盧強(qiáng)
摘要:工商管理作為國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的一種重要手段,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著至關(guān)重要的作用,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的持續(xù)深入推動(dòng)著工商管理內(nèi)容和方式的改變。本文針對(duì)工商管理的概念和主要職能及特征進(jìn)行了詳細(xì)分析,對(duì)工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的促進(jìn)作用進(jìn)行了深入探討。
關(guān)鍵詞:工商管理 法律監(jiān)管 正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
前言:雖然我國(guó)目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,但是仍然存在著許許多多亟需解決的問題。為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,需要采用法律手段實(shí)施有效監(jiān)管,同時(shí)也需要充分利用工商管理手段解決相關(guān)難題,在當(dāng)前世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作機(jī)會(huì)和競(jìng)爭(zhēng)壓力雙雙增大的背景下,我們更應(yīng)真正重視工商管理的重要性,促使其充分發(fā)揮對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力,保障國(guó)家、企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、工商管理的主要職能和相關(guān)特征
工商管理,顧名思義指的是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中對(duì)工商業(yè)相關(guān)企業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方面的管理。工商管理具有雙重學(xué)科屬性,包含經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)兩大學(xué)科,工商管理又分為企業(yè)管理和行政管理兩大類,兩者雖然研究?jī)?nèi)容和研究方向不同,但是本質(zhì)上都是為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。工商管理具有規(guī)范職能、引導(dǎo)職能和監(jiān)督職能。規(guī)范職能是指依據(jù)相關(guān)制度,對(duì)工商業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化的管理,以解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題,保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利進(jìn)行。引導(dǎo)職能是指結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和各行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo),為企業(yè)指明發(fā)展方向。監(jiān)督職能是指工商管理對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序進(jìn)行有效的監(jiān)督,對(duì)市場(chǎng)中存在的違法違規(guī)及各種不公平現(xiàn)象進(jìn)行制約和消除,為各企業(yè)發(fā)展提供良好的公正的平臺(tái),使消費(fèi)者的相關(guān)權(quán)益得到有效保障。
工商行政管理具有綜合性、權(quán)威性、規(guī)范性等特征,工商行政管理管理內(nèi)容幾乎囊括了所有與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,比如企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理、市場(chǎng)秩序管理、合同問題裁定等,工商行政管理的管理內(nèi)容較多,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)均有參與,目前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為多元化,工商行政管理的管理范圍也相對(duì)有所增加。在實(shí)際行使行政管理職能時(shí),工商行政管理部門應(yīng)嚴(yán)格履行自身職責(zé),積極對(duì)經(jīng)濟(jì)交易開展審核,保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法合規(guī)。此外,行政管理部門應(yīng)切實(shí)維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境與秩序。工商行政管理部門是我國(guó)的行政機(jī)關(guān),其管理活動(dòng)體現(xiàn)國(guó)家意志,工商行政管理部門只需依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理和約束,和各經(jīng)濟(jì)主體之間不存在利益矛盾,因此具有極高權(quán)威性,能夠很大程度上降低對(duì)市場(chǎng)的不利影響。工商行政管理的規(guī)范性表現(xiàn)在其行使行政執(zhí)法權(quán)時(shí)具備的規(guī)范化行政程序和合理的經(jīng)濟(jì)干預(yù)手段,規(guī)范化程序有助于提升工商管理的效率,能夠防止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)混亂。
二、工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體促進(jìn)作用
(一)有助于國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控
國(guó)家想要實(shí)施宏觀調(diào)控政策,需要借助工商行政管理部門調(diào)整市場(chǎng)商品供需關(guān)系,通過價(jià)格調(diào)控,引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)狀況,防止資源浪費(fèi),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源的合理化配置,有助于進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。國(guó)家通過進(jìn)行工商行政管理,可以有效保障各經(jīng)濟(jì)主體的穩(wěn)定性,促使國(guó)家的各項(xiàng)措施能夠得到切實(shí)貫徹實(shí)施。
(二)有助于規(guī)范市場(chǎng)參與主體的經(jīng)營(yíng)行為
目前,企業(yè)在進(jìn)入市場(chǎng)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之前需要首先申請(qǐng)注冊(cè),通過審核之后才能得到準(zhǔn)入資格。工商行政管理通過對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審查提高市場(chǎng)參與主體的規(guī)范性,能夠達(dá)到對(duì)企業(yè)主體進(jìn)行有效監(jiān)管的目的,能夠在一定程度上促使其合法合規(guī)的開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于損害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)單位,工商管理部門會(huì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其展開嚴(yán)肅處理,對(duì)于發(fā)生矛盾沖突的各經(jīng)濟(jì)主體之間,工商管理部門會(huì)實(shí)施動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督管理,以減少企業(yè)矛盾和糾紛,幫助企業(yè)公平發(fā)展。
(三)有助于加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)上各項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)管
工商行政管理部門通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行查處,能夠遏制市場(chǎng)上的壟斷行為,能夠穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為更多企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供良好的市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。工商行政管理部門對(duì)企業(yè)的商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)等合法權(quán)利進(jìn)行保護(hù),保障企業(yè)的各項(xiàng)基本權(quán)益不受損害,可以促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。
(四)有助于消費(fèi)者合法權(quán)益得到切實(shí)保障
工商行政管理部門通過對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)管,能夠促使商品的質(zhì)量和安全性得到提升,通過對(duì)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)范,能夠維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行的正常秩序,防止消費(fèi)者權(quán)益受到損害。同時(shí),當(dāng)消費(fèi)者的合法權(quán)益受到市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的侵害時(shí),工商行政管理部門可以依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)政策,為消費(fèi)者提供有效幫助。目前,我國(guó)針對(duì)消費(fèi)者權(quán)益問題已經(jīng)制定并頒布了多項(xiàng)法律法規(guī),使工商管理部門在處理消費(fèi)者權(quán)益問題時(shí)能夠更加權(quán)威,工商管理也設(shè)置了相關(guān)職能部門,專職負(fù)責(zé)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益問題實(shí)施具體針對(duì)性的解決策略。
結(jié)語(yǔ):工商管理在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能夠切實(shí)維護(hù)好市場(chǎng)秩序,促進(jìn)各經(jīng)濟(jì)主體公平有序的開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),還能落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,能夠保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,工商管理工作的重要性也愈來(lái)愈受到社會(huì)各界的廣泛重視,在未來(lái)發(fā)展中,我們應(yīng)充分發(fā)揮工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,持續(xù)完善工商行政管理的各項(xiàng)職能,不斷優(yōu)化提升管理水平,使其能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最大程度的助力。