廬江縣沼氣事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

朱中賓

摘要 ? ?本文闡述了廬江縣沼氣事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了當前沼氣發(fā)展存在的問題，提出了促進農村沼氣發(fā)展的對策，以期為農村沼氣發(fā)展轉型升級提供參考。

關鍵詞 ? ?沼氣;現(xiàn)狀;問題;對策;安徽廬江

中圖分類號 ? ?S216.4 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2019）13-0158-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

Development ?Status ?and ?Countermeasure ?of ?Biogas ?in ?Lujiang ?County

ZHU Zhong-bin

（Lujiang County Eco-Energy Bureau in Anhui Province，Lujiang Anhui 231500）

Abstract ? ?The development status of biogas industry in Lujiang County was elaborated in this paper.The problems encountered in the development of biogas at present were analyzed，and the countermeasures to promote the development of rural biogas were put forward，so as to provide reference for the transformation and upgrading of rural biogas development.

Key words ? ?biogas;status;problem;countermeasure;Lujiang Anhui

當前，我國農村沼氣事業(yè)發(fā)展迅速，在促進農民增收、發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)農業(yè)、推進農村節(jié)能減排、保護農村生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要的作用。進入“十三五”時期，我國農業(yè)發(fā)展方式加快轉變，新型城鎮(zhèn)化建設加速推進，農村沼氣事業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化，特別是農業(yè)生產方式、農村居住方式、農民用能方式的新轉變，對農村沼氣事業(yè)發(fā)展提出了新任務和新要求。在這種背景下，筆者以廬江縣沼氣事業(yè)發(fā)展調查研究為基礎，闡述了廬江縣沼氣事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了當前沼氣發(fā)展存在的問題，提出了促進農村沼氣事業(yè)發(fā)展的對策。

1 ? ?廬江縣沼氣事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 ? ?起步早，發(fā)展快，沼氣建設已初具規(guī)模

廬江縣農村沼氣建設起步早，發(fā)展較快，20世紀90年代戶用沼氣就超過1萬戶以上，是安徽省第一個“萬池縣”。目前，廬江縣沼氣建設已初具規(guī)模。截至2018年底，全縣共建設農村戶用沼氣2.45萬戶;建設大中小型沼氣工程45處，總池容逾7 100 m3，年處理畜禽糞便約6.1萬t，沼氣年產量902萬m3，相當于替代1.27萬t標準煤，可減排二氧化碳3.05萬t、減排二氧化硫203 t，農村沼氣年均生產有機沼肥近22萬t。

1.2 ? ?開展“三沼”綜合利用，引導發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)農業(yè)

廬江縣從發(fā)展循環(huán)經濟、生態(tài)農業(yè)、促進“美麗鄉(xiāng)村”建設的高度，開展“三沼”（沼氣、沼液、沼渣）綜合利用，先后在白湖、盛橋、樂橋、柯坦等鎮(zhèn)建立了20多個各具特色的“豬—沼—果”“豬—沼—菜”“豬—沼—糧”“豬—沼—魚”等不同綜合利用模式的生態(tài)家園示范村（點），充分發(fā)揮“三沼”的作用，用沼液、沼渣替代化肥、農藥，帶動無公害農產品生產，提高了農產品的品質和產量，增加了農民收入，改善了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，形成了獨特的種植、養(yǎng)殖模式，以“三沼”為紐帶推進了農村能源綠色技術、綠色生產、綠色環(huán)境的循環(huán)發(fā)展。發(fā)展典型案例有廬江縣恒福禽業(yè)專業(yè)合作社，沼氣工程規(guī)模600 m3，利用養(yǎng)殖場產生的雞糞厭氧發(fā)酵生產沼氣，用沼氣進行炒茶、做飯、取暖，多余的沼氣經過脫硫輸送到沼氣發(fā)電機組進行發(fā)電;產生的沼液用于種植有機茶葉和無公害蔬菜;沼渣用來養(yǎng)殖蚯蚓，再用蚯蚓作為養(yǎng)雞的飼料。通過對“三沼”的綜合利用建立起了“雞糞利用—清潔能源—有機肥料—綠色種茶—農業(yè)增效”的生態(tài)農業(yè)和循環(huán)產業(yè)鏈。

1.3 ? ?建設模式轉型升級，沼氣工程發(fā)展迅速

廬江縣立足沼氣發(fā)展面臨的新形式，積極探索農村沼氣建設模式轉型升級。沼氣建設模式由原來的主要發(fā)展戶用沼氣向發(fā)展規(guī)?；託廪D變，目前已建大型沼氣工程4處、中型沼氣工程4處、小型沼氣工程37處、生活污水凈化沼氣池 12處，沼氣工程總池容7 100 m3，配套建設沼氣發(fā)電裝機容量200 kW，年沼氣發(fā)電量12萬kW·h，沼氣工程發(fā)展迅速。

1.4 ? ?管理制度逐步完善，初步建立農村沼氣服務體系

廬江縣在安徽省率先出臺了《沼氣服務網點管理辦法》和《沼氣生產工管理辦法》，率先實行戶用沼氣合同管理辦法，將農村沼氣建設和管理逐步制度化、規(guī)范化。在中央投資的沼氣服務網點項目資金支持下，廬江縣目前已建立鄉(xiāng)村沼氣服務網點26個，沼氣服務從業(yè)人員42人，為沼氣建設后續(xù)服務發(fā)揮了一定作用。自2015年起，為鞏固農村沼氣民生工程建設成果、保障農村戶用沼氣持續(xù)發(fā)揮效益，廬江縣按照“農戶自主、網點管護、政府扶持、有償服務”的原則，將農村沼氣民生工程建后管護納入政府購買服務范圍，探索構建農村沼氣建后管護長效機制，在沼氣建后管護方面取得了一定成效。

2 ? ?沼氣發(fā)展存在的問題

2.1 ? ?已建成戶用沼氣使用率偏低

以2018年廬江縣戶用沼氣使用情況為例，2018年廬江縣戶用沼氣池為2.450 4萬戶，實際正常利用的戶用沼氣池為1.224 5萬戶，戶用沼氣使用率僅為49.97%。經調查，戶用沼氣使用率低原因是多方面的，主要集中在以下幾點：一是農村大量人員外出打工，常住人口減少，導致建成的沼氣池因家中無人使用而閑置;二是隨著當前農村經濟發(fā)展，農村經濟結構發(fā)生改變，畜牧養(yǎng)殖業(yè)朝著規(guī)?；l(fā)展，養(yǎng)殖場逐漸增多，個體養(yǎng)殖散戶減少，導致原料獲取困難，沼氣池產氣不足，不能正常使用;三是隨著清潔能源的推廣，農村能源已不再緊缺，用能呈現(xiàn)多樣化，再加上沼氣宣傳不力，農戶對使用沼氣的綜合效益認識不足，更傾向于使用電能、液化氣、太陽能，從而棄用沼氣。

2.2 ? ?戶用沼氣發(fā)酵原料單一

戶用沼氣發(fā)酵原料主要為人和畜禽的糞便，畜禽養(yǎng)殖減少造成沼氣原料短缺，而單靠單一的人糞尿進行發(fā)酵，產生的沼氣量稀少，不足以滿足日常生活使用，導致沼氣池停用、棄用。

2.3 ? ?農村戶用沼氣建設過于依賴國家和政府，投資來源少，沼氣建設壓力較大

廬江縣沼氣建設主要采取國家補助和農戶自籌資金的建設模式，社會資本投入不足。2014年之后，安徽省取消了省、縣兩級的建池配套補助，農戶建池負擔較重，再加上當前人工、物價普遍上漲，在一定程度上影響了農戶的建池積極性。

2.4 ? ?沼氣管護服務體系薄弱

沼氣使用三分在建、七分在管。沼氣池建設是發(fā)展使用沼氣的基礎，但農村沼氣池要發(fā)揮最大的效益，關鍵還在于建設完成后的管護。目前，廬江縣已經通過建設的26個鄉(xiāng)村沼氣服務網點，初步建立了農村沼氣管護服務體系?？傮w來看，廬江縣沼氣管護服務體系還較薄弱，在沼氣管護方面存在的問題也較多，主要有以下幾個方面。一是鄉(xiāng)村沼氣服務網點數(shù)量偏少，未建設鎮(zhèn)級的沼氣服務站，縣級沼氣技術服務機構就廬江縣生態(tài)能源局1家，沼氣用戶點多、面廣，從沼氣配件供應到服務人員的數(shù)量和質量來看，廬江縣現(xiàn)有服務體系還較薄弱。二是沼氣用戶缺乏相關沼氣使用知識，不足以滿足日常沼氣運行管理工作需要，具體表現(xiàn)在日常出現(xiàn)的小問題不能自己獨立解決，日常操作由于常識不足對沼氣設備造成人為損壞。三是沼氣服務網點贏利能力差，市場化水平不高，沼氣服務人員待遇低，隊伍不穩(wěn)定，管護服務積極性較差。四是沼氣用戶均為農民，大部分農民花錢購買服務的意識較低。

2.5 ? ?群眾對沼氣建設的認識較淺，宣傳引導工作仍需加強

部分群眾對沼氣建設的重要性認識不足，片面地認為，建設沼氣單純是為了解決燃料問題，對農村沼氣建設能夠優(yōu)化農村能源消費結構、增加農民收入、促進生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟發(fā)展、促進糞便資源化利用、解決農村環(huán)境“臟、亂、差”問題、建設美麗鄉(xiāng)村等綜合效益認識不足。

3 ? ?農村沼氣發(fā)展對策

3.1 ? ?戶用沼氣向村鎮(zhèn)集中生產和供氣發(fā)展轉變

由于規(guī)?；B(yǎng)殖、沼氣原料減少、農村常住人口減少等原因，當前戶用沼氣使用率普遍偏低，發(fā)展遇到了瓶頸[1]。在解決戶用沼氣發(fā)展中遇到的問題上，村鎮(zhèn)集中生產和供氣優(yōu)勢明顯。采用村鎮(zhèn)集中供氣，利于沼氣產業(yè)化發(fā)展，集中供氣實現(xiàn)了沼氣生產者與使用者的分離，實現(xiàn)了沼氣商品化;沼氣集中供應也利于后期的管護，保障沼氣科學管理，實現(xiàn)全年穩(wěn)定供氣[2]。

3.2 ? ?沼氣建設向規(guī)模化發(fā)展轉變

沼氣建設規(guī)?；C合效益明顯，可以降低單位建設成本和運行成本，利于采用當前沼氣技術發(fā)展的新成果，利于更好地對“三沼”進行綜合利用，同時沼氣規(guī)模化發(fā)展也是沼氣產業(yè)化的必要條件。我國農村沼氣事業(yè)發(fā)展長期以來主要依靠政府投資，建設壓力較大，從長遠來看，沼氣發(fā)展通過規(guī)模化運作，采用先進技術、科學管理逐步降低建設運行成本，提高沼氣生產企業(yè)經濟效益，實現(xiàn)盈利，才能更好地吸引社會資本進入農村沼氣建設運營領域，實現(xiàn)農村沼氣產業(yè)化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展[3]。

3.3 ? ?加強“三沼”綜合利用，帶動生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟發(fā)展

“三沼”綜合利用技術是生態(tài)循環(huán)農業(yè)的核心技術，是農業(yè)生產中物質循環(huán)和能量循環(huán)的橋梁紐帶[1]。通過發(fā)展“三沼”綜合利用，能夠有效帶動生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟發(fā)展。沼渣、沼液中含有豐富的微量元素，同時還具有防治農作物病蟲害的功效。增加沼肥使用量，可以有效減少農藥、化肥的使用量，降低農作物的農藥殘留，改善土壤性狀，從而大幅提高農產品的品質。在農村沼氣發(fā)展過程中要重視“三沼”綜合利用，積極推廣以沼氣為紐帶的“豬—沼—果”“豬—沼—菜”“豬—沼—糧”“豬—沼—魚”等多樣化的生態(tài)農業(yè)模式[4]。

3.4 ? ?發(fā)展秸稈沼氣，向沼氣原料多樣化轉變

廬江沼氣原料較為單一，主要是人和畜禽的糞便。沼氣原料的單一限制了沼氣建設地點和規(guī)模，并且對沼氣使用率影響較大，制約沼氣事業(yè)的發(fā)展。沼氣事業(yè)要更好地發(fā)展，發(fā)酵原料的多樣化轉變是必須的。結合農村發(fā)展實際，在發(fā)酵原料方面重點推薦秸稈或秸稈與糞便混合。農村發(fā)展秸稈沼氣優(yōu)勢明顯，并且具有可行性，首先是農村秸稈資源量巨大，價格便宜，便于運輸，發(fā)展秸稈沼氣，不僅可以解決秸稈綜合利用問題，而且可以永久解決沼氣發(fā)酵原料問題，一舉兩得;其次是秸稈沼氣技術已經基本成熟，推廣應用規(guī)模日益增大，發(fā)展秸稈沼氣是切實可行的[5]。發(fā)展秸稈沼氣、推動沼氣原料多樣化轉變，對沼氣事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。

3.5 ? ?完善沼氣服務體系建設，加強建后管護

發(fā)展農村沼氣，重點在于技術、關鍵在于服務，服務體系建設至關重要。在現(xiàn)有沼氣服務網點的基礎上，建立鎮(zhèn)級和縣級服務網點，健全縣、鎮(zhèn)、村三級沼氣服務體系，實現(xiàn)沼氣服務全覆蓋[6]。以政府引導、農戶自愿為原則，在有條件的地區(qū)建立沼氣專業(yè)合作社，以沼氣專業(yè)合作社為主體，推動農村沼氣管護機制創(chuàng)新，提升沼氣服務質量和效益。加強對沼氣服務人員的技術培訓，提高其職業(yè)技能和服務意識。政府部門應加強政策扶持，通過政府購買服務等方式強化沼氣管護力度，讓農戶切實在沼氣建設使用中得到實惠和便利。

3.6 ? ?加強沼氣宣傳力度，引導農戶對沼氣建設的正確認知

通過網絡、報紙等不同途徑進行宣傳，加強農戶對沼氣的認知，扭轉農戶為了解決燃料問題才會發(fā)展沼氣的偏見，宣傳發(fā)展沼氣在提升農戶收入、促進生態(tài)農業(yè)、發(fā)展循環(huán)經濟、保護農村環(huán)境等方面的重要性[7]。同時，通過宣傳將國家在沼氣建設、管護方面的政策及時向農戶傳達，提升農戶建設使用沼氣的積極性。

4 ? ?結語

隨著我國農村經濟的發(fā)展，農村沼氣發(fā)展的外部環(huán)境已經改變，如再延續(xù)之前發(fā)展沼氣事業(yè)的舊思路、舊方法已經行不通。為推動農村沼氣轉型升級，2015年國家發(fā)展改革委和農業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《2015年農村沼氣工程轉型升級工作方案》，為農村沼氣發(fā)展轉型升級提出了方向。方案提出，推動農村沼氣工程向規(guī)模發(fā)展、綜合利用、科學管理、效益拉動的方向轉型升級?？傊?，農村沼氣發(fā)展轉型升級勢在必行，各地區(qū)要響應國家號召，立足于當?shù)卣託獍l(fā)展現(xiàn)狀，積極探索沼氣發(fā)展轉型升級對策。

5 ? ?參考文獻

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