加強新時代保密工作日?；芾?/h1>
2019-08-06 17:08:45蘇天宇
科學(xué)與財富 2019年11期
蘇天宇
摘 要：本文分析了當前保密工作面臨的形勢，從竊密與反竊密"、保密與公開"、信息安全"等方面系統(tǒng)闡述了新時期保密工作的機遇和挑戰(zhàn)，提出了新時期單位從健全機構(gòu)，明確職責(zé)，加強涉密人員管理，做好保密工作，建立規(guī)章制度，搞好保密檢查，加大教育力度，強化保密意識，重視基礎(chǔ)建設(shè)，加強信息安全，嚴格涉密載體管理，消除泄密隱患等方面較系統(tǒng)地論述了做好保密工作的重要性。
關(guān)鍵詞：新時代；保密工作；日?；芾?/p>
前言：重視保密工作，首先要重視保密教育。隨著信息傳播的方式日新月異，信息更加快捷化、透明化、公開化。形勢的變化給保密工作也帶來了一些影響，普遍存在著職業(yè)保密意識淡化、單位保密工作弱化的現(xiàn)象，因此要增強保密意識。
一、充分認識保密工作的新形勢
（一）竊案與反竊密的斗爭是長期的。竊密與反竊密從古至今從未間斷過，當今社會突顯高科技保密特征。我們要強化保密意識，繃緊竊密與反竊密斗爭是長期的觀點。不能因現(xiàn)在是和平年代，就可以放松警惕，松懈保密工作。
（二）要處理好保密與公開的關(guān)系。"應(yīng)該保住的保住，應(yīng)該公開的公開"，這是保密工作原則之一。作為單位要處理好兩者關(guān)系尤其重要。不要強調(diào)保密而不交流，保密是暫時的、相對的、分階段的。公開、交流是絕對的、永恒的。要公開交流并不等于不要保密，而要掌握尺度，做到內(nèi)外有別，保護好核心秘密[1]。作為保密單位，就要有專門定密解密機構(gòu)。定期篩選可否公開的名類信息。該公開的公開，該保密的采取招施保護好秘密。
信息可劃分兩類：一類是公共信息。一類是涉密信息。因此，信息安全成為一個亟待解決的問題。如何做好單位的信息安全保密工作是每一個保密工作者應(yīng)盡的責(zé)任。只用平時多加強學(xué)習(xí)，包括學(xué)習(xí)信息安全保密基本知識，網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，有關(guān)信息方面的法律法規(guī)，才能有效地做好保密工作。
二、對做好新時期保密工作的思考
（一）健全機構(gòu)，明確職責(zé)。單位應(yīng)建立健全保密組織機構(gòu)，應(yīng)成立保密委員會，主管單位保密工作。建立保密工作網(wǎng)絡(luò)，確定要害部位，明確保密職貢和保密責(zé)任人，單位法定代表與部門負責(zé)人簽訂保密責(zé)任書，季度檢查年終考核，要設(shè)立保密工作部門，配備政治素質(zhì)好，熟悉保密法律法規(guī)，掌握保密知識技能，具有一定管理工作能力的保密干部，做好新時期的保密工作。
（二）加強涉密人員管理，做好保密工作。單位應(yīng)加強涉密人員管理，應(yīng)按照涉密程度對涉密崗位和涉密人員的等級做出界定，將涉密人員分為幾個涉密等級，各涉密等級有所不同。保密教育內(nèi)容、簽訂保密協(xié)議也應(yīng)有區(qū)分，對涉密人員上崗、調(diào)動、考研、出國、辭職等都要有不同要求，嚴格保密程序?qū)徟?，實行動態(tài)管理，做好單位的保密工作。
（三）建立規(guī)章制度，搞好保密檢查。單位建立一個較完整的操作性較強的保密規(guī)章制度尤其重要。保密制度分為基本制度、二級制度和專項制度。規(guī)章制度訂好后，就是在貫徹執(zhí)行好制度的前提下搞好保密檢查。對保密制度執(zhí)行好的單位和個人要及時給予表彰和獎勵。對違反保密制度有泄密隱患的單位和個人，要進行保密責(zé)任追究制度。絕不能"失之于寬，失之于軟"，要下發(fā)檢查紀要、提出整改意見書、通報批評書，進行經(jīng)濟處罰，對于嚴重泄密違法的要交司法機關(guān)[2]。
（四）加大教育培訓(xùn)力度，強化保密意識
單位應(yīng)建立保密教育培訓(xùn)制度，尤其是上涉密崗位的涉密人員，保密教育更不能流于形式?？梢钥紤]：一是對新員工上崗前保密教育是必經(jīng)流程；二是學(xué)習(xí)法律法規(guī)和國家、省、市出臺的有關(guān)保密規(guī)定.增強全體員工的保密意識：三是定期組織保密專項教育，組織觀看保密教育片，請國家保密局和保密行業(yè)專家講授保密課程，運用典型案例開展保密宣傳教育，了解當前反間防課工作各種新情況，讓員工警鐘長鳴，防微杜漸；四是召開專門會議進行保密教育。把保密教育滲透到業(yè)務(wù)工作中，在承擔(dān)重要任務(wù)時，強調(diào)保密工作：五是定期組織進行保密知識答題活動，增強保密觀念，做好保密工作。
三、創(chuàng)新宣傳教育機制
（一）豐富宣傳教育載體
通過企業(yè)"保密在線"專欄、工作信息等途徑，宣傳學(xué)習(xí)保密知識；充分發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)及班子成員政治學(xué)習(xí)在保密學(xué)習(xí)教育中的引領(lǐng)作用，切實把保密業(yè)務(wù)知識作為干部職工政治學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，全面學(xué)習(xí)掌握保密制度規(guī)定和防范技能，切實把"保什么""誰來保""怎么保"等基本問題搞清楚。利用職工班車的車載電視為載體，向職工宣傳保密知識，讓職工邊學(xué)習(xí)邊交流，使職工受教育的形式更活潑、更生動，保密知識更容易理解、更容易吸收。
（二）營造保密文化氛圍
結(jié)合專業(yè)特點和工作實際，組織開展"保密在我身邊"、"保密警示語征集"等系列主題活動，通過漫畫展、征集優(yōu)秀警示語等形式，指導(dǎo)各單位設(shè)置保密警示牌、計算機保密提示語，加強日常保密提醒，營造保密文化氛圍，進-步激發(fā)干部職工做好保密工作的積極性、主動性和自覺性。
（三）強化涉密人員保密責(zé)任落實
結(jié)合實際，制定《企業(yè)員工保密協(xié)議管理辦法》，認真抓好《員工保密協(xié)議》的簽訂工作，強化執(zhí)行落實，進一步規(guī)范員工保密行為。適時對各相關(guān)單位（部門）、關(guān)鍵崗位簽訂、執(zhí)行《員工保密協(xié)議》情況進行督導(dǎo)檢查。
（四）探索推進保密責(zé)任體系建設(shè)
以各級領(lǐng)導(dǎo)干部、專（兼）職保密干部、涉密人員為重點，從責(zé)任落實、嚴格考評等方面入手，進一步完善推進保密責(zé)任體系建設(shè)的具體措施，積極推動保密責(zé)任的全面有效落實。
（五）提升涉密人員責(zé)任意識
充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播作用，建立領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員飛信群，定期發(fā)送《保密知識簡明讀本》《保密，永不終結(jié)的故事》、失密案例等內(nèi)容，撰寫學(xué)習(xí)體會和心得，時時刻刻向領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密工作人員敲響保密警鐘，以此提高其責(zé)任意識[3]。
四、創(chuàng)新重點管理機制
（一）嚴肅信息公開制度
建立月度廠務(wù)公開申報制度，由公開責(zé)任部門每月將公開內(nèi)容填寫《廠業(yè)務(wù)公開接受監(jiān)督檢查申報表》。按照《廠務(wù)信息公開保密審查制度》和《上網(wǎng)信息發(fā)布保密審查制度》要求，由紀檢監(jiān)察、黨委辦公室等部門及主管領(lǐng)導(dǎo)逐級進行審核通過后，在廠務(wù)公開信息網(wǎng)站上公示，真正做到"上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)"。
（二）細化保密管理流程
加強計算機及網(wǎng)絡(luò)、涉密文件資料等涉密載體的保密管理，規(guī)范涉密文件資料的傳閱工作。完善涉密崗位保密管理職責(zé)，推進崗位保密管理的規(guī)范化建設(shè)。梳理完善涉密業(yè)務(wù)工作流程，全面落實保密管理各項規(guī)定和要求，促進保密管理與業(yè)務(wù)工作深度融合。
（三）加強理論研究
結(jié)合業(yè)務(wù)實際，組織涉密入員參加基層黨組織開展的"思想政治工作創(chuàng)新案例征集活動"，以理論研究的實際成果，激發(fā)保密工作的生機和活力，推動保密管理工作扎實深入開展。
（四）強化制度建設(shè)
按照上級保密管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位和業(yè)務(wù)實際，及時梳理、完善各項保密工作制度，并抓好執(zhí)行落實，確保公文流轉(zhuǎn)及時、準確、安全，不斷提升保密管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。強化保密干部和涉密人員保密業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高涉密人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和防范能力。
結(jié)語：綜上所述，新形勢下的保密工作可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存，保密工作者及有關(guān)涉密人員應(yīng)倍加努力，加強學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和工作能力，不斷強化保密意識，以適應(yīng)新形勢的要求.確保國家安全。
參考文獻：
[1]航空工業(yè)蘭飛 程菊芳. 加強新時代保密工作日?；芾韀N]. 中國航空報，2019（08）：56.
[2]董瑩，劉佳.以基礎(chǔ)管理為抓手 提升保密工作管理水平[J].農(nóng)電管理，2018（07）：44.
[3]黃雁.信息化條件下保密管理工作的難點和對策[J].通訊世界，2017（19）：285-286.
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一、充分認識保密工作的新形勢
（一）竊案與反竊密的斗爭是長期的。竊密與反竊密從古至今從未間斷過，當今社會突顯高科技保密特征。我們要強化保密意識，繃緊竊密與反竊密斗爭是長期的觀點。不能因現(xiàn)在是和平年代，就可以放松警惕，松懈保密工作。
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三、創(chuàng)新宣傳教育機制
（一）豐富宣傳教育載體
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（二）營造保密文化氛圍
結(jié)合專業(yè)特點和工作實際，組織開展"保密在我身邊"、"保密警示語征集"等系列主題活動，通過漫畫展、征集優(yōu)秀警示語等形式，指導(dǎo)各單位設(shè)置保密警示牌、計算機保密提示語，加強日常保密提醒，營造保密文化氛圍，進-步激發(fā)干部職工做好保密工作的積極性、主動性和自覺性。
（三）強化涉密人員保密責(zé)任落實
結(jié)合實際，制定《企業(yè)員工保密協(xié)議管理辦法》，認真抓好《員工保密協(xié)議》的簽訂工作，強化執(zhí)行落實，進一步規(guī)范員工保密行為。適時對各相關(guān)單位（部門）、關(guān)鍵崗位簽訂、執(zhí)行《員工保密協(xié)議》情況進行督導(dǎo)檢查。
（四）探索推進保密責(zé)任體系建設(shè)
以各級領(lǐng)導(dǎo)干部、專（兼）職保密干部、涉密人員為重點，從責(zé)任落實、嚴格考評等方面入手，進一步完善推進保密責(zé)任體系建設(shè)的具體措施，積極推動保密責(zé)任的全面有效落實。
（五）提升涉密人員責(zé)任意識
充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播作用，建立領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員飛信群，定期發(fā)送《保密知識簡明讀本》《保密，永不終結(jié)的故事》、失密案例等內(nèi)容，撰寫學(xué)習(xí)體會和心得，時時刻刻向領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密工作人員敲響保密警鐘，以此提高其責(zé)任意識[3]。
四、創(chuàng)新重點管理機制
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建立月度廠務(wù)公開申報制度，由公開責(zé)任部門每月將公開內(nèi)容填寫《廠業(yè)務(wù)公開接受監(jiān)督檢查申報表》。按照《廠務(wù)信息公開保密審查制度》和《上網(wǎng)信息發(fā)布保密審查制度》要求，由紀檢監(jiān)察、黨委辦公室等部門及主管領(lǐng)導(dǎo)逐級進行審核通過后，在廠務(wù)公開信息網(wǎng)站上公示，真正做到"上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)"。
（二）細化保密管理流程
加強計算機及網(wǎng)絡(luò)、涉密文件資料等涉密載體的保密管理，規(guī)范涉密文件資料的傳閱工作。完善涉密崗位保密管理職責(zé)，推進崗位保密管理的規(guī)范化建設(shè)。梳理完善涉密業(yè)務(wù)工作流程，全面落實保密管理各項規(guī)定和要求，促進保密管理與業(yè)務(wù)工作深度融合。
（三）加強理論研究
結(jié)合業(yè)務(wù)實際，組織涉密入員參加基層黨組織開展的"思想政治工作創(chuàng)新案例征集活動"，以理論研究的實際成果，激發(fā)保密工作的生機和活力，推動保密管理工作扎實深入開展。
（四）強化制度建設(shè)
按照上級保密管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位和業(yè)務(wù)實際，及時梳理、完善各項保密工作制度，并抓好執(zhí)行落實，確保公文流轉(zhuǎn)及時、準確、安全，不斷提升保密管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。強化保密干部和涉密人員保密業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高涉密人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和防范能力。
結(jié)語：綜上所述，新形勢下的保密工作可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存，保密工作者及有關(guān)涉密人員應(yīng)倍加努力，加強學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和工作能力，不斷強化保密意識，以適應(yīng)新形勢的要求.確保國家安全。
參考文獻：
[1]航空工業(yè)蘭飛 程菊芳. 加強新時代保密工作日?；芾韀N]. 中國航空報，2019（08）：56.
[2]董瑩，劉佳.以基礎(chǔ)管理為抓手 提升保密工作管理水平[J].農(nóng)電管理，2018（07）：44.
[3]黃雁.信息化條件下保密管理工作的難點和對策[J].通訊世界，2017（19）：285-286.
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