐佩克國家增產(chǎn)石油,節(jié)能和低碳概念也被提出,歐佩克國家在能源領(lǐng)域的地位開始下降,石油的價(jià)格也隨之滑落?!笆兔涝睉?zhàn)略中最為關(guān)鍵的事件發(fā)生在1974 年,美國以為沙特提供政治和領(lǐng)土保護(hù)為由要求沙特用美元為石油計(jì)價(jià)。1975年美元就成了沙特出口石油的唯一的計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣。1983 年美國紐約石油期貨市場(chǎng)成立、1988 年英國倫敦布蘭特原油期貨交易市場(chǎng)成立,兩個(gè)交易所都以美元定價(jià),美元因此成為能源領(lǐng)域最為重要的計(jì)價(jià)貨幣和世界范圍內(nèi)最廣泛使用的貨幣。之后,盡管布雷頓森林的雙掛鉤體系瓦解,與黃金脫鉤的美元不但沒有出現(xiàn)大幅貶值,反而一直保持強(qiáng)勢(shì)地位,其在各國中央銀行外匯儲(chǔ)備中的比重更是從 1969 年 54.4% 穩(wěn)步升至 1977年 79.2%。除上述因素外,“石油美元”的循環(huán)擁有暢通的路徑和通道,美國的金融市場(chǎng)中擁有豐富的美元資產(chǎn)和投資渠道,這就使得在外循環(huán)的“石油美元”以回流的方式又變成美國的銀行存款、股票、國債等證券資產(chǎn)。發(fā)達(dá)的循環(huán)鏈條體系也是石油美元成功的重要因素,使得美元成為國際上最主要的儲(chǔ)備貨幣。
接下來我們考察中國與“一帶一路”沿線國家能源的供需現(xiàn)狀,從而分析如何利用“石油美元”的歷史經(jīng)驗(yàn),找到能源人民幣計(jì)價(jià)的突破口。從中東的產(chǎn)油國來看,伊朗和沙特是中國最大的兩個(gè)原油供應(yīng)國,所以海灣產(chǎn)油國在我國能源進(jìn)口體系中占有極其重要的地位。其次,從中亞國家來看,中國在與中亞國家合作中建成的中哈原油管道、中亞天然氣管道是中國西北地區(qū)的重要能源戰(zhàn)略通道。中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展需要大量從“一帶一路”國家進(jìn)口油氣資源,如此大規(guī)模的能源交易如果一直且僅使用美元結(jié)算將大大增加貿(mào)易雙方的結(jié)算成本,美元的匯率波動(dòng)也將使貿(mào)易雙方暴露于巨大的外匯風(fēng)險(xiǎn)之中。另外,在“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下,中國與沿線國家的合作不僅僅局限于能源領(lǐng)域,還包括其他大宗商品的貿(mào)易和廣泛的資金融通,所以能源的人民幣計(jì)價(jià)只是推動(dòng)中國與“一帶一路”國家貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn),如果人民幣能在區(qū)域內(nèi)廣泛流動(dòng),將極大地減少貿(mào)易雙方或多方的交易成本,促進(jìn)中國與“一帶一路”沿線國家以及“一帶一路”國家之間貿(mào)易的互聯(lián)互通,并且推動(dòng)人民幣國際化進(jìn)程。
4.2 推進(jìn)能源人民幣計(jì)價(jià)的戰(zhàn)略措施
4.2.1 文化先行,樹立人民幣的良好形象。不論是能源人民幣計(jì)價(jià)戰(zhàn)略還是人民幣國際化,其前提都是雙方或者多方在平等自愿的條件下進(jìn)行,如果違背了平等自愿的原則,人民幣將被貼上“霸權(quán)貨幣”的標(biāo)簽。如果忽視各國的文化差異,而只追求推進(jìn)的速度,不僅不利于推行能源的人民幣定價(jià),反而會(huì)使其他國家對(duì)人民幣產(chǎn)生抵觸的心理,留下不良的印象,文化這種軟阻力也將成為推進(jìn)能源的人民幣計(jì)價(jià)與人民幣的國際化的最大隱形障礙。
文化是一個(gè)國家的核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,加強(qiáng)我國與沿線各國的文化交流與合作可促進(jìn)我國和中亞、東盟國家合作的民意基礎(chǔ),同時(shí)可傳播我國與周邊國家和平相處的初心,以及與他們共榮的決心,提升人民幣的國際形象。
4.2.2 加速推動(dòng)石油和天然氣市場(chǎng)的形成。從全球來看,ICE和NYMEX兩個(gè)交易中心、三種基準(zhǔn)原油構(gòu)成了當(dāng)今世界石油計(jì)價(jià)體系的根基,美元是該石油體系的核心。要打破能源領(lǐng)域美元計(jì)價(jià)的核心地位,中國必須建立起以人民幣計(jì)價(jià)的新的能源定價(jià)體系與能源交易市場(chǎng),著力推進(jìn)原油現(xiàn)貨與期貨市場(chǎng)的建設(shè),完善相關(guān)的交易機(jī)制,為能源投資者提供健全順暢的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖平臺(tái)。在天然氣市場(chǎng)方面,在“一帶一路”為中國帶來的獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件下,建立天然氣期貨與現(xiàn)貨交易中心,促進(jìn)形成以人民幣為核心的天然氣市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格,并形成以人民幣計(jì)價(jià)和貿(mào)易機(jī)制。
4.2.3 拓寬以能源為載體的人民幣循環(huán)途徑,加強(qiáng)循環(huán)通道的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于多數(shù)“一帶一路”國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,中國首先應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大同這些國家的經(jīng)貿(mào)往來,滿足其國內(nèi)消費(fèi)投資的需求。對(duì)于沙特、俄羅斯這樣的較發(fā)達(dá)國家,還應(yīng)提供更多的直接投資和間接投資機(jī)會(huì),提高這些國家接受人民幣的意愿和可行性。隨著中國對(duì)這些國家出口競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高,以及人民幣債券市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的逐漸開放,石油等能源貿(mào)易的人民幣結(jié)算完全可以成為促進(jìn)人民幣國際化的重要方式和途徑。另外,還要逐步完善人民幣跨境支付系統(tǒng),提高人民幣在沿線國家的普及與接受程度,最大限度地降低貨幣轉(zhuǎn)換成本。發(fā)展大宗商品的人民幣期貨市場(chǎng)和其他研發(fā)金融產(chǎn)品,為進(jìn)出口商提供必要的風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)和手段,比如可以考慮針對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略中的大宗商品需求,推出一系列的大宗商品的期權(quán)期貨,也可以嘗試推行相關(guān)的“一帶一路”交易指數(shù),包括能源在內(nèi)的分類指數(shù)和反應(yīng)整體交易狀況的綜合指數(shù),通過豐富的資產(chǎn)品種吸引投資者參與中國的大宗商品和能源市場(chǎng),為人民幣的環(huán)流打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
[參考文獻(xiàn)]
[1] 張茉楠.能源計(jì)價(jià)開辟人民幣國際化新路徑[J].中國金融家,2012(6): 144-145.
[2] 黃曉勇.天然氣人民幣:融合能源安全與金融安全的構(gòu)想[J].石油科技論壇, 2017(3): 1-6.
[3] 陳雨露.“一帶一路”與人民幣國際化[J].中國金融,2015(19): 40-41.
[收稿日期]2018-11-12
[作者簡(jiǎn)介]陳彭勇(1993—),男,河南安陽人,碩士研究生,研究方向:國際金融。