王飛
【摘要】環(huán)境問題是當(dāng)今時代的大問題,伴隨著社會的發(fā)展,污染持續(xù)加劇,威脅著人們的生活環(huán)境。環(huán)境保護(hù)工作受到人們廣泛關(guān)注,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作也受到越來越高的重視。但是反思環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀,仍然不盡如人意,其中存在的問題相對突出。直接影響環(huán)境保護(hù)的效率,因此強化對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的分析,明確其中存在的問題,找出改善型發(fā)展對策是重點。文章就環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的現(xiàn)狀以及發(fā)展對策展開了一系列的分析。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測? 質(zhì)量管理? 現(xiàn)狀? 環(huán)境保護(hù)? 發(fā)展? 對策
一、前言
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作是為了環(huán)境保護(hù)工作順利開展而展開的。對環(huán)境實施全程細(xì)致的監(jiān)測,并且做好科學(xué)管理工作。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測工作的核心內(nèi)容,并且為環(huán)境管理工作,環(huán)境保護(hù)工作,科研等活動提供必要的科學(xué)依據(jù)。近年來,隨著改革開放進(jìn)程的持續(xù)深入,各項建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展,環(huán)境保護(hù)事業(yè)也在不斷發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測的范圍日益擴大,各種各樣的監(jiān)測技術(shù)應(yīng)運而生,推動了環(huán)境監(jiān)測工作的不斷優(yōu)化和完善,但是仍然存在一些問題,值得深思和考慮。
二、關(guān)于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀的分析
(一)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理相關(guān)制度發(fā)展緩慢
相關(guān)制度發(fā)展緩慢,《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定(試行)》是在1991年頒發(fā)的,距離現(xiàn)在接近三十年的實踐。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的形式在原來的基礎(chǔ)上發(fā)生了非常大的改變,但是相關(guān)管理規(guī)定仍然沒有更新,顯得與現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作格格不入。例如以下自動監(jiān)測設(shè)備缺乏必要的技術(shù)規(guī)范等,這些問題嚴(yán)重限制著環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的發(fā)展。
(二)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的有效性欠缺
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的有效性不足也是影響環(huán)境質(zhì)量檢測管理水平的因素所在。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)相關(guān)工作單一,工作人員的整體素質(zhì)參差不齊,如此一來限制環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平,甚至直接缺乏自我監(jiān)督管理意識。相比較西方發(fā)達(dá)國家,我國的質(zhì)量監(jiān)督管理工作發(fā)展十分緩慢,無論是模式還是管理制度都不是特別完善,質(zhì)量管理的有效性缺乏。因此,促進(jìn)相關(guān)體系結(jié)構(gòu)的全面性提升必須優(yōu)化原有的管理模式,促進(jìn)相關(guān)優(yōu)勢資源的集中性整合,強調(diào)多種管理模式的綜合使用,切實將我國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測管理的有效性提升。
(三)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理保障措施缺乏
環(huán)境監(jiān)測管理工作的順利開展,需要充足的保障措施的支持,這里的“保障措施”主要指的是資金和物質(zhì)。雖然隨著各級各政府逐漸意識到環(huán)境保護(hù)工作的重要性,對環(huán)境保護(hù)工作的重視程度越來越深,因此在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理方面的投入也越來越多。但是管理模式缺乏豐富性,如此單一的管理模式只能影響管理效率,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量措施無法順利實施。此外,環(huán)境監(jiān)測管理標(biāo)準(zhǔn)樣品的收集工作也存在不到位的地方,標(biāo)準(zhǔn)樣本的收集工作是環(huán)境監(jiān)測的物質(zhì)保障之一,如果缺乏會大大影響環(huán)境保護(hù)的效率。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測管理技術(shù)保障有待于進(jìn)一步強化。技術(shù)保護(hù)問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,新型監(jiān)測技術(shù)缺乏相關(guān)質(zhì)量控制方式;自然環(huán)境中有很多需要監(jiān)測的新型指標(biāo),但是相對應(yīng)的監(jiān)測技術(shù)以及監(jiān)測設(shè)備支持不到位;環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理系統(tǒng),模式等存在的問題較多;環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中涉及到的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用欠缺。
三、優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作
(一)相關(guān)法律管理體系有待于進(jìn)一步優(yōu)化
從以上分析不難明確?,F(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀非常不理想,如果不及時改善,會大大影響環(huán)境保護(hù)工作的效率。因此,相關(guān)管理人員必須深入挖掘優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的對策。相對應(yīng)的法律管理體系必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上完善,推動環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)測方式朝著更加規(guī)范的方向發(fā)展,結(jié)合實際監(jiān)測情況,將諸多監(jiān)測手段有機整合起來;法律法規(guī)明確規(guī)定不遵守職業(yè)操守的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員需要給與對應(yīng)的處分,環(huán)境監(jiān)測管理采樣環(huán)節(jié)有存在違反相關(guān)采樣規(guī)則的行為也需要嚴(yán)肅處理。
(二)強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員的綜合素養(yǎng)
促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員的綜合素養(yǎng)的不斷增強。因為質(zhì)量管理人員是環(huán)境監(jiān)測管理工作的直接實施者。監(jiān)測人員的綜合素養(yǎng)與環(huán)境監(jiān)測管理質(zhì)量息息相關(guān)。因此,必須強調(diào)管理人員責(zé)任感的增強,崗位專業(yè)培訓(xùn)工作也必須跟上,推動管理人員相關(guān)管理理念的更新,制定科學(xué)的獎罰制度,調(diào)動工作人員的工作積極性。
(三)專項環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理資金有必要設(shè)定到位
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理開展必須有相對應(yīng)的資金支持,資金是先進(jìn)技術(shù),先進(jìn)人員獲得的關(guān)鍵。因此,國家必須強調(diào)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測資金投入,必須管理好專用資金,在沒有特殊情況下,專項資金不得用于他用。環(huán)境監(jiān)督站在獲得專款后需要優(yōu)化資金的利用,保障站內(nèi)??钯Y金的支出不斷細(xì)化,接受社會各界的監(jiān)督。上級部門不能利用職務(wù)之便私用公款,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲處罰。
(四)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督隊伍的建設(shè)
結(jié)合實際情況,推動環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督隊伍的建設(shè),保障監(jiān)督管理工作不斷完善和優(yōu)化。嚴(yán)格監(jiān)督環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中的每一項細(xì)節(jié)工作,各個監(jiān)測數(shù)據(jù)都應(yīng)該做好審核工作。同時監(jiān)測手段也必須認(rèn)真深刻。監(jiān)測環(huán)節(jié)一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,第一時間上報,監(jiān)督人員的責(zé)任意識必須足夠,監(jiān)督的落實情況,及時公開。
四、結(jié)語
綜上所述,環(huán)境質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀不理想,影響因素有很多,如果不加以優(yōu)化和改善,將大大影響環(huán)境保護(hù)工作。因此各級各部門必須將自身的責(zé)任意識提升,結(jié)合時代發(fā)展的實際,采取切實可行的管理對策,真正改善環(huán)境質(zhì)量管理工作的效率,為環(huán)境保護(hù)工作提供可靠科學(xué)的依據(jù)。
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