切實履行好抓班子帶隊伍的政治責任

抓班子帶隊伍，是黨的建設的重要內容，是黨組（黨委）書記的重要職責。抓班子帶隊伍需要抓什么？總的來說，就是認真貫徹落實黨中央關于全面從嚴治黨的決策部署，全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，建設“信念堅定、政治可靠，嚴守黨規(guī)、依法執(zhí)政，作風優(yōu)良、清正廉潔，改革創(chuàng)新、敢于擔當，能力過硬、實績突出”的領導班子，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍。具體來說，就是抓黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和深入推進反腐敗斗爭，而且每個“建設”里面都有豐富的內容、明確的要求，都需要我們去落實。結合天津實際，重點強調以下幾點。

一、提高思想認識，切實增強抓班子帶隊伍的政治責任感

抓班子帶隊伍，首先要解決思想認識問題。只有思想認識到位了，政治站位提高了，舉措行動才能到位，才會有更大的工作力度。如何看待抓班子帶隊伍，反映的是領導干部特別是“一把手”的政治站位、政治能力。領導班子和干部隊伍是貫徹落實黨的路線方針政策的中堅力量，在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中擔負著重要責任。抓好班子、帶好隊伍，關乎事業(yè)興衰，關乎發(fā)展全局，須臾不可放松。

一要深刻認識抓班子帶隊伍是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的必然要求。習近平總書記強調，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。“全面”就是要管全黨、治全黨，重點是抓住“關鍵少數(shù)”、從嚴治吏;“治”就是各級黨組織都要肩負起主體責任。新修訂的黨章，增加了黨組“加強對本單位黨的建設的領導，履行全面從嚴治黨責任”的內容;新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，強調黨組要履行好對本單位黨的建設的領導責任，并進一步明確了黨組抓黨建的8項具體職責。因此，抓班子帶隊伍是管黨治黨的重要任務，是黨組（黨委）的分內之事、應擔之責?？偟目矗兄眴挝活I導班子和干部隊伍狀況是好的。但不容忽視的是，黨員干部隊伍在政治、思想、組織、作風、紀律等方面也存在不少問題。市委書記李鴻忠同志在全市主題教育動員部署會上點出了六個方面的突出問題，在專題黨課報告中又為十種“官爺”畫了像，我市主題教育實施方案提出要專項整治10個方面的問題。把這些問題解決好，是對抓班子帶隊伍成效的重要檢驗。市直機關是全市第一批主題教育參加單位，我們這一級抓得實不實、做得好不好，直接關系全市主題教育的成效、全面從嚴治黨的成效。

二要深刻認識抓班子帶隊伍是推動天津高質量發(fā)展的迫切需要。當前，我市正處在負重前行、滾石上山的戰(zhàn)略性調整階段，既面臨千載難逢的重要戰(zhàn)略機遇，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。比如，新發(fā)展理念樹得不牢，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃厚，體制機制活力不足，營商環(huán)境仍需進一步改善，等等。深入貫徹落實習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求和視察天津時的重要指示要求，全力推動高質量發(fā)展，關鍵在干部、核心在班子。市直機關是全市各級機關的龍頭、樞紐，是肩負機關工作責任的“第一重天”、事關天津發(fā)展的“第一關聯(lián)人”、營造良好營商環(huán)境的“第一道門檻”，擔負著領導機關的“第一責任”，必須強化抓班子帶隊伍的責任擔當，通過班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展，匯聚起推進天津高質量發(fā)展的磅礴力量。

三要深刻認識抓班子帶隊伍是一個單位做好工作的前提和保障。任何一個單位，要想把工作做好、把事辦好，必須有一支能打仗、敢打仗、善打仗的干部隊伍。因為人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，工作是靠人去做的，工作思路需要干部去謀劃，工作舉措需要干部去落實，工作推進需要干部去組織。實踐證明，一個單位的班子堅強有力，干部隊伍忠誠干凈擔當，單位的工作就扎實有效，就能出成績。如果一個單位班子不強、經(jīng)常鬧矛盾， 隊伍松松垮垮、一盤散沙，工作肯定搞不好，更談不上事業(yè)發(fā)展了。從這一意義上講，抓班子帶隊伍就是抓發(fā)展，抓發(fā)展就要抓班子帶隊伍。只有把抓業(yè)務與抓隊伍統(tǒng)一起來，班子好、隊伍好，業(yè)務才能抓好，工作才能干好干到位，單位才能有新氣象新作為。

四要深刻認識抓班子帶隊伍是“一把手”的必修課和基本功。俗話說，戲看主角軍看帥。“一把手”在領導班子中處于特殊位置，是“關鍵少數(shù)”中的關鍵。是不是善于抓班子帶隊伍，是衡量領導干部是不是堪當重任的重要方面。從現(xiàn)實情況看，一些領導干部對此還存在一些模糊認識，在履職盡責上還有不小差距，有不想抓不想管的問題，有不敢抓不敢管的問題，有不真抓不真管的問題，還有不會抓不會管的問題。比如，有的“一把手”重業(yè)務、輕黨建，眼里只見事不見人，抓業(yè)務和抓隊伍“一手硬、一手軟”，對抓班子帶隊伍投入精力不足。有的認為班子副職是市委選的、是市管干部，管理權限在市委，自己不負主要責任，管不了也管不好。有的對干部隊伍管理寬松軟，導致小毛病演變?yōu)榇髥栴}。有的沒有壓實副職的“一崗雙責”，沒有把壓力傳導下去，副職只抓分管業(yè)務不抓黨建、不抓隊伍。必須明確，領導干部如果抓不好班子、帶不好隊伍、管不住干部，就是不稱職;如果班子出了問題，副職出了問題，干部隊伍出了問題，“一把手”負有責任，這是躲不過、繞不過的。黨組（黨委）書記要進一步提高政治站位，切實把抓好黨建作為最大的政績，把抓班子帶隊伍作為最基本、最重要的職責，扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角，切實帶出一個堅強有力的好班子，帶出一支忠誠干凈擔當?shù)暮藐犖?，帶出一方風清氣正的好生態(tài)。

二、抓好政治建設這個根本

習近平總書記指出，黨的政治建設是黨的根本性建設，要以黨的政治建設為統(tǒng)領，把黨的政治建設擺在首位。近年來，市委以抓中央巡視整改為契機，大力度、下重手加強黨的政治建設，不斷凈化修復天津政治生態(tài)，黨員干部講政治的氛圍日益濃厚。但從掌握的情況看，還存在一些問題。有的當面一套、背后一套，知行不一，當兩面派、做兩面人。有的表面上講政治站位，實際上卻工作不到位，貫徹黨中央決策部署打折扣、作選擇、搞變通。從對中央巡視反饋意見整改落實監(jiān)督檢查情況看，有的單位把巡視整改這樣重大的政治任務，當成可做可不做的“選答題”。這警示我們，黨的政治建設只能加強不能削弱，任何輕視和削弱政治建設的做法，都是錯誤的、危險的。黨組（黨委）要旗幟鮮明地把黨的政治建設擺在首位，認真貫徹落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》和市委部署要求，堅持抓“關鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結合，切實把黨的政治建設抓緊抓實抓好。

一要聚焦“兩個維護”加強黨的政治建設。要把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和最重要的政治紀律，作為開展主題教育的首要，認真執(zhí)行市委《關于維護黨中央集中統(tǒng)一領導的規(guī)定》，教育引導黨員干部真誠擁護核心、緊跟看齊核心、堅決維護核心，對黨絕對忠誠，切實做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺做政治上的明白人、老實人?！八膫€意識”“兩個維護”是具體的、實在的，必須體現(xiàn)到實際工作中，體現(xiàn)到不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署上。各單位要按照市委要求，結合開展主題教育，對貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署情況進行一次全面檢查，進一步壓實政治責任、領導責任、工作責任，確保貫徹到底、落地見效。

二要不斷凈化政治生態(tài)。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足;政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病叢生。天津出現(xiàn)的諸多問題，從深層次來講，就是圈子文化、碼頭文化、好人主義等不良政治文化結出的毒瘤。如果不破除，上下同心的發(fā)展局面就很難形成。要嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持政治生活、政治生態(tài)、政治文化一體建設，認真落實批評和自我批評、民主生活會、領導干部雙重組織生活等基本制度，持續(xù)深入整治圈子文化、碼頭文化、好人主義，堅決徹底肅清黃興國惡劣影響，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，帶頭倡導清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系。要對照中央巡視整改落實監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，著力補短板、強弱項，確保整改問題見底到位、長效機制建立健全，推進政治生態(tài)修復向深度掘進、不斷出清向好。要帶頭貫徹落實民主集中制，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》和《中國共產(chǎn)黨工作機關條例》，堅持集體領導和個人分工負責相結合，完善并落實“三重一大”議事決策機制，嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事，支持班子成員在職責范圍內獨立負責開展工作，切實提高科學決策、民主決策、依法決策水平。

三要著力提高政治能力。市直機關本質上都是政治機關，群團組織是黨領導下的政治組織，旗幟鮮明講政治是應盡之責。黨組（黨委）要自覺把黨的政治建設融入貫徹落實中央和市委決策部署全過程，在本部門本單位發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用，充分彰顯政治機關的政治屬性，決不能把政治與業(yè)務割裂開來、對立起來。要壓緊壓實黨組（黨委）抓黨建的主體責任、書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”，加強對機關和直屬單位黨組織工作的領導，認真貫徹《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》精神，認真落實新出臺的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，聚焦增強政治功能和組織力，扎實推進組織力提升三年行動計劃，充分發(fā)揮基層黨組織在推動改革發(fā)展、完成重大任務中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強監(jiān)督檢查，對抓黨建思想不重視、工作不得力、失職瀆職造成嚴重后果的，有責必問、失責必究，以追責問責倒逼黨建責任落實。

三、抓好思想建設這個基礎

思想是行動的先導。我們黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的原因就是始終重視思想建黨、理論強黨。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是引領新時代、領航中華民族偉大復興的行動指南。目前，一些機關黨員干部在真學、真懂、真用上還存在一些問題。有的沒有做到往深里走、往心里走、往實里走，存在自滿自大不想學、忙于事務不常學、粗枝大葉不深學的現(xiàn)象。有的學用“兩張皮”，學歸學、做歸做，說起來頭頭是道，做起來還是老一套。有的不信馬列信鬼神，理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀全面蛻變，導致深陷貪腐的泥潭不可自拔，這方面的教訓太多了。抓班子帶隊伍，必須抓好思想建設這個黨的基礎性建設，聚焦解決思想根子問題，持續(xù)不斷補鈣壯骨、固根守魂。

一要堅持不懈推進理論武裝。把系統(tǒng)掌握馬克思主義理論作為領導干部的看家本領，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為開展主題教育和學習培訓的根本任務，持續(xù)深入推進大學習、大教育、大培訓、大普及，組織黨員干部認認真真讀原文、學原著、悟原理，下苦功、細功、硬功，做到常學常新、常悟常進。要充分發(fā)揮領導班子的領學促學作用，創(chuàng)新理論學習形式，完善理論中心組學習、領導干部講黨課等制度，緊密結合部門、崗位職責任務，帶頭學好用好習近平總書記關于本部門本領域工作的重要論述，自覺對表對標，及時校準偏差，切實做到學思用貫通、知信行合一。

二要強化理想信念和黨性教育。堅持高標準和守底線相統(tǒng)一，正面引導和反面警示相結合，教育引導黨員干部不忘初心、不忘根本，把堅定理想信念作為人生的頭等大事，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。要牢固樹立改造主觀世界沒有完成時的思想，把不忘初心、牢記使命作為終身課題，把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為改造思想的銳利武器，用好黨內政治生活這個大熔爐，經(jīng)常緊緊思想螺絲釘，除除心靈上的銹跡，切實擰緊理想信念“總開關”。

三要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。在這方面，一些單位抓意識形態(tài)工作這根弦繃得不夠緊。比如，有的黨員干部利用微博、微信公開發(fā)表不當言論，質疑我國的政治制度;有的對外請師資把關不嚴，請來的人在講臺上大放厥詞，引起不良社會影響。各部門各單位黨組（黨委）要加強對意識形態(tài)工作的領導，及時了解掌握動態(tài)，加強輿情研判，敢于發(fā)聲亮劍，引導黨員干部明辨是非、澄清認識，堅決反對和抵制各種錯誤思潮和負面言論。要落實主管主辦責任，加強意識形態(tài)陣地建設和管理，嚴肅講壇紀律，嚴把外請師資關，決不允許傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反黨中央決定的錯誤言論，決不允許干部講壇成為不良思想傳播的平臺。

四、抓好選人用人這個導向

選人用人是政治生態(tài)的風向標。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。總的看，各部門各單位黨組（黨委）及其組織人事部門選人用人主流是好的。同時也要看到，在有些部門和單位，正確用人導向并沒有得到很好體現(xiàn)。一些黨組織沒有充分發(fā)揮領導和把關作用，用人不公、用人不當、用人不正。有的存在論資排輩、平衡照顧、求全責備現(xiàn)象，在選人用人時看資歷、摳臺階多，考慮以事?lián)袢松?。有的選人視野不寬，局限在身邊的人、熟悉的人，沒有把更優(yōu)秀、最合適的人選出來。有的任人唯親、任人唯圈，讓一些德不配位、投機取巧的人得了利。黨組（黨委）要深入學習領會習近平總書記關于干部工作、選人用人的重要論述，嚴格執(zhí)行新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，全面履行選人用人主體責任，以對黨忠誠選忠誠于黨的人，以事業(yè)為上選擔當干事的人，以扎實作風選作風扎實的人，切實讓選人用人導向鮮明起來、選人用人風氣清朗起來。

一要堅持黨管干部原則不動搖。黨管干部是我們黨一以貫之的根本原則，任何時候都不能動搖。我們的干部都是黨的干部，干部姓黨，決不能搞那種人身依附關系，決不允許任何私人勢力影響、干預黨的干部工作。黨管干部，是黨管一切干部。各個領域、各條戰(zhàn)線、各個層級的干部，都要按照黨管干部原則來選拔、任用和管理。黨組（黨委）要把加強黨的領導、發(fā)揮把關作用貫穿選人用人全過程，嚴格選拔程序，把好分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等重要關口，該有的程序一個都不能少，該守的規(guī)矩一條都不能破，確保選人用人公平公正。

二要認真貫徹新時期好干部標準。始終把政治標準放在第一位，落實好領導干部政治素質考察辦法，用好日常了解、調研談話、核實甄別、分析研判、“凡提四必”、以事察人等有效辦法和手段，切實把干部的政治素質考準考實，嚴把政治首關，首關不過、余關莫論。選人用人，最根本的出發(fā)點是為了事業(yè)發(fā)展。要鮮明樹立事業(yè)為上的理念，堅持依事?lián)袢?、人崗相適，事業(yè)發(fā)展需要什么樣的人就用什么樣的人，什么樣的人最合適就選什么樣的人。要以干成事為標準，以實干實績論英雄，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準，重點考察干部干了哪些真事、大事，干了哪些群眾點贊的實事、好事，解決了哪些過去遺留的硬事、難事，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出、清正廉潔的干部，讓干部看到只要真干事、能干事、干成事，組織上是不會埋沒的，充分體現(xiàn)講擔當、重擔當?shù)孽r明導向。

三要注重培養(yǎng)選拔具有專業(yè)能力、專業(yè)精神的干部。建設高素質專業(yè)化干部隊伍，是習近平總書記對干部隊伍建設提出的重要要求。從天津情況看，加強干部隊伍專業(yè)化建設，解決能力不足、本領不夠問題，是當務之急。黨組（黨委）要立足穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，立足本部門本單位本領域的發(fā)展需要，深入研究新時代對專業(yè)化的新要求，研究在專業(yè)化上怎樣配干部、配什么樣的干部，使干部隊伍的專業(yè)素養(yǎng)整體適應本部門本單位本領域的發(fā)展需要、核心職能、主營業(yè)務。要堅持實踐標準，不簡單看是否學過什么、干過什么、分管過什么，更要看干成了哪些事、干得怎么樣、管得好不好。要拓寬視野，放眼各條戰(zhàn)線、各個領域、各個行業(yè)、各個層級，打破地域分割、部門所有、系統(tǒng)限制，在更大范圍內把那些懂專業(yè)的領導、善管理的專家發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。

五、抓好作風建設這個保障

習近平總書記指出，黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。從嚴抓作風、管作風、改作風，是從嚴治黨的應有之義，也是抓班子帶隊伍的重要內容。從我市情況看，“四風”問題尚未根除，還出現(xiàn)了一些新變種、新表現(xiàn)。有的黨員干部宗旨意識淡漠，官本位意識濃厚，嘴上喊著踐行為人民服務的宗旨，一遇到群眾疾苦卻無動于衷，把為群眾辦事當成麻煩，怕老百姓占便宜。有的對群眾反映強烈的問題消極應付，把方便留給自己，把麻煩丟給群眾。有的擔當作為勁頭不足，安于現(xiàn)狀不想為、責任缺失不愿為、求“穩(wěn)”避險不敢為。這些問題不解決，天津發(fā)展就無從談起。黨組（黨委）要充分認識作風建設的重要性、長期性、艱巨性，認真貫徹“嚴”的方針，切實履行“管”的責任，下大力氣解決好突出問題，抓常抓細抓長，確保作風建設各項任務落實落細落到底。

一要聚焦作風建設核心問題。習近平總書記指出，作風建設核心是黨同人民群眾的關系問題。當前一些黨員干部在作風上存在的問題，本質上是群眾觀點、群眾立場、群眾感情問題，是宗旨意識、服務意識、公仆意識問題。要緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，結合開展主題教育，認真檢視“漠視群眾疾苦、怕老百姓占便宜”的問題，“官老爺習氣嚴重、遇事先說‘不”的問題，“害怕群眾、卻無敬畏之心”的問題，“拒而遠之”的問題，“民生工作說起來最大、干起來不大”的問題，教育黨員干部增強群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，涵養(yǎng)為民情懷，始終把人民放在心中最高位置，守初心、盡職責、擔使命。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想和工作導向，推動黨員干部自覺貫徹黨的群眾路線，經(jīng)常傾聽群眾意見訴求，主動關心群眾疾苦冷暖，用心用情為群眾辦實事、辦好事，解決好老百姓的操心事、煩心事，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。為落實“開門”搞主題教育的要求，我們在“津云”客戶端開通了民意直通車，依托“8890”便民專線開通了民意熱線，廣泛征求黨員群眾意見建議。對市委主題教育領導小組辦公室轉交的問題，各單位要速查速辦，直接辦理，不得層層往下轉。主要負責同志要經(jīng)常過問，能馬上辦的立即辦，確保件件有結果、事事有回音，讓群眾切身感到主題教育帶來的新變化。

二要持續(xù)加力攻克“四風”頑癥。“四風”問題是損害黨群干群關系的重要根源，尤其形式主義和官僚主義問題，是黨和人民事業(yè)的大敵。最近，中央印發(fā)了《關于李平同志搞形式主義、官僚主義案件查處情況及其教訓警示的通報》。6月21日，市委常委會會議傳達學習《通報》精神，研究提出貫徹落實具體措施。黨組（黨委）要按照市委要求，組織處級以上領導班子和領導干部認真?zhèn)鬟_學習，將其作為主題教育的典型案例，以案為警、舉一反三，深入開展專項整治，落實好我市《關于解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施》，堅決破除形式主義、官僚主義，引導黨員干部切實把心思和精力用在察實情、辦實事、務實效上，確保黨中央重大決策部署和市委要求落地見效。

三要著力提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。習近平總書記指出，“干部敢于擔當作為，這既是政治品格，也是從政本分?！备刹扛刹?，“干”字當頭，就要干事創(chuàng)業(yè)。要堅持激勵和約束并重，多措并舉，綜合施策，切實把干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力激發(fā)出來。一方面，要從正向激勵入手，從政治忠誠上引導干部主動擔當，從教育培訓上促使干部善于擔當，從選拔任用上激勵干部爭相擔當，從工作氛圍上推動干部樂于擔當，該培訓的培訓，該表彰的表彰，該使用的使用，該晉級的晉級，該容錯的大膽容錯，該正名的及時正名，激勵干部提升精神動能，擼起袖子、撲下身子，埋頭苦干、真抓實干、緊抓快干，雷厲風行抓落實，創(chuàng)造性地抓落實，敢于追求卓越，勇于攻堅克難。另一方面，要持續(xù)深化不作為不擔當問題專項治理，敢于監(jiān)督問責，敢于動真碰硬，對于那些不敢擔當、不抓落實、貽誤發(fā)展的干部，不換思想就換人，不擔當就挪位，倒逼干部主動擔當作為。

四要在優(yōu)化營商環(huán)境上當先鋒、作表率。營商環(huán)境是高質量發(fā)展的生命線。為企業(yè)服務是機關干部的天職。一個地方的營商環(huán)境好不好，是這個地方干部作風的集中體現(xiàn)，也是對作風建設成效的現(xiàn)實檢驗。近年來，市委、市政府把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置，出臺了“津八條”、促進民營經(jīng)濟發(fā)展“19條”，大力推進“一制三化”改革，開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動，嚴肅查處破壞營商環(huán)境的人和事，天津的營商環(huán)境不斷改善?，F(xiàn)在，各部門各單位的領導班子和“一把手”對營商環(huán)境的重視程度很高，但下面的一些處長和干部卻不重視，工作沒抓實、沒落到底。有的機關門好進了、臉好看了，但事還是難辦。有的事能辦但不痛痛快快辦，磨磨嘰嘰，推三推四。有的覺得營商環(huán)境和自己沒什么關系，對來投資的企業(yè)家擺冷面孔?，F(xiàn)在，全國各地投資硬環(huán)境趨同，都在拼軟環(huán)境，拼的就是服務態(tài)度、工作效率、干部作風。營商環(huán)境無小事，件件都是關系天津發(fā)展的大事。市直機關是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一重天”“第一關聯(lián)”，要牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，落實“首問負責制”，教育黨員干部帶著感情、帶著責任、帶著熱忱，主動服務，自覺當好“店小二”，以自己的辛苦指數(shù)換取企業(yè)的滿意指數(shù)。對于企業(yè)反映的問題、遇到的困難，要多研究怎么解決、如何把事辦好辦成，決不能簡單地說“不”。對那些不負責任、我行我素、態(tài)度壞、形象差的干部，要嚴肅問責，決不能姑息。

六、抓好紀律建設這個關鍵

習近平總書記強調，守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。大量案例證明，黨員干部“破法”，無不始于“破紀”。只有把紀律挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，用紀律管住全體黨員干部，才能防止出現(xiàn)從“好干部”淪為“階下囚”、從“看片人”變成“片中人”的現(xiàn)象。好干部是選出來的，更是管出來的，嚴管就是厚愛。黨組（黨委）要堅持從嚴治局、從嚴治處，嚴明紀律規(guī)矩，把嚴的要求、嚴的措施貫穿抓班子帶隊伍的全過程和各方面。

一要從嚴加強紀律教育。加強紀律性，革命無不勝。黨組（黨委）要始終把嚴明紀律規(guī)矩放在重要位置，經(jīng)常開展紀律教育、警示教育，促使黨員干部把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心上，形成尊崇黨章、遵紀守法的良好習慣。對黨的紀律規(guī)矩，要十分明確地強調、十分堅定地執(zhí)行，不要語焉不詳、閃爍其詞。特別是要加強對年輕干部的教育引導，讓他們從進入干部隊伍起就知道守紀律、講規(guī)矩的重要性和嚴肅性。要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理，始終心存敬畏，不要心存僥幸。這也就是人們常講的，只有警鐘長鳴，才能警笛不響。

二要從嚴管理監(jiān)督干部。對黨員干部要信任、放手，但信任不能代替監(jiān)督、放手不等于放任，沒有監(jiān)督的信任就是放任。黨組（黨委）要切實擔負起主體責任，從點滴抓起，從具體問題管起，抓早抓小抓初萌。黨組（黨委）書記要有張“婆婆嘴”，常念監(jiān)督的“經(jīng)”，拿起批評教育的武器，防止干部的小病拖成大病。要強化班子成員、處長的“一崗雙責”，既要管業(yè)務、管工作，又要管作風、管紀律，經(jīng)常敲響思想警鐘，把咬耳扯袖、紅臉出汗工作做得更實更細更有效。要堅持以紀律為尺子衡量黨員干部的行為，對違紀問題發(fā)現(xiàn)一起就查處一起，提高紀律執(zhí)行力，維護紀律嚴肅性。

三要從嚴約束自己。領導干部只有自身正、自身硬，管理別人才有底氣，干部才能服氣。“一把手”位高權重，如果自律不嚴，容易成為“圍獵”的對象，容易跑偏走邪。黨組（黨委）書記要以身作則、率先垂范，始終繃緊廉潔自律這根弦，把遵紀守法作為安身立命的基本要求，牢記世界上沒有無緣無故的愛、沒有免費的午餐、沒有不透風的墻、沒有后悔藥可吃，敬畏人生、敬畏人民、敬畏權力、敬畏法紀，時刻保持警惕、警覺、警醒，慎獨、慎微、慎初，帶頭管好自己，管好親屬子女，任何時候都不搞特權、不越雷池、不碰紅線，始終保持清正廉潔的政治本色。

（本文摘自喻云林同志2019年7月9日在市直單位抓班子帶隊伍座談會上的講話）

作者系中共天津市委常委、組織部部長

責任編輯：張 莙