電力工程管理中的全過程造價控制分析

田永

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，各方面用電都在逐漸增多，為了能夠滿足日益增長的用電需求，越來越多電力工程項目啟動，但是為了追求速度，卻忽視了電力工程中造價管理，在施工過程中出現(xiàn)一些浪費現(xiàn)象。隨著火力發(fā)電廠發(fā)展規(guī)模越來越大，公司管理越來越嚴格，對電力工程中造價也在逐漸重視和控制。本文主要通過對電力工程造價管理現(xiàn)狀進行分析，然后對電力工程整個過程的投資分別進行討論研究，提出相應的管理辦法，以此來控制成本。

【關(guān)鍵詞】電力工程管理；造價控制；研究

火力發(fā)電廠建設(shè)影響社會發(fā)展，是我國關(guān)注的重點，因此推進電力工程建設(shè)，是幫助我國社會向前發(fā)展的重要方法?，F(xiàn)如今，電力工程中造價管理工作至關(guān)重要，市場競爭強烈，人們需要合理規(guī)劃電力工程成本問題，來保證電力工程建設(shè)能夠順利完成。

一、電力工程造價管理現(xiàn)狀

電力工程造價管理其實就是指，在工程建設(shè)過程中所需要的資金成本總和。這其中主要由三大部分組成：在火力發(fā)電廠電力工程中儀器購買使用費用、建設(shè)過程中安裝費用還有就是其他費用[1]。電力工程管理中對全過程的造價控制，目的是能夠保證工程質(zhì)量情況下，節(jié)省成本使用。

火力發(fā)電廠的電力工程建設(shè)過程非常繁瑣，需要通過建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工和咨詢等多個環(huán)節(jié)的參與，每個過程都不能有所疏漏，其中設(shè)計環(huán)節(jié)占據(jù)整個工程的很大比例。如今電力工程在建設(shè)過程中，往往都是設(shè)計不合理或者是不滿意，導致工程返工，這樣的結(jié)果就使成本超出預算，也是造價不受控制的原因。

二、電力工程管理中的全過程造價控制策略

目前情況可以得知，電力工程管理需要在保證工程質(zhì)量情況下，節(jié)省成本、增加利潤。電力工程建設(shè)主要由工程招標、施工管理和資金結(jié)算三個階段構(gòu)成，本文就從這三方面進行研究。

（一）工程招標階段

傳統(tǒng)定額計價已經(jīng)不符合現(xiàn)在工程招標形式，沒有遵循現(xiàn)在市場走向，機械的計算方法更不能體現(xiàn)公司的技術(shù)和管理[2]。在這樣的情況下，就要采用工程量清單計價法，這種方法就是明確各部分的資金明細，依此為基礎(chǔ)進行投標。電力工程管理單位要對自己以前項目進行總結(jié)，對成本投資進行計算，制定符合公司實際情況的公司定額，按照制定的定額標準進行投標，這樣的管理方式就避免了因為惡性競爭而導致成本無法控制的情況發(fā)生，這也是電力工程施工公司造價管理中第一步驟。這個過程中公司要保證工程量清算計價法的順利實施，結(jié)合以往經(jīng)驗，來制定詳細而且準確的計劃，公司還可以進一步制作工程清單，以此來保證工程量清單計價法更加準確。

（二）施工階段管理

1.成本預算

在電力工程施工前，公司要提前進行調(diào)查，制定線路復測流程，相關(guān)技術(shù)人員按照工程前期的招標和施工前的調(diào)查進行成本預算。例如，500kv變電站電氣設(shè)計中有500kv斷路器保護、35kv電容器保護、35kv電抗器保護，其單體調(diào)試應該以套為單位，按照被保護設(shè)備的額定電壓套用相應的定額，考慮到斷路器三個不同階段的保護，對同一被保護設(shè)備被，每增加一套增加0.6系數(shù)。電力工程管理人員要明白成本預算是保證整個工程建設(shè)成本和報價的主要手段，也是能為管理者提供報價參考的方法，必須要在施工前對施工地形、環(huán)境還有交通情況進行勘察，同時還需要考慮其火力發(fā)電廠設(shè)備建設(shè)，例如，300MW或660MW或1000MW機組，所需要的占地面積，設(shè)備成本和日常維護，保證各方面都已經(jīng)考慮全面，最終繪制成資金成本預算表格，在每實施相應步驟時，都進行比對，并且對錯誤地方進行完善。

2.施工方案優(yōu)化

合理的施工方案能夠保證人員安排合理、工程進展順利，縮減施工時間，提高工作效率[3]。例如，1000MW級火力發(fā)電機組建設(shè)工程，定額材料費上升40.25%，定額機械費下降15.53%，但是材料費和機械費基本持平，材機費上升1.06%。針對這種情況，電力工程管理人員應該邀請經(jīng)驗豐富專業(yè)人士對員工進行培訓，講解施工方案編寫時應注意的方面，加強人員編寫能力，將人員編寫的方案進行審核，保證方案正確性、可行性。

在編寫施工方案時，管理人員也要注意要加大調(diào)查范圍，保證施工方案能夠體現(xiàn)公司的水平；要對施工現(xiàn)場進行詳細調(diào)查，明確周邊環(huán)境是否符合標準，避免浪費多余勞動力；電力工程管理人員要與設(shè)計部門頻繁溝通，按照設(shè)計部門要求嚴格執(zhí)行，避免出現(xiàn)設(shè)計錯誤浪費資金；認真檢查施工現(xiàn)場的儀器，保證儀器沒有損壞等現(xiàn)象，能夠正常工作，減少因儀器損壞超出資金預算；管理人員也要保證技術(shù)和經(jīng)濟的統(tǒng)一，在技術(shù)合格前提下減少多余浪費。

3.項目崗位經(jīng)濟責任制

目前，電力工程項目經(jīng)濟管理水平參差不齊，經(jīng)理大多只重視施工速度，而不重視成本消耗。所以要采取項目崗位經(jīng)濟責任制，將責任落實到個人身上，這對于成本控制有很大作用。將電力工程項目成本與經(jīng)理利益相關(guān)聯(lián)，保證經(jīng)理能夠認真管理，提高經(jīng)理責任心。監(jiān)督施工進程，把握施工質(zhì)量，確保不會出現(xiàn)返工等現(xiàn)象發(fā)生，減少經(jīng)濟損失。對工程使用的材料認真檢查，相關(guān)部門做好隨時回收準備，在采購材料時要嚴格把控，根據(jù)工程實際需求情況進行采購，減少浪費情況。對于材料必須要法人現(xiàn)場審核簽字才可以發(fā)放，使用過程中出現(xiàn)的廢料可以與分包商進行合作，采取回收等手段節(jié)約成本[4]。管理人員對于現(xiàn)場情況要實時了解，把握工程每一環(huán)節(jié)時間和資金結(jié)算的情況，如果出現(xiàn)成本超出預算，找出問題并報告給項目領(lǐng)導。

4.農(nóng)田賠償管理

電力工程在施工過程中會遇到各種情況、各種環(huán)境。很多情況下導致工程成本增多原因都是因為居民阻止，導致工程速度緩慢。對于這方面問題，可以在電力工程施工前，對在施工路線上的居民進行了解，與當?shù)赜嘘P(guān)部門配合，爭取得到相關(guān)部門支持，培養(yǎng)與居民相協(xié)商的人員，要保證人員具有靈活的頭腦、很強的思維邏輯能力、能夠隨機應變，還要熟悉法律，保證能夠和居民友善溝通。在施工過程中要減少砍樹等行為，如果實在有特殊情況，可以申請更改線路。電力工程公司要有合法農(nóng)田賠償手續(xù)，要按照相應的法律法規(guī)進行賠償，旱田平均每畝補償5.8萬元，水田平均每畝補償9.9萬元。菜田平均每畝補償15.6萬元。在施工過程中與居民溝通，盡量能夠得到居民同意?，F(xiàn)場施工人員要聽從指揮，避免出現(xiàn)人員任務(wù)重復或者是誤工情況發(fā)生。在施工過程中盡量保持安靜，減少對于居民的打擾，在施工過后修復地面，最大程度上減少這方面的費用賠償。

（三）資金結(jié)算

現(xiàn)在資金結(jié)算存在一個因為各方面資料不全，導致資金無法下發(fā)的情況。所以，為保證避免這種情況，可以在工程實施前，相關(guān)專業(yè)人員審核工程條款，了解業(yè)主所提出的要求，結(jié)合施工線路上的實際情況，制定一份風險分析報告，對施工過程中可能會出現(xiàn)情況預判，與項目管理人員聯(lián)系，了解可能會在施工過程中出現(xiàn)的問題，提前做好防范，以免出現(xiàn)問題時無法處理，造成損失[5]。對于未在規(guī)定時間內(nèi)進行報批、不符合要求的變更不進行結(jié)算，加強電力工程項目資金控制，提高資金使用效率，對資金結(jié)算進行嚴格審核，組織成立結(jié)算監(jiān)督小組，避免資金結(jié)算出現(xiàn)問題。

結(jié)語

電力工程本身具有復雜的特點，在項目施工過程中，會受到多方面影響。所以，電力工程管理要更加嚴格，根據(jù)自身情況吸取經(jīng)驗教訓，減少在施工過程中的成本浪費，保持施工全過程造價控制在合理范圍內(nèi)，并且完善有關(guān)方面理論和措施，提高公司實力，這樣才能保證公司的市場競爭力。

參考文獻：

[1]馬斌.電力工程的造價管理與控制對策分析[J].集成電路應用，2019，36（01）：113-114.

[2]張云.電力工程造價管理在施工階段中的控制分析[J].通訊世界，2018（07）：163-164.

[3]楊雪麗.分析電力工程造價管理與控制存在的問題及解決對策[J].中國市場，2018（01）：170+180.

（作者單位：華電國際電力股份有限公司十里泉發(fā)電廠）