廣州對《人才公寓管理辦法》征求意見

馬勀

【事件】

據(jù)廣東省廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消息，5月10日至5月19日，《廣州市人才公寓管理辦法（公開征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），向公眾征求意見和建議。所謂“人才公寓”，是指由政府、政府委托的實施機(jī)構(gòu)或其他社會力量建設(shè)籌集，向符合條件的高層次以及中高層次人才供應(yīng)的住房。

【點(diǎn)評】

其一，廣州市的人才公寓是如何籌建的呢？根據(jù)《意見稿》，規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)在中心城區(qū)以及產(chǎn)業(yè)、人才集聚區(qū)域的用地規(guī)劃中預(yù)留人才公寓的規(guī)劃用地指標(biāo)。中心城區(qū)新增供應(yīng)居住用地中公共租賃住房等保障性安居工程及人才公寓用地面積不少于總用地面積的30%。其中，招拍掛出讓的普通商品住宅用地應(yīng)配建不少于總建筑面積10%的公共租賃住房和人才公寓。同時，鼓勵企業(yè)將通過招拍掛取得的自持租賃住房用于人才公寓。人才公寓以滿足不同層次人才居住需求為原則。新建人才公寓面向中高層次人才的單套建筑面積以90平方米為主，原則上不超過120平方米。其二，廣州市的人才公寓如何分配管理？按照“就高不就低”的原則，以戶為單位，每戶家庭在全市范圍內(nèi)只能享受一套人才公寓。區(qū)政府建設(shè)籌集的人才公寓，向區(qū)認(rèn)定的人才供應(yīng)。供應(yīng)對象可以結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，兼顧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財政承受能力確定。企事業(yè)等用人單位自行建設(shè)籌集人才公寓的，原則上向本單位的人才供應(yīng)。以個人或家庭名義申請承租市本級人才公寓的，申請人、配偶及未成年子女應(yīng)在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房（市級高層次人才除外），且當(dāng)前未享受人才公寓保障。其三，哪些人可以享受人才公寓？經(jīng)廣州市人才辦認(rèn)定的高層次人才、市級行業(yè)主管部門認(rèn)定或評選的本行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀人才和市政府批準(zhǔn)的其他單位的中高層次人才，可以申請租賃市本級人才公寓。另一種申請方式為，單位整體租賃。重點(diǎn)企業(yè)的中高層次人才以及市級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的中高層次人才申請市本級人才公寓，原則上采取單位整體租賃的分配方式。