我國(guó)未成年人減刑制度的完善

摘 要：當(dāng)今社會(huì)，未成年人犯罪問(wèn)題已經(jīng)逐漸引起了社會(huì)各方的關(guān)心跟重視，未成年人不僅在生理上而且在心理上跟成人相比都是有其自身特殊性的，我們不能用相同的刑罰制度來(lái)懲處未成年犯罪人，怎樣才能更好的保護(hù)未成年人的權(quán)益呢？本文在對(duì)未成年人本身的特殊性和我國(guó)犯罪主體逐漸低齡化的現(xiàn)狀上來(lái)看，找出我國(guó)未成年人犯罪減刑制度上還存在的缺陷與不足，試著探索出一套符合我國(guó)國(guó)情的未成年人犯罪的減刑制度，就我國(guó)現(xiàn)存減刑制度不足方面出發(fā)提出完善和解決方法。

關(guān)鍵詞：未成年犯罪;減刑制度;刑罰;特殊性

中圖分類號(hào)：D924.13文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2019）17-0206-01

作者簡(jiǎn)介：張蕊（1994-），女，土家族，湖北恩施州人，上海政法學(xué)院，研究生，研究方向：刑法學(xué)。

我國(guó)目前針對(duì)未成年犯罪減刑制度沒(méi)有明確的法律條文，只是在減刑制度中的實(shí)質(zhì)條件中提到“未成年罪犯有悔改表現(xiàn)即可將其減刑幅度適當(dāng)放寬，間隔時(shí)間適當(dāng)縮短。”在實(shí)際的操作過(guò)程中，由于缺乏明確的適用條件，導(dǎo)致未成年罪犯的合法權(quán)益不能得到很好的保護(hù)，也沒(méi)有完全將其與成年罪犯減刑制度區(qū)分開(kāi)來(lái)，間接導(dǎo)致我國(guó)未成年犯罪比重逐年加大，而且呈現(xiàn)出低齡化的態(tài)勢(shì)，日益威脅到了人民安全與社會(huì)穩(wěn)定，在此方面還存在諸多問(wèn)題。

一、對(duì)未成年罪犯減刑的條件沒(méi)有明確跟放寬

在我國(guó)，沒(méi)有一部專門適合未成年罪犯的法典，如何斷定罪犯“確有悔改表現(xiàn)”，“適當(dāng)放寬”的幅度是多大以及具體該如何執(zhí)行，“間隔時(shí)間相應(yīng)縮短”的標(biāo)準(zhǔn)是什么，未成年罪犯由于心智發(fā)育還不成熟，如果一味按照成年罪犯的減刑適用條件的話，這樣不僅不能對(duì)未成年罪犯起到教育改造作用，反而會(huì)加深他們對(duì)整個(gè)社會(huì)的厭惡或者說(shuō)絕望。

二、專門機(jī)構(gòu)的設(shè)立與專業(yè)人員配備不足

我國(guó)絕大多數(shù)地方都沒(méi)有設(shè)立專門針對(duì)未成年罪犯的案件審判跟執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)未成年罪犯實(shí)施矯正的司法人員與成年人并無(wú)區(qū)別，無(wú)法根據(jù)未成年罪犯自身特殊性而對(duì)其進(jìn)行特殊引導(dǎo)，做出特殊的提起申訴，提出減刑建議書(shū)的行為，這樣既起不到教育感化的效果，也無(wú)法維護(hù)好未成年罪犯的權(quán)益。

三、未成年人減刑程序的缺失

相比成年罪犯，未成年罪犯在適應(yīng)“認(rèn)罪伏法，遵守監(jiān)規(guī)，積極參加政治文化勞動(dòng)”這一前提條件下，顯然是不如成年人快的，同時(shí)也不知道自己改造情況在行刑機(jī)關(guān)處是怎樣判定跟記錄的，何時(shí)提起減刑，理由是什么。未成年罪犯在不知如何維護(hù)自身合法權(quán)利的情況下，如果沒(méi)有專門針對(duì)未成年罪犯條件和規(guī)定以及特定程序，同樣是不利于其早日回歸社會(huì)的。

因此怎樣提高未成年犯改造的質(zhì)量，防止他們?cè)俅畏缸?，研究如何完善我?guó)未成年人犯罪減刑制度具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）明確未成年減刑制度的條件

在我國(guó)符合減刑條件只是一個(gè)籠統(tǒng)的概念，我認(rèn)為，對(duì)于“確有悔改表現(xiàn)”這一認(rèn)定應(yīng)當(dāng)確立明確的標(biāo)準(zhǔn)，只要未成年罪犯虛心接受監(jiān)獄工作人員的教導(dǎo)，沒(méi)有惡性的事件如打斗或者再次犯罪的情況發(fā)生，我們就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定他們已經(jīng)滿足有悔改表現(xiàn)這一條件。此外，應(yīng)該將未成年罪犯的減刑適用時(shí)間改為犯罪時(shí)未滿18周歲而不是考慮減刑時(shí)未滿18周歲，這樣既保護(hù)了未成年人，也有利于激發(fā)未成年罪犯積極接受改造早日回到社會(huì)。對(duì)未成年罪犯減輕刑罰后，相對(duì)成年人來(lái)說(shuō)的話，在剩余的實(shí)際服刑期上也應(yīng)該加大縮短的幅度。

（二）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)以及培養(yǎng)專業(yè)監(jiān)獄改造人員

建立專門的未成年罪犯改造機(jī)關(guān)也是有必要的，對(duì)未成年罪犯也應(yīng)該培養(yǎng)一批專門矯正未成年的司法工作人員，針對(duì)未成年罪犯的身心特點(diǎn)，單獨(dú)進(jìn)行改造，讓未成年罪犯積極主動(dòng)接受改造，加大向法院提起減刑申請(qǐng)書(shū)的機(jī)會(huì)，從而讓他們從本質(zhì)上得到改善。

（三）改革完善未成年人減刑程序

改變?nèi)嗣穹ㄔ簳?shū)面審理減刑申請(qǐng)書(shū)的模式，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)庭審。在監(jiān)獄等刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)設(shè)立未成年罪犯專門的審判法庭，法官應(yīng)該深入了解未成年罪犯的改造情況，為未成年罪犯減刑成立專門的合議庭，人民陪審，接收各個(gè)學(xué)科的專家，從各自的立場(chǎng)跟學(xué)科專業(yè)上看待該未成年罪犯已符合回歸社會(huì)的條件，這樣既起到了審判公開(kāi)化透明化的作用，也符合正當(dāng)程序的要求。此外，應(yīng)讓其參與到減刑程序中來(lái)，同時(shí)也可以加強(qiáng)未成年罪犯的權(quán)利保障，應(yīng)該賦予未成年罪犯合法權(quán)利例如知悉權(quán)，申請(qǐng)回避權(quán)，對(duì)減刑裁定的上訴權(quán)，最后陳述權(quán)等等。

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