鮑里斯的“脫歐”

安納托爾·凱勒茨基（Anatole Kaletsky）

現(xiàn)在，鮑里斯·約翰遜已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了他一生的雄心壯志—成為英國(guó)首相，英國(guó)“脫歐”的悲喜劇即將迎來高潮。

壞消息是，約翰遜主張的“無交易”退出歐盟，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)突然停止，與雷曼兄弟2008年失敗后的災(zāi)難相當(dāng)。好消息是，對(duì)英國(guó)前景的悲觀情緒已經(jīng)變得如此普遍，以至于除了無交易破裂之外的任何英國(guó)“退歐”結(jié)果，現(xiàn)在都是一個(gè)積極的意外，會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不僅在英國(guó)而且在整個(gè)歐洲出現(xiàn)。

比如，英國(guó)將受益于約翰遜所承諾的公共支出和減稅政策。歐洲其他國(guó)家，特別是德國(guó)和法國(guó)，將從新的歐盟政策中獲得商業(yè)機(jī)會(huì)，這些政策可能會(huì)把英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)D出利潤(rùn)豐厚的行業(yè)，如金融、媒體、制藥、國(guó)防和汽車等。

政治博彩市場(chǎng)現(xiàn)在把沒有交易的可能性提高到33%，一些金融分析師將其評(píng)為高達(dá)50%。然而，至少有三個(gè)原因可以解釋為什么“無交易脫歐”仍然不太可能。

首先，所有反對(duì)黨都反對(duì)約翰遜，而他的“有效議會(huì)多數(shù)”已減少到只有兩三名國(guó)會(huì)議員的冗余度。因此，原則上，只要有兩名保守黨叛逃者出現(xiàn)，就能針對(duì)約翰遜政府發(fā)起不信任投票，并引發(fā)大選。

7月份，有40名保守黨議員投票削弱約翰遜的談判策略。如果約翰遜在通過提供某種版本的英國(guó)“脫歐”方案重新團(tuán)結(jié)他的政黨之前，就觸發(fā)選舉，他可能會(huì)失敗，成為英國(guó)歷史上服務(wù)時(shí)間最短的總理。

其次，約翰遜有一種避免5月僵局重現(xiàn)的方法。如果他能說服歐盟領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)梅的退出協(xié)議進(jìn)行一些細(xì)微的改變，他幾乎可以肯定讓議會(huì)通過他的“新”協(xié)議。

這是因?yàn)椋瑥?qiáng)硬的歐洲懷疑論者決定用“真正的”“脫歐主義者”取代梅，現(xiàn)在別無選擇，只能投票支持約翰遜的交易，或冒險(xiǎn)進(jìn)行選舉—那樣他們可能完全失去英國(guó)“脫歐”。與此同時(shí)，以前希望防止“脫歐”的兩個(gè)主要政黨中的許多親歐洲人士，現(xiàn)在將支持幾乎所有談判達(dá)成的協(xié)議，只是為了避免無交易的噩夢(mèng)。

因此，主要威脅來自歐盟方面。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)否給予約翰遜足夠的讓步？答案可能是肯定的。在同樣陷入絕望情緒的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人看來，約翰遜真的只需要一個(gè)小小的讓步：改變“愛爾蘭后備計(jì)劃”中旨在保證北愛爾蘭邊界開放的條款。

由于邊境問題只對(duì)愛爾蘭有影響，歐盟將以愛爾蘭政府的利益為指針。而且很難理解，為什么愛爾蘭政府會(huì)更傾向于在無交易的英國(guó)“脫歐”中，直接損害愛爾蘭的經(jīng)濟(jì)和安全利益，而不是接受“愛爾蘭后備計(jì)劃”的輕微軟化—那將保證長(zhǎng)期的過渡期。

正如愛爾蘭評(píng)論員Pat Leahy最近指出的那樣：“幾年后邊境檢查的可能性是不是比10月31日檢查的確定性更好？”在過渡期間，從愛爾蘭的觀點(diǎn)來看，更好的是英國(guó)在有秩序的“脫歐”之后，將急于與歐盟談判達(dá)成一項(xiàng)永久性的貿(mào)易協(xié)議，這將使愛爾蘭處于更加強(qiáng)硬的地位，去堅(jiān)持開放邊境的條件。

這導(dǎo)致投注反對(duì)無交易結(jié)果的第三個(gè)原因：約翰遜需要與歐盟的成功談判。如果他去尋求無交易的英國(guó)“脫歐”，無論發(fā)生什么事，他都會(huì)面臨災(zāi)難：經(jīng)濟(jì)崩潰，或是過早舉行大選。而如果他真正試圖通過談判達(dá)成有序的退出協(xié)議，約翰遜仍然可以在10月的最后期限之前，提供象征性的英國(guó)“退歐”，同時(shí)也確保了英國(guó)所迫切需要的過渡期。

由此產(chǎn)生的商業(yè)信心反彈，將允許慷慨的減稅預(yù)算、公共支出贈(zèng)款以及凱恩斯主義的財(cái)政刺激措施，為明年春天的大選鋪平了道路—屆時(shí)，約翰遜幾乎肯定會(huì)以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)獲勝。以此觀之，無論是否對(duì)歐洲恐懼癥的魯莽承諾讓他掌了權(quán)，談判下的“脫歐”都會(huì)是一個(gè)受歡迎的選擇。

本文由Project Syndicate授權(quán)《南風(fēng)窗》獨(dú)家刊發(fā)中文版。安納托爾·凱勒茨基是龍洲經(jīng)訊首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、聯(lián)職主席，著有《資本主義4.0》。