皋蘭縣龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及對策

田多成　雷軍　陳玉娟　郝燕

摘要 ? ?龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)升級、轉(zhuǎn)型、發(fā)展，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合方面發(fā)揮著不可替代的作用。本文總結(jié)了國外和皋蘭縣龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀，分析了存在的問題，提出了對策，以期發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社引導(dǎo)帶頭作用，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 ? ?龍頭企業(yè);農(nóng)民專業(yè)合作社;發(fā)展現(xiàn)狀;建議;甘肅皋蘭

中圖分類號 ? ?F321.42 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2019）13-0228-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）

Development ?Status ?and ?Countermeasures ?of ?Leading ?Enterprises ?and ?Farmer ?Professional ?Cooperatives ?in ?Gaolan ?County

TIAN Duo-cheng 1 ? ?LEI Jun 1 ? ?CHEN Yu-juan 2 ? ?HAO Yan 3 *

（1 Lanzhou Economic Crop Experiment and Extension Station in Gansu Province，Lanzhou Gansu 730000; 2 Lanzhou Arboretum;

3 Institute of Fruit and Floriculture Research，Gansu Academy of Agricultural Sciences）

Abstract ? ?Leading enterprises and farmers′ professional cooperatives play an irreplaceable role in agricultural upgrading，transformation and development，farmers′ income increase，and the organic integration of agricultural industry.The article summarized the development status of leading enterprises and farmers′ professional cooperatives in Gaolan County，analyzed the existing problems，and put forward countermeasure，in order to give play to leading enterprises and farmers′ professional cooperatives to take the lead，and promote the sustainable，stable and healthy development of the agricultural and rural economy.

Key words ? ?leading enterprise;farmers′ professional cooperative;development status;countermeasure;Gaolan Gansu

1 ? ?龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況

1.1 ? ?國外農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)合作社對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。美國擁有先進(jìn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，美國的農(nóng)業(yè)合作社主要包括營銷型、供給型和服務(wù)型。近幾年合作社數(shù)量逐漸減少，但業(yè)務(wù)量卻逐年增加，主要是與合作社的合并收購有關(guān)，大型合作社數(shù)量雖僅占總數(shù)的1.4%，但營業(yè)額卻占總數(shù)的67%，形成了體系完整的集團(tuán)產(chǎn)業(yè)，有利于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[1]。在資金方面，美國政府提供了部分資金支持并建立了農(nóng)場信貸系統(tǒng)，為合作社和農(nóng)戶提供了資金保障。在技術(shù)方面，美國政府為農(nóng)業(yè)合作成立了專門的農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展中心為農(nóng)業(yè)合作社提供各類免費(fèi)咨詢服務(wù)，包括農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)營狀況分析、解讀國家法律條款與政策、技術(shù)指導(dǎo)、管理人員素質(zhì)培訓(xùn)等[2]。德國合作社成立于1864年，由萊芙艾森創(chuàng)建。德國在1867年制定了第一部《合作社法》[3]。德國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展至今，擁有完善的信貸服務(wù)體系和高效的運(yùn)作模式，建有專門的信貸合作社。德國農(nóng)業(yè)合作社既是企業(yè)又是聯(lián)合體，合作社與農(nóng)戶利益息息相關(guān)，社員自愿幫助，自負(fù)盈虧，合作社每年要經(jīng)過專業(yè)的審計(jì)公司審計(jì)檢查，保證資金的合理流動(dòng)[4]。德國政府每年也會(huì)投入大量資金用于農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、配套設(shè)備的購買及合作社的運(yùn)營[5]。國外成熟的發(fā)展模式和運(yùn)作方式值得我國借鑒和學(xué)習(xí)。