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      生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容和基本路徑

      2019-08-06 08:42:51寇鑫鑫
      農(nóng)村經(jīng)濟與科技 2019年9期
      關(guān)鍵詞:美麗鄉(xiāng)村綠色發(fā)展鄉(xiāng)村振興

      寇鑫鑫

      [摘要]鄉(xiāng)村振興是新時代黨和國家工作的重點,發(fā)揮鄉(xiāng)村優(yōu)勢,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)同發(fā)展是根本要求。而鄉(xiāng)村優(yōu)勢在于生態(tài),生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)必將成為我國生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)者,以綠色化作為生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的驅(qū)動力,把人民幸福作為生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的價值旨?xì)w,融入綠色發(fā)展理念,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綠色化生產(chǎn)、消費,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長,培育和踐行良好的綠色風(fēng)尚,是生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的基本路徑。

      [關(guān)鍵詞]生態(tài)鄉(xiāng)村;鄉(xiāng)村振興;綠色發(fā)展;美麗鄉(xiāng)村

      [中圖分類號]F320.3[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

      黨的十八大以來,從新的歷史起點出發(fā),中共中央做出了“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策,將其納入中國特色社會主義建設(shè)“五位一體”總體布局之中,是新時代實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重中之重。鄉(xiāng)村是“美麗中國”建設(shè)的重要一環(huán),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中,充分融入了生態(tài)文明理念,取得了顯著成效。黨的十九大又提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從根本上解決目前我國農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)、農(nóng)村不興旺、農(nóng)民不富裕的“三農(nóng)”問題,在“五大發(fā)展理念”的指導(dǎo)下,達(dá)到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的“三生”協(xié)調(diào),這從根本上都需要生態(tài)鄉(xiāng)村的引領(lǐng)。對于現(xiàn)階段在“逆城市化”邊緣徘徊的中國來說,生態(tài)鄉(xiāng)村不僅僅指的是自然環(huán)境保護(hù)的問題,更是中國減小“邁達(dá)斯災(zāi)禍”影響的重要戰(zhàn)略問題。鄉(xiāng)村優(yōu)勢在于生態(tài),這就決定了生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)必將成為生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)者,是貫徹落實綠色發(fā)展理念的核心要義。

      1 生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)概述

      在社會主義初級階段,“三農(nóng)”問題依然是社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中要突出解決的根本問題,關(guān)系著全面建成小康社會的各個環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題、鄉(xiāng)村治理問題、鄉(xiāng)村“空巢”化現(xiàn)象等不容忽視,必須從根本上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,首先從生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)入手,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、幸福村莊。

      從理論上看,生態(tài)鄉(xiāng)村是一個新型生態(tài)系統(tǒng),雖然這一概念在學(xué)界沒有標(biāo)準(zhǔn)界定,但主要指的是在對鄉(xiāng)村地區(qū)整體自然環(huán)境、資源條件、生態(tài)基礎(chǔ)、社會經(jīng)濟發(fā)展階段和水平深入分析的基礎(chǔ)上,從其與所處區(qū)域的整體城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),科學(xué)地確定該鄉(xiāng)村地區(qū)的功能和戰(zhàn)略定位,并最終找到既適合該鄉(xiāng)村區(qū)域的自然環(huán)境、生態(tài)基礎(chǔ)以及社會經(jīng)濟發(fā)展的特點,同時又能促進(jìn)鄉(xiāng)村區(qū)域自然一社會一經(jīng)濟整體協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展模式。鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)是可持續(xù)發(fā)展觀下的新型農(nóng)村建設(shè)的實踐,不是單一的經(jīng)濟發(fā)展模式,而是經(jīng)濟生活的全方位生態(tài)化,在這樣一種新型鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展模式條件下,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟高效繁榮發(fā)展、社會文明進(jìn)步、人與人關(guān)系和諧的目標(biāo)。人人得享發(fā)展福利,人人共享生態(tài)發(fā)展理念,不僅是經(jīng)濟上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保持土地現(xiàn)有生產(chǎn)力水平,更重要的是精神文化建設(shè)上睦鄰友好、樸素節(jié)儉,生活方式和價值觀念向生態(tài)文化方向轉(zhuǎn)變。

      從實踐上看,生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟和文化兩個主要方面。在經(jīng)濟建設(shè)上,首先要著力解決現(xiàn)有工業(yè)的排污問題,近些年城市化建設(shè)步伐的加劇導(dǎo)致許多高污染企業(yè)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移,對鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境造成了巨大危害;其次,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,發(fā)展新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,“召回”農(nóng)村勞動力,不僅利于城市化建設(shè),更有助于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。經(jīng)濟建設(shè)的主要目的是促進(jìn)人民生活水平提高,因此,按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治是十分必要的,這不僅是經(jīng)濟建設(shè)的重要內(nèi)容,也是文化建設(shè)不容忽視的一點,保持美麗整潔的生活環(huán)境,才能逐步提高農(nóng)村人的生活條件。從文化建設(shè)上看,必須按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo),增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。中國歷來是農(nóng)業(yè)大國,中國文化和中華文明的發(fā)源與幅員遼闊的農(nóng)村地區(qū)聯(lián)系緊密,探索古城鎮(zhèn)、古村落的文化價值,發(fā)掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地;同時,在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,開展鄉(xiāng)村特色文化活動、提倡生態(tài)生活觀念等也是生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

      黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”也強調(diào)指出了“新農(nóng)村建設(shè)原則”,新農(nóng)村建設(shè)原則“新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實際的路子,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,充分體現(xiàn)農(nóng)村特點,注意鄉(xiāng)土味,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁?!币簿褪钦f,“城市化”不是鄉(xiāng)村振興的目的,鄉(xiāng)村的振興是要在保持鄉(xiāng)村原生態(tài)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實現(xiàn)經(jīng)濟的進(jìn)步,因時制宜、因地制宜,留住鄉(xiāng)村本來的精神面貌,“讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?!苯ㄔO(shè)真正的生態(tài)鄉(xiāng)村。

      2 新時代生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容

      生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)是黨中央在建設(shè)社會主義新農(nóng)村道路上提出的新型農(nóng)村發(fā)展之路,在深刻挖掘馬克思主義生態(tài)觀基礎(chǔ)上提出的建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”、“美麗中國”的新理念,事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)?,F(xiàn)階段,我國的經(jīng)濟發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期,如何成功跨越“中等收入陷阱”,降低逆城市化帶來的種種社會問題,是黨和國家工作的重點。以生態(tài)鄉(xiāng)村的振興和崛起為契機,將成為中國創(chuàng)新發(fā)展的特色之路?;诖?,生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的價值旨?xì)w一定是人民的幸福,基本內(nèi)涵是綠色生活,并且以生態(tài)文明為基本形態(tài)。

      2.1 生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的旨?xì)w:人民幸福

      “歷史是必然王國中的偶然王國”中國共產(chǎn)黨的成立是歷史和人民的選擇,而他自成立之日起,就秉承著實現(xiàn)全人類解放的終極目標(biāo),承擔(dān)著中華民族偉大復(fù)興、中國人民幸福安康的責(zé)任。一代又一代的共產(chǎn)黨人從未忘記自己的使命,始終把“全心全意為人民服務(wù)”作為自己的宗旨,人民幸福的目標(biāo)始終貫穿于各代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)之中。

      馬克思主義始終關(guān)注現(xiàn)實社會中的人,人的幸福只有在現(xiàn)實的社會生活中通過現(xiàn)實的物質(zhì)手段才能實現(xiàn),人類得以自由而全面的發(fā)展是最大的幸福,這也為中國人民的幸福指引了方向。數(shù)千年來的農(nóng)耕文明證明,農(nóng)村的發(fā)展是人民幸福的根,自1949年新中國成立至今,黨中央都高度重視“三農(nóng)”問題,雖然隨著時代發(fā)展,在每個歷史階段所出現(xiàn)的問題不同、解決路徑不同,但為人民謀幸福的目標(biāo)始終未變。中國共產(chǎn)黨保持著初心和使命,從艱難的社會主義改造和建設(shè)初期到改革開放新歷程,黨帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造了一個又一個奇跡,從“站起來”到“富起來”人民幸福的程度逐漸加深,對于美好生活的向往有了更高的期許。

      “建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。”“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉?!绷?xí)近平的重要講話系統(tǒng)闡明了生態(tài)與民生相互依存的關(guān)系,也揭示了生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)是為人民謀利益,同樣,在此大戰(zhàn)略之下的生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)是為農(nóng)村謀發(fā)展、為農(nóng)民謀幸福。

      2.2 生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵驅(qū)動力:綠色化

      農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是協(xié)同推進(jìn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,而生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)系著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有序、有力、有效開展的關(guān)鍵,“綠色化”既是當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新舉措,也是加快生態(tài)農(nóng)村建設(shè)的一個新方法。關(guān)于“綠色化”的概念主要是指低碳、環(huán)保等循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展等具體內(nèi)容。這些具體問題和“綠色化”相互貫通,但又不僅僅局限于這些方面??偟膩碚f,“綠色化”是過程性的概念,從社會的各個環(huán)節(jié)著手,貫穿于整個事物發(fā)展過程之中,包括理念引領(lǐng)、實踐指導(dǎo)、過程管理、結(jié)果評價等各個方面,是一個完整的系統(tǒng)。

      “綠色化”踐行在生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)之中,要求在農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)架構(gòu)的各個環(huán)節(jié),都要秉持“綠色化”這一理念,涵蓋在經(jīng)濟、政治、文化、生活等方方面面,保持人與人、人與自然、人與社會的一種“綠色”和諧狀態(tài)。它作為一種關(guān)鍵驅(qū)動力是保持農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)生機盎然狀態(tài)的關(guān)鍵,用“綠色化”指引生態(tài)農(nóng)村建設(shè)、用“綠色化”監(jiān)督生態(tài)農(nóng)村建設(shè)、“用綠色化”考核生態(tài)農(nóng)村建設(shè)。

      3 新時代生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的基本路徑

      生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)理念一經(jīng)提出,就引來廣泛熱議,從不同環(huán)節(jié)、不同道路出發(fā)最終都要回到綠色發(fā)展的理念上去,以生態(tài)創(chuàng)新技術(shù)為動力、協(xié)調(diào)經(jīng)濟文化各方面和諧發(fā)展為基礎(chǔ)是建設(shè)“綠色”鄉(xiāng)村的基本路徑。

      3.1 生態(tài)環(huán)境的綠色化是夯實生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的自然基礎(chǔ)

      習(xí)近平總書記指出:“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,如果不從現(xiàn)在起就把這項工作緊緊抓起來,將來會付出更大的代價。”這是當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀,暗藏著許多危機,城市化過程本就意味著生態(tài)環(huán)境的破壞,而農(nóng)村近些年來的發(fā)展?fàn)顩r也堪憂,牢牢把握生態(tài)文明建設(shè)的準(zhǔn)繩,著力加強生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)是避免自然界更大的報復(fù)的突破口。還自然一片凈土、還鄉(xiāng)村一份安寧。

      實施“天藍(lán)、水凈、地綠”偉大工程,實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的綠色化從以下幾個方面入手,首先,國家要加強構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例。制度是規(guī)范行為的必要手段,在牢不可破的體系之下,才能更好貫徹各項“綠色化”方針政策,只有在一定的法律監(jiān)管之中,實施效力才能事半功倍,得到超乎想象的結(jié)果;其次,因地制宜地把綠色還給土地。中國疆域遼闊,平原、山地、丘陵、沙漠等地形地貌各有不同,必須根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r構(gòu)建特色生態(tài)系統(tǒng),例如,廣大平原地區(qū)要放慢城鎮(zhèn)化步伐,把耕地還給農(nóng)民,有節(jié)制地開山墾荒,保留山地特色,維護(hù)生物多樣性等,在西北廣闊的沙地,種植合適的植物避免沙化的加劇等等;最后,綠色化的生活方式也是保持生態(tài)環(huán)境綠色化的關(guān)鍵?,F(xiàn)今,由于經(jīng)濟發(fā)展水平的差異和政策落實效果的不同,在很多鄉(xiāng)村地區(qū),垃圾處理還保留著隨意傾倒、胡亂處理的方式,生活垃圾和生產(chǎn)垃圾對生態(tài)的破壞不言而喻,因此,從個人的生活習(xí)慣出發(fā),加之當(dāng)?shù)卣畬τ诶幚矸绞降穆鋵崒Ρ3稚鷳B(tài)環(huán)境的綠色化是十分重要的。

      3.2 綠色發(fā)展理念和生態(tài)鄉(xiāng)村融入經(jīng)濟建設(shè)以提供物質(zhì)支撐

      經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,綠色發(fā)展理念要貫徹到生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的第一個方面就是經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)中,只有強大的物質(zhì)支撐才能引領(lǐng)其他各方面的協(xié)同發(fā)展。“綠色化”是一個具有深厚內(nèi)涵的理念,可以融入經(jīng)濟建設(shè)之中,為其提供源源不斷的能量,生態(tài)鄉(xiāng)村的建設(shè)也離不開綠色發(fā)展理念的指導(dǎo)。

      生態(tài)鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)主要包括兩個方面的內(nèi)容:一方面是以節(jié)能減排為突破口,改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)狀況。主要是指在城市化進(jìn)程中轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村的部分高污染企業(yè),必須從其入手,加強改革力度,避免“綠色鄉(xiāng)村”深受其害。當(dāng)然,這需要國家治理和企業(yè)自覺的協(xié)同努力,不少鄉(xiāng)村地區(qū)河流污染水質(zhì)惡化、土地強制被占現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)民深受其害卻無力回天,地方政府的監(jiān)管尤其重要,企業(yè)自身也要加大技術(shù)創(chuàng)新力度,不能以犧牲當(dāng)?shù)乩习傩盏睦鏋槠浍@利的主要手段。另一方則是更為重要的一方面,就是優(yōu)化布局,構(gòu)筑綠色發(fā)展經(jīng)濟模式。這一模式不是單一的工業(yè)發(fā)展,包括農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展,主要是為了促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè),以“綠色化”為引領(lǐng),開拓鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展新篇章。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集中化、規(guī)?;a(chǎn)是現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)體系建設(shè)的必由之路,機械化生產(chǎn)代替人工勞動提高生產(chǎn)效率,節(jié)省勞動力到其他“部門”,繁榮地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟,鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還可參考我國北方的“四位一體”(可再生能源一保護(hù)地栽培一日光溫室養(yǎng)殖一廁所)生態(tài)模式、南方的“三位一體”(沼氣池一豬舍一廁所)生態(tài)模式:在綠色工業(yè)中,利用鄉(xiāng)村遼闊的地理位置和環(huán)境特點,可發(fā)展清潔生產(chǎn)和生態(tài)工業(yè)園,如太陽能光伏、核電風(fēng)電等;開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展新型旅游業(yè)是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的可實行道路,隨著城市化水平的提高,“返璞歸真”已成為熱門話題,從挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵、合理規(guī)劃旅游基地、加強游客管理、規(guī)范旅游條例等各方面入手,開展以“綠色文明”為核心的旅游業(yè)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的一條很好的道路。在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上,提高廣大農(nóng)民的經(jīng)濟收入,既踐行了綠色發(fā)展理念在經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)中的實施,又為進(jìn)一步綠色發(fā)展理念的推行提供了物質(zhì)保障。

      3.3 綠色發(fā)展理念和生態(tài)鄉(xiāng)村融入文化建設(shè)以培育綠色風(fēng)尚

      文化是一個民族繁榮發(fā)展的不竭動力,是社會文明進(jìn)步的力量源泉。文化建設(shè)是生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的題中應(yīng)有之義,不可或缺的重要組成部分。綠色發(fā)展理念引領(lǐng)下的鄉(xiāng)村文化建設(shè)要求采用符合廣大人民群眾喜聞樂見的方式,既要接地氣,是實實在在的東西,又要高大上,是符合社會主義核心價值觀的內(nèi)容。

      生態(tài)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的“綠色化”首先要加強綠色發(fā)展理念的教育和傳播,將“綠色化”的觀念深入人心,樹立綠色文化理念。將專業(yè)化、理論化的知識轉(zhuǎn)化為簡單化、易理解的內(nèi)容進(jìn)行宣傳,這種宣傳不是印刷在鄉(xiāng)村人家墻上的“字樣”,而是真正地做到內(nèi)化于心、外化于形,在鄉(xiāng)村基層組織的支持下,這項工作的開展必須規(guī)范化、持續(xù)化;其次,開展豐富多彩的文化活動,將綠色發(fā)展理念融入活動之中,并且要利用網(wǎng)絡(luò)普遍化的現(xiàn)象加強綠色發(fā)展理念的傳播,搭建村委會微信公眾平臺,定期發(fā)布相關(guān)資訊是十分有利的手段。此外,也還需要建設(shè)生態(tài)傳播過程的倫理道德、規(guī)章制度,所有的傳播行為還須在合法循德的前提下進(jìn)行。最后,以人民幸福為價值導(dǎo)向,凈化文化建設(shè)不良氛圍是鄉(xiāng)村綠色生活的重要一環(huán)。聚眾賭博、喝酒酗酒等現(xiàn)象必須杜絕,開展多種多樣健康的娛樂活動代替不良活動是文化建設(shè)十分重要的舉措。

      總之,生態(tài)鄉(xiāng)村即綠色鄉(xiāng)村的建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵,是每個人都應(yīng)承擔(dān)起的責(zé)任,將綠色理念融入每個人生活的方方面面是生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)的應(yīng)有之義,理念是先導(dǎo),將理念轉(zhuǎn)化為每個人的自覺擔(dān)當(dāng)才是理念最終價值的實現(xiàn),內(nèi)化于心、外化于形,將理念轉(zhuǎn)化為行動,建設(shè)綠色鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村,為實現(xiàn)美麗中國的夢想奉獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

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      [5] 習(xí)近平.習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話 [N]? .人民日報,2013-12-15

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