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      鄉(xiāng)村試水“回收聯(lián)盟”

      2019-08-22 04:48:31郭鵬
      民生周刊 2019年16期
      關(guān)鍵詞:廣林廢鋼鐵老朱

      郭鵬

      山東省高密市東北鄉(xiāng)沙子口村。

      二伏天的午后,悶熱得讓人不想走動,偶爾有一陣風(fēng)吹過來,也是熱的,感覺不到?jīng)鲆猓瑯渖系闹艘财饎诺匕l(fā)出了愈加刺耳的尖叫聲。60多歲的朱廣林掛斷電話,就從破舊的藤椅上起身,慢悠悠地挪向一旁的電動三輪小貨車,他將車把上的一頂大檐草帽扣在頭上后,騎著三輪車就朝著村里駛?cè)ァ?/p>

      這是中午太陽最毒的時(shí)候,路上沒什么人,他很快就到了村民李根生家。

      “老朱來了?!?/p>

      “來了,天太熱了,東西呢?”

      “后院堆著呢,你看著稱重吧!”

      朱廣林走到后院,看到地上是已經(jīng)分好堆的紙殼、啤酒瓶和一輛壞了的兒童電動車。老朱上手拎了拎,轉(zhuǎn)頭對李根生說,“給你25塊錢吧?!?/p>

      “成,裝車。本來不想麻煩你大中午過來收這些破爛,關(guān)鍵是下午孩子們要回來。”

      “沒事,再有能賣的東西,隨時(shí)打電話?!?/p>

      老朱把東西分門別類地裝上三輪貨車,臨走前對李根生說道,“你家院子收拾得可真利索?!?/p>

      “哪有,這不是多虧了有你們這個(gè)垃圾回收聯(lián)盟嘛!”

      一陣寒暄后,老朱頭頂著太陽向另一個(gè)戶農(nóng)家騎去。

      “垃圾站長”駐村

      走了幾戶村民家,朱廣林的三輪車就被一些舊紙殼等可回收利用的“垃圾”裝滿了。與往常一樣,他要把車上的東西卸在公司專門為他配發(fā)的大“集裝箱”里。

      老朱說的集裝箱,真的是一個(gè)退役的標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,是由山東永平再生資源股份有限公司(下稱“永平資源”)統(tǒng)一采購,并按照永平資源的布局規(guī)劃,發(fā)放到每一個(gè)“垃圾回收站”負(fù)責(zé)人那里的。

      之所以如此布局,永平資源負(fù)責(zé)人告訴《民生周刊》記者,永平資源在垃圾分類和再生資源回收綜合利用方面,創(chuàng)新求變,大膽探索,圍繞再生資源+垃圾分類市場相結(jié)合這一新型垃圾回收模式做文章,因此成立了“廢品回收聯(lián)盟”。

      記者在高密市了解到,該“回收聯(lián)盟”的運(yùn)行模式大致為:以自然村為單位,每2000~3000戶設(shè)立一個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn),每個(gè)站點(diǎn)均由廢舊集裝箱改造完成,結(jié)實(shí)耐用、便于分揀分類存儲、移動靈活且不產(chǎn)生二次污染。每個(gè)站點(diǎn)的投放設(shè)置首先與當(dāng)?shù)卣?lián)系溝通,再與村兩委見面溝通,尋找合適投放點(diǎn),招募有擔(dān)當(dāng)?shù)恼鹃L,優(yōu)先選擇貧困戶,在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對入職站長的專業(yè)培訓(xùn),使其盡快進(jìn)入角色,勝任工作;公司統(tǒng)一提供站點(diǎn)上相關(guān)配套工具,包括服裝、磅秤等,公司配置統(tǒng)一的物流車,切實(shí)做到所有站點(diǎn)日結(jié)日清,最終實(shí)現(xiàn)資源精細(xì)化分揀綜合利用。

      朱廣林是“回收聯(lián)盟”成立后首個(gè)回收站的站長。他告訴記者,加入“回收聯(lián)盟”后,除了能賺些錢補(bǔ)貼家用,讓他最有成就感的,是他眼瞅著通過這個(gè)站點(diǎn),自己生活的村子變干凈了,也變美了。

      “在以前,家家戶戶的房前屋后大都堆滿了紙殼子和酒瓶子等破爛,時(shí)間一長,院子搞得亂糟糟的。于是有的村民干脆把破爛直接扔掉了,但是多數(shù)村民覺得扔掉可惜,想換些零錢,但是又不知道收廢品的人多久會進(jìn)村一趟。就這樣,村子的環(huán)境變得臟亂差?!?/p>

      而現(xiàn)在有了“回收聯(lián)盟”,村民隨時(shí)打個(gè)電話,聯(lián)盟站點(diǎn)的工作人員就上門回收,雖然賣的錢不多,但是這東西沒有白白浪費(fèi)掉,還是讓村民頗感舒心。老朱說許多村民現(xiàn)已對垃圾分類有了很高的認(rèn)知,“就拿這些破爛來說,每次去村民家,紙殼子、酒瓶、廢鐵、塑料等都已經(jīng)被他們分好了類,規(guī)整地堆放在一處。”

      永平資源負(fù)責(zé)人直言,村民這樣做,有很大一部分原因是為了多賣一些錢,但是更為寶貴的是“村民們進(jìn)行垃圾分類的習(xí)慣,潛移默化地就養(yǎng)成了”。

      從永平資源給老朱安放集裝箱后,2018年老朱總收貨量大約20萬元,2019年1月至6月份總計(jì)收貨66719元。“像我這么大歲數(shù),打工沒人要,種地又種不了,現(xiàn)在收個(gè)破爛,一個(gè)月掙個(gè)兩三千塊錢不是很好嘛!”

      農(nóng)村包圍城市

      其實(shí),老朱的回收站,僅是永平資源“回收聯(lián)盟”的冰山一角。

      永平資源自2016年開始以“高密市為起點(diǎn)、濰坊市為試點(diǎn)、山東省全區(qū)域進(jìn)行布局”的戰(zhàn)略規(guī)劃思想,僅在高密市,至今在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊設(shè)立回收聯(lián)盟站點(diǎn)已有200多個(gè),可以輻射到900多個(gè)村莊的廢品回收,基本形成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)集中回收網(wǎng)點(diǎn)布局。

      山東省再生資源協(xié)會法人代表、常務(wù)副會長邱明琦在接受《民生周刊》采訪時(shí)表示,目前,我國居民家庭產(chǎn)生的垃圾中,有30%至35%的東西是可以被回收利用的,主要包含塑料、紙屑、金屬及玻璃四大種類。

      “如果在源頭上做好垃圾分類,這接近35%的垃圾就可以變廢為寶?!鼻衩麋岢?,這些可回收的垃圾多數(shù)產(chǎn)生在城市,但是農(nóng)村的產(chǎn)生量也不可小覷,“永平資源針對農(nóng)村的回收聯(lián)盟的做法,值得關(guān)注?!?/p>

      事實(shí)上,永平資源在2006年成立之初,主營廢鋼鐵回收、加工及技術(shù)開發(fā),鋼雕工藝品的加工、銷售的企業(yè)。但是如今已經(jīng)發(fā)展成為一家集再生資源回收利用、 港口倉儲物流、電子商務(wù)及環(huán)保設(shè)備制造等再生資源技術(shù)開發(fā)應(yīng)用于一體的大型“城市礦產(chǎn)”基地企業(yè)。

      因何參與垃圾回收產(chǎn)業(yè)?永平資源負(fù)責(zé)人表示,一是為了響應(yīng)國家提倡垃圾分類的號召;二是參與到主營業(yè)務(wù)的上游回收產(chǎn)業(yè),再生資源企業(yè)有優(yōu)勢。

      通過幾年的嘗試,與農(nóng)民站長朱廣林一樣,企業(yè)也認(rèn)為“回收聯(lián)盟”在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面產(chǎn)生了積極作用,“目前,聯(lián)盟站點(diǎn)輻射到的村莊,村容村貌都發(fā)生了很大的改變,多數(shù)村民都漸漸養(yǎng)成了垃圾分類的習(xí)慣,而且還帶動了一些貧困戶脫貧致富。”

      永平資源始終認(rèn)為,靠電視等方式宣傳垃圾分類,不如有個(gè)實(shí)際的垃圾分類督導(dǎo)員重要。聯(lián)盟的回收站長,多是本村村民,通過培訓(xùn),他們在村里進(jìn)行垃圾分類宣傳有著天然優(yōu)勢?!罢鹃L們對每家每戶都很熟悉,甚至對每家能產(chǎn)生多少垃圾、哪家酒瓶多、哪家紙殼多都了如指掌?!?/p>

      在永平資源總部,《民生周刊》記者看到在偌大的廠區(qū)里,科學(xué)地分布著塑料、橡膠、金屬等多個(gè)加工區(qū)域,每個(gè)區(qū)域都有專門的工作人員在有序作業(yè)。廠區(qū)里,時(shí)不時(shí)就可以看到公司利用廢鋼鐵設(shè)計(jì)加工成的鋼雕工藝品。而從“回收聯(lián)盟”運(yùn)回來的都是可高值利用的再生資源,只需要通過壓實(shí)、打包、粉碎等程序就可以直接進(jìn)入下游生產(chǎn)企業(yè),避免了二次污染,也減少了繁重的二次分揀工作。

      據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,目前永平資源設(shè)立在農(nóng)村的“回收聯(lián)盟”,通過幾年的發(fā)展,已經(jīng)具備了向城市進(jìn)軍的條件,“市場廣大,再生資源企業(yè)必定將大有作為。”

      行業(yè)希望擺脫困境

      盡管市場前景可以預(yù)見,但是,記者采訪時(shí)了解到,目前諸多再生資源企業(yè)正面臨著“進(jìn)項(xiàng)發(fā)票難開”的發(fā)展瓶頸。

      簡單來說,就是稅務(wù)部門要求回收企業(yè)在基層收廢品時(shí),要向包括居民、村民在內(nèi)的賣方索要發(fā)票。“你說,我們在一戶人家收了一口破鐵鍋,一箱啤酒瓶,幾斤舊紙殼,然后讓人家提供發(fā)票,你說現(xiàn)實(shí)嗎?”一位再生資源企業(yè)負(fù)責(zé)人對此表示很無奈。

      對此,邱明琦表示,雖然企業(yè)無奈,但這是行業(yè)遇到的共性問題。

      也有回收企業(yè)表示,有的地區(qū)稅務(wù)部門如發(fā)現(xiàn)有再生資源企業(yè)虛開發(fā)票的行為,對行業(yè)“進(jìn)項(xiàng)發(fā)票”的要求就會愈加嚴(yán)格,甚至?xí)和F髽I(yè)領(lǐng)用發(fā)票。

      “稅務(wù)部門對行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管并做些安全防控是應(yīng)該的。但是,以控制虛開發(fā)票為由限制正常企業(yè)的發(fā)票領(lǐng)用,這種一刀切式的管理手段,就是懶政、不作為。”邱明琦建議相關(guān)部門應(yīng)該走入基層,掌握再生資源企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)流程,為其合法經(jīng)營發(fā)展提供保障,而不應(yīng)是限制。

      在今年全國兩會期間,也有全國人大代表提交了《關(guān)于完善廢鋼鐵源頭發(fā)票管理規(guī)避下游稅收風(fēng)險(xiǎn)的建議》。該代表針對我國廢鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀,以及收購廢鋼的回收企業(yè)或鋼鐵企業(yè)向售貨方索取自開或稅務(wù)局代開普票或?qū)S冒l(fā)票的情況,提出了收購廢鋼鐵向稅務(wù)局申請代開普通發(fā)票或?qū)S冒l(fā)票不受年總額限制,以及簡化廢鋼鐵購銷環(huán)節(jié)等建議。

      (文中朱廣林、李根生為化名。)

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