探析做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的若干思考

楊麟

【摘要】本文對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門如何聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真查找與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題;切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性;加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng);發(fā)揮職能作用，不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)等方面進(jìn)行翔實(shí)論述，對進(jìn)一步促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察部門如何以科學(xué)發(fā)展觀做好紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行闡述。

【關(guān)鍵詞】紀(jì)檢監(jiān)察職能;機(jī)制;作用;思考

1 聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真查找與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題

1.1思想認(rèn)識(shí)存在偏差

有的紀(jì)檢干部片面認(rèn)為企業(yè)發(fā)展應(yīng)該有一個(gè)較為寬松的環(huán)境，擔(dān)心紀(jì)檢監(jiān)察工作抓得過多會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)建設(shè);有些人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察組織的主要職責(zé)是反腐敗，生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)行政的事，兩者沒有什么必然聯(lián)系，不能積極配合監(jiān)督監(jiān)察工作。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部注重抓生產(chǎn)經(jīng)營，對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，檢查落實(shí)不力，致使分管責(zé)任區(qū)出現(xiàn)違紀(jì)違法問題。

1.2工作重點(diǎn)不夠突出

紀(jì)檢監(jiān)察部門由于對自身工作缺乏認(rèn)真研究，不善于從科學(xué)發(fā)展、深化改革、促進(jìn)和諧的高度來把握工作的側(cè)重點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破口，沒有圍繞企業(yè)中心任務(wù)去謀劃或與生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié)，就紀(jì)檢抓紀(jì)檢，工作流于一般化，缺乏深度和廣度，影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際效果。

1.3組織協(xié)調(diào)作用欠缺

在協(xié)助黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中，存在自身工作定位不準(zhǔn)、對行政部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)認(rèn)識(shí)不清，重組織忽視協(xié)調(diào)等。直接表現(xiàn)為紀(jì)檢監(jiān)察組織在宏觀上指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、考核等重要職能未能有效履行，牽頭部門主體作用沒有得到充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)，一些工作該分解的沒有分解下去，該督辦的沒有落實(shí)到位，造成部門責(zé)任虛化、紀(jì)委責(zé)任泛化、工作效果弱化的局面。

2 切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性

第一，在指導(dǎo)思想上，認(rèn)真把握科學(xué)發(fā)展觀。要牢固樹立以“科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作、用反腐倡廉工作確保企業(yè)科學(xué)發(fā)展”的觀念，把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程，努力做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖，切實(shí)提高從源頭上防治腐敗的水平，不斷增強(qiáng)為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)的自覺性、堅(jiān)定性。

第二，在工作思路上，堅(jiān)持貫穿科學(xué)發(fā)展觀。要堅(jiān)持從企業(yè)改革發(fā)展、穩(wěn)定的大局來確定紀(jì)檢監(jiān)察工作的側(cè)重點(diǎn)和著力點(diǎn)，找準(zhǔn)工作定位，自覺服從全局，把服務(wù)、保障、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察組織的重要任務(wù)，積極探索新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作新規(guī)律、新特點(diǎn)，主動(dòng)深入到企業(yè)改革發(fā)展的工作大局中，重視解決苗頭性、傾向性問題，努力從思想、作風(fēng)和紀(jì)律上為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力保障。

第三，在工作機(jī)制上，切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要適應(yīng)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求，積極推進(jìn)體制機(jī)制和方式方法的創(chuàng)新，切實(shí)改變紀(jì)檢監(jiān)察組織在反腐倡廉建設(shè)中唱“獨(dú)角戲”的局面。堅(jiān)持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織協(xié)調(diào)作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素抓好反腐倡廉工作，建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)、有關(guān)部門為主體、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、干部員工共同參與的良好工作機(jī)制。正確處理履行自身職責(zé)與發(fā)揮其他部門作用的關(guān)系，既要充分發(fā)揮自身在懲治和預(yù)防腐敗體系中專門機(jī)關(guān)的作用，又要加強(qiáng)與各個(gè)方面的協(xié)同配合，注重發(fā)揮各自優(yōu)勢，進(jìn)一步形成整體合力。

3 加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)

第一，加強(qiáng)思想建設(shè)，強(qiáng)化四種意識(shí)。一是克服“就紀(jì)檢論紀(jì)檢”的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)。二是克服安于現(xiàn)狀的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。三是克服畏難情緒，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。四是克服因循守舊的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。

第二，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全制約機(jī)制。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本途徑，也是紀(jì)檢監(jiān)察組織貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保障。要強(qiáng)化制度反腐的理念，著眼及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效防范和嚴(yán)厲懲處腐敗行為。通過創(chuàng)新完善各項(xiàng)制度，規(guī)范權(quán)力行使，不斷健全完善人、財(cái)、物等重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，把制度建設(shè)落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察組織的具體工作中，貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的全過程，努力形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事、靠制度管人的監(jiān)督制約機(jī)制。

第三，加強(qiáng)能力建設(shè)，提高整體素質(zhì)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治素質(zhì)建設(shè)，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，善于從政治上觀察、分析和處理問題，學(xué)會(huì)用理論指導(dǎo)實(shí)踐工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。三是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，采取多種形式、多種途徑為紀(jì)檢監(jiān)察干部“充電”。

第四，加強(qiáng)組織建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步完善干部競爭、交流機(jī)制，是優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的必然要求。要把那些政治性強(qiáng)、堅(jiān)持原則、精通業(yè)務(wù)、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、工作扎實(shí)的干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)其生機(jī)與活力，并注重把紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的優(yōu)秀干部交流到其他重要崗位上去，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)榮譽(yù)感。

4 發(fā)揮職能作用，不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)

一是突出教育職能，樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察組織要把反腐倡廉教育作為服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)和諧的基礎(chǔ)性工作來抓，提升教育的針對性、實(shí)效性。

二是突出監(jiān)督職能，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展落實(shí)。開展監(jiān)督檢查，確保政令暢通，是紀(jì)檢監(jiān)察組織履行職責(zé)的重要體現(xiàn)，也是服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展的有效途徑。要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中心，積極參與重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在參與中加強(qiáng)監(jiān)督、搞好服務(wù)，促進(jìn)反腐倡廉與改革發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

三是突出執(zhí)紀(jì)職能，清除科學(xué)發(fā)展障礙。查辦案件是懲治腐敗的重要手段，也是保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要因素。紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，充分運(yùn)用懲處手段，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。要把查辦違紀(jì)違法案件作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突破口，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決妨礙企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理違背科學(xué)發(fā)展的行為。

綜上所述，紀(jì)檢監(jiān)察組織只有樹立科學(xué)發(fā)展的思想，在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新，在服務(wù)中認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，才能為企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。