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    成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展研究

    2019-08-06 02:42:11謝楊
    合作經(jīng)濟(jì)與科技 2019年15期
    關(guān)鍵詞:政策建議發(fā)展現(xiàn)狀

    謝楊

    [提要] 近幾年,成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)數(shù)量迅猛增長,線上科技服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)加強(qiáng)了科技資源的整合,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,科技人才作為第一資源,科技創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,規(guī)范化運(yùn)作是未來科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展的重大趨勢(shì)。本文以區(qū)域研究為出發(fā)點(diǎn),對(duì)成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究,分析存在的不足,并對(duì)其下一階段的發(fā)展提出建設(shè)性思路。

    關(guān)鍵詞:成渝城市群;科技服務(wù)平臺(tái);發(fā)展現(xiàn)狀;政策建議

    中圖分類號(hào):F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

    收錄日期:2019年4月26日

    一、引言

    在《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告2018》報(bào)告中,重慶市和四川省已成為西南區(qū)域科技創(chuàng)新中心,川渝兩地在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的數(shù)量、創(chuàng)新科技資源的投入和科技成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)勢(shì)日益突出,由科技業(yè)的迅速發(fā)展帶動(dòng)了成渝城市群線上科技服務(wù)平臺(tái)數(shù)量的增加。

    線上科技服務(wù)平臺(tái)旨在為供需雙方提供穩(wěn)定的交易環(huán)境,創(chuàng)造最大的價(jià)值??萍挤?wù)平臺(tái)作為連接產(chǎn)學(xué)研等創(chuàng)新主體的載體,是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分,有助于整合成渝城市群的科技創(chuàng)新資源與提供專業(yè)的科技服務(wù),有力地推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新能力。本文綜合運(yùn)用搜集文獻(xiàn)數(shù)據(jù)資料、實(shí)地調(diào)研以及深入訪談等方式,對(duì)成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究,分析目前存在的主要不足和原因,并提出建設(shè)性思路。

    二、成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀

    (一)成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)匯總分類。通過網(wǎng)上檢索、電話咨詢與實(shí)地調(diào)研等方式,經(jīng)統(tǒng)計(jì)成渝城市群目前現(xiàn)存科技服務(wù)平臺(tái)71家,具體包括綜合性、專業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性三大類科技服務(wù)平臺(tái)。

    1、四川地區(qū):綜合類科技服務(wù)平臺(tái)18家,專業(yè)性科技服務(wù)平臺(tái)18家,產(chǎn)業(yè)類科技服務(wù)平臺(tái)2家,四川地區(qū)合計(jì)科技服務(wù)平臺(tái)38家。

    2、重慶地區(qū):綜合類科技服務(wù)平臺(tái)27家,其中有21家附屬市轄區(qū)科技服務(wù)平臺(tái)依托于重慶科技云平臺(tái)下進(jìn)行建設(shè),專業(yè)類科技服務(wù)平臺(tái)5家,產(chǎn)業(yè)類科技服務(wù)平臺(tái)1家,重慶地區(qū)合計(jì)科技服務(wù)平臺(tái)33家。(圖1)

    綜合性科技服務(wù)平臺(tái)一般是指提供三種或三種以上專業(yè)科技資源服務(wù)。目前,我國有研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及這八大專業(yè)科技資源服務(wù)。

    專業(yè)性科技服務(wù)平臺(tái)則是圍繞這八大專業(yè)科技資源服務(wù)中的一項(xiàng)為核心業(yè)務(wù)為用戶提供服務(wù),成渝城市群現(xiàn)存較多的是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證為核心業(yè)務(wù)建立的專業(yè)性科技服務(wù)平臺(tái)。

    產(chǎn)業(yè)性科技服務(wù)平臺(tái)則是圍繞當(dāng)?shù)赜刑厣坝袃?yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)為背景,整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科技資源用于共享,成渝城市群有代表性的產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)有以重慶地區(qū)汽車行業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)下建立的摩托車汽車知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心,以四川地區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)下建立的成都農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、成都工業(yè)自動(dòng)化科技服務(wù)平臺(tái)。

    (二)成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)參與主體。成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)是在建立線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上為廣大用戶提供科技服務(wù),在科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)初期一般為了吸引參與各方的加入而頒布一些激勵(lì)政策,當(dāng)產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)后更好地為參與各方提供科技服務(wù)和滿足用戶需求從而使科技服務(wù)平臺(tái)運(yùn)作順利,成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)各方參與主體的構(gòu)成如圖2所示。(圖2)

    線上的科技服務(wù)平臺(tái)相關(guān)的參與方主要包括平臺(tái)方、科技資源供應(yīng)方、科技資源需求方、專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的存證系統(tǒng)。平臺(tái)方是指線上科技服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)營方,負(fù)責(zé)科技資源的整合與供需雙方交易過程的監(jiān)督執(zhí)行??萍假Y源一般包括八大專業(yè)科技資源服務(wù)以及一些配套的政策、設(shè)備、人才、大型儀器等。專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)指的是負(fù)責(zé)解決交易過程中出現(xiàn)的一些技術(shù)難題與相應(yīng)的提供咨詢服務(wù)。技術(shù)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)是在交易過程中根據(jù)對(duì)應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施狀況實(shí)行檢驗(yàn)驗(yàn)收,并提供打分看是否符合合同中預(yù)期規(guī)定的要求。公證系統(tǒng)是為了避免法律糾紛而設(shè)立的一個(gè)存證系統(tǒng),相應(yīng)的合同訂單、電子數(shù)據(jù)、賬款、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等數(shù)據(jù)都應(yīng)放入公證系統(tǒng)以防丟失。

    (三)成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建主導(dǎo)方。結(jié)合川渝兩地科技的發(fā)展水平與集聚科技資源的能力,目前成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建的主導(dǎo)方大部分還是由政府部門與相關(guān)科研院所共同建設(shè)運(yùn)營或者以科研院所為主導(dǎo)方、政府扶持的方式建設(shè)運(yùn)營,其中政府部門主要包括省級(jí)科技廳、直轄市、地級(jí)市科技局建設(shè)的生產(chǎn)力促進(jìn)中心起主導(dǎo)作用。

    在成渝城市群四川地區(qū)中,政府主導(dǎo)建設(shè)科技服務(wù)平臺(tái)26家,以科研院所、企業(yè)為主導(dǎo),政府起扶持作用建設(shè)的混合所有科技服務(wù)平臺(tái)8家,企業(yè)自行建設(shè)私有科技服務(wù)平臺(tái)4家。

    在成渝城市群重慶地區(qū)中,政府主導(dǎo)建設(shè)科技服務(wù)平臺(tái)30家,以科研院所、企業(yè)為主導(dǎo),政府起扶持作用建設(shè)的混合所有科技服務(wù)平臺(tái)1家,企業(yè)自行建設(shè)私有科技服務(wù)平臺(tái)2家。(圖3)

    由成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建主導(dǎo)方對(duì)比圖中可以得出,目前成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)總體上都是在政府參與下建設(shè)運(yùn)營的,政府在推動(dòng)科技服務(wù)平臺(tái)良性運(yùn)作中起了決定性的作用?,F(xiàn)階段成渝城市群以政府主導(dǎo)類科技服務(wù)平臺(tái)仍以政府財(cái)政撥款、眾籌、科研項(xiàng)目收入等方式作為日常的運(yùn)營費(fèi)用,少有科技服務(wù)平臺(tái)能自我實(shí)現(xiàn)盈利。因此,應(yīng)加強(qiáng)各科技服務(wù)平臺(tái)間的合作交流、資源共享,更好地實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)平臺(tái)各方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提升服務(wù)客戶水平,并優(yōu)化科技服務(wù)平臺(tái)自身的結(jié)構(gòu)和功能。

    (四)成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)交易方式。交易方式是指交易過程中雙方采用的各種具體做法,是交易雙方聯(lián)系的手段和方式,合理的選擇和組合交易方式,對(duì)流通的發(fā)展、績(jī)效的提高都具有一定的重要作用?;谡a(bǔ)貼的形式(創(chuàng)新券)與資金直接交易是成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)目前常見的兩種交易方式。

    1、基于政府補(bǔ)貼的形式(創(chuàng)新券)。重慶地區(qū)以創(chuàng)新券作為交易方式的是以重慶科技資源共享平臺(tái)為首,通過申領(lǐng)科技資源共享服務(wù)、雙高企業(yè)培育、科技型企業(yè)掛牌成長三類創(chuàng)新券在平臺(tái)上進(jìn)行交易,重慶地區(qū)創(chuàng)新券的管理系統(tǒng)分為市級(jí)和區(qū)縣級(jí),創(chuàng)新券的使用以重慶科技資源共享平臺(tái)為核心,圍繞重慶科技資源共享平臺(tái)旗下又建設(shè)了主城各直轄區(qū)創(chuàng)新券服務(wù)平臺(tái),主要是渝北、沙坪壩、北碚三個(gè)區(qū)科技創(chuàng)新券服務(wù)平臺(tái)。

    四川地區(qū)則是以成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)(科創(chuàng)通)的建設(shè)模式為主,成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心作為平臺(tái)構(gòu)建主導(dǎo)方分別在德陽、雅安、攀枝花已建立科創(chuàng)通分中心,以上的科技服務(wù)平臺(tái)在交易方式方面都采用了“科創(chuàng)券+科創(chuàng)貸+科創(chuàng)投”三者相結(jié)合的政府補(bǔ)貼形式。

    成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)有關(guān)創(chuàng)新券的使用流程是一致的,政府作為創(chuàng)新券的分發(fā)方,而企業(yè)作為創(chuàng)新券的申領(lǐng)方,企業(yè)對(duì)于創(chuàng)新券的申領(lǐng)必須滿足政府頒布的《創(chuàng)新券實(shí)施管理方法》中的一系列準(zhǔn)則,成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新券的使用流程如圖4所示。(圖4)

    2、資金直接交易方式。除了上述以政府補(bǔ)貼的形式申領(lǐng)創(chuàng)新券進(jìn)行交易之外,成渝城市群其余的科技服務(wù)平臺(tái)直接以資金進(jìn)行交易,通常有以下四種交易類型:(1)直接全額交易付款:服務(wù)需求方直接將全部費(fèi)用支付給服務(wù)供給方;(2)直接分期交易付款:服務(wù)需求方按期將全部費(fèi)用支付給服務(wù)供給方;(3)間接全額交易付款:服務(wù)需求方通過平臺(tái)提供的第三方支付平臺(tái),將費(fèi)用一次性支付給供應(yīng)方;(4)間接分期交易付款:服務(wù)需求方分期將費(fèi)用通過平臺(tái)提供的第三方支付平臺(tái)支付給服務(wù)供給方。

    直接交易付款方式通過供需雙方線上達(dá)成交易意向,線下完成資金支付,直接交易付款方式可以避免供需雙方向平臺(tái)支付服務(wù)費(fèi)用,這種方式可以提高資金的流動(dòng)率,但是采用直接交易付款需求方可能缺乏安全保障,需求方一般需要承擔(dān)一定的失信風(fēng)險(xiǎn),這種方式比較適用于涉及到交易的資金金額比較小、供應(yīng)方的信用級(jí)別高。

    間接交易付款方式通過供需雙方線上達(dá)成交易意向,采用第三方支付平臺(tái)完成線上交易,科易寶是目前市面上比較流行的一款用于科技產(chǎn)品線上交易的第三方軟件,是全國首創(chuàng)技術(shù)交易保障系統(tǒng),科易寶將技術(shù)交易與電子商務(wù)的交易模式相結(jié)合,完美地解決資金、信息、服務(wù)三大核心問題,科易寶還提供全程存證、線下鑒證、專業(yè)化服務(wù)、交易規(guī)范一系列支撐保障,可廣泛的服務(wù)于全國各地技術(shù)市場(chǎng)與各類技術(shù)交易主體。

    三、成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)存在的不足

    (一)高質(zhì)量、發(fā)展水平較好的科技服務(wù)平臺(tái)較少。成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)雖然在建設(shè)數(shù)量、聚集科技資源、服務(wù)成效、自主創(chuàng)新等方面取得一定的成績(jī),但高質(zhì)量、發(fā)展水平較好的科技服務(wù)平臺(tái)還是較少,具有代表性的有重慶科技資源共享平臺(tái)及成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),其余大多數(shù)科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展趨勢(shì)都比較低迷,一個(gè)重要的原因是這些平臺(tái)目前缺乏高層次、專業(yè)性的服務(wù)團(tuán)隊(duì),很少有科技人才能同時(shí)掌握對(duì)專業(yè)性技術(shù)與運(yùn)營管理的知識(shí)融合,其次是發(fā)展處于劣勢(shì)的科技服務(wù)平臺(tái)對(duì)客戶的服務(wù)能力不強(qiáng),平臺(tái)能夠提供的專業(yè)科技資源服務(wù)、聚集科技資源的能力也較差,服務(wù)客戶的效率較低、滿意度不夠高。

    以上是成渝城市群缺乏高質(zhì)量、發(fā)展水平較好的科技服務(wù)平臺(tái)數(shù)量較少的部分原因,現(xiàn)在成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展正趨向于企業(yè)化的運(yùn)營模式,線上科技服務(wù)平臺(tái)如何實(shí)現(xiàn)盈利也成為平臺(tái)運(yùn)營方專注思考的問題,盈利指標(biāo)也是考核科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展水平的程度。因此,成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)能否整合優(yōu)質(zhì)科技資源、打造城市群產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、科技服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)深度融合、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、培育高水平科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)以及實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)之間資源的互聯(lián)互享是向高質(zhì)量科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展的關(guān)鍵。

    (二)科技資源分布不均衡及共享率不高。將成渝城市群作為一個(gè)整體來看,其內(nèi)部地區(qū)間的科技資源分布不均衡及共享率不高,成渝城市群的科技資源主要集中在重慶主城區(qū)及成都市內(nèi),這也直接導(dǎo)致了川渝地區(qū)間科技服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)不同。就四川省而言,目前發(fā)展前景較好的科技服務(wù)平臺(tái)主要集中建設(shè)在成都市,科技資源分布不均衡也直接導(dǎo)致成都市擁有科技創(chuàng)新的企業(yè)遠(yuǎn)多于其他地級(jí)市,重慶作為國家直轄市其科技資源也集中在位于市中心的市轄區(qū),科技的快速發(fā)展給這些區(qū)帶來的增益也強(qiáng)于偏離市中心的市轄區(qū)、縣。

    科技資源共享率不高也是成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)一個(gè)突出的問題,現(xiàn)在所呈現(xiàn)出的狀態(tài)是科技服務(wù)平臺(tái)有充足的科技資源,但是線上平臺(tái)的科技資源卻無人問津,一個(gè)主要的原因是科技資源分布不均衡導(dǎo)致區(qū)域性科技服務(wù)平臺(tái)呈現(xiàn)壟斷的趨勢(shì),國內(nèi)對(duì)科技資源的需求方一般是科技型企業(yè)、科研院所、高校以及從事科研的人員。因此,大多數(shù)科技服務(wù)平臺(tái)科技資源的共享率不高,不久就發(fā)展成僵尸平臺(tái),另一個(gè)原因是平臺(tái)與科技資源供應(yīng)方未形成深入的合作,比如川渝兩地尚有一些精密的科學(xué)儀器和設(shè)備在各大高新技術(shù)企業(yè)和高等院校還沒有實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)共享,使得儀器設(shè)備的利用率較低,其次是科技文獻(xiàn)資源的質(zhì)量與共享水平還有待提高,這些在一定程度上制約了科技發(fā)展。成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)科技資源共享水平還有待提高。

    (三)專業(yè)科技人才儲(chǔ)備缺乏,考評(píng)激勵(lì)體制未完善??萍既瞬攀菍?shí)現(xiàn)科技資源共享的基礎(chǔ)性條件,人才隊(duì)伍是建設(shè)科技服務(wù)平臺(tái)的重要支撐,又是參與科技服務(wù)工作的主要力量,所以專業(yè)科技人才在科技服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展中顯得十分重要。但從訪談?wù){(diào)研中發(fā)現(xiàn)成渝城市群從事科技服務(wù)平臺(tái)有關(guān)建設(shè)運(yùn)營工作的科技人才匱乏,有的崗位科研人員正在逐漸流失,造成這種局面的主要原因還是由于政府部門未頒布政策機(jī)制給這類科研人員提供穩(wěn)定的體系保障。鑒于目前科技服務(wù)業(yè)資源共享在我國宏觀環(huán)境下的發(fā)展現(xiàn)狀,從事科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營的科技型人才缺乏已成為常態(tài)。

    科技服務(wù)平臺(tái)在發(fā)展中如何建立一支能穩(wěn)定提供科技服務(wù)的人才隊(duì)伍,以及培育一支高質(zhì)量水平的科技服務(wù)平臺(tái)的管理型人才,是當(dāng)前需要解決的一個(gè)關(guān)鍵性問題。目前,成渝城市群有關(guān)科技資源服務(wù)與管理人才的考評(píng)與激勵(lì)體制還未完善,沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)制,許多從事科技平臺(tái)研發(fā)與運(yùn)營的人員只能依賴于承建單位整體的考評(píng)體系和激勵(lì)措施,而科技服務(wù)業(yè)在這些單位只是其中一個(gè)業(yè)務(wù),所以就與科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的宗旨不一致。因此,需要對(duì)從事科技服務(wù)平臺(tái)的人才隊(duì)伍專門成立一套相對(duì)獨(dú)立的績(jī)效考核機(jī)制和激勵(lì)體制。

    四、加強(qiáng)成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

    (一)功能定位,提高科技服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新能力??萍挤?wù)平臺(tái)在建設(shè)初期應(yīng)明確在市場(chǎng)中的功能定位,確定自己未來的發(fā)展方向。在上文提到目前有三種類型的科技服務(wù)平臺(tái),分別是綜合性、專業(yè)性及產(chǎn)業(yè)性三類科技服務(wù)平臺(tái),鑒于成渝城市群高質(zhì)量、發(fā)展水平較好的科技服務(wù)平臺(tái)個(gè)數(shù)不多,所以明確平臺(tái)功能定位是首要的任務(wù),其次在發(fā)展期應(yīng)圍繞平臺(tái)的核心功能業(yè)務(wù)集聚科技資源,與相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)、科研院所及高校建立深入的合作關(guān)系,吸引更多的科技資源供應(yīng)方入駐平臺(tái)。另外,科技服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營方應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng)媒體的力量在線上線下加大宣傳力度,這是平臺(tái)建設(shè)初期積累用戶量的有效手段。

    當(dāng)平臺(tái)積累了一定的用戶量后,下一階段應(yīng)增強(qiáng)科技服務(wù)平臺(tái)在用戶中的口碑和網(wǎng)絡(luò)外部性,提高科技服務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)新能力是十分有用的方法。目前,成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)的技術(shù)交易過程安全性還比較低,因此在規(guī)范技術(shù)交易流程的內(nèi)容方面值得創(chuàng)新,比如設(shè)計(jì)一套交易服務(wù)工具用于規(guī)范交易流程,杜絕任何在交易過程中存在的潛在性問題(法律糾紛、不信任),創(chuàng)造一個(gè)全新的交易環(huán)境;其次,另一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)即建立平臺(tái)的績(jī)效評(píng)估體系,每隔一個(gè)季度對(duì)平臺(tái)的整體運(yùn)營各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估,以便對(duì)接下來的發(fā)展做出前瞻性的規(guī)劃,更好地實(shí)現(xiàn)平臺(tái)自我造血及良性循環(huán)。

    (二)科技服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合,汽車行業(yè)作為川渝兩地的優(yōu)勢(shì)性產(chǎn)業(yè),將帶動(dòng)大量的科技資源集聚與共享,因此成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)以汽車行業(yè)科技資源的共享模式推動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展,將重慶主城區(qū)和成都市周邊的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展為示范聯(lián)盟,構(gòu)建汽車產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)工程創(chuàng)新平臺(tái),將科技資源按產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)細(xì)分,不同產(chǎn)業(yè)模塊的科技資源構(gòu)建不同的科技服務(wù)平臺(tái),以先發(fā)展帶動(dòng)后發(fā)展的理念最終實(shí)現(xiàn)成渝城市群科技業(yè)的興盛。

    依據(jù)特色產(chǎn)業(yè)的分類建設(shè)運(yùn)營科技服務(wù)平臺(tái)在一定程度上能提高科技資源的共享率??傮w看來,若在云服務(wù)的基礎(chǔ)上分產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建各產(chǎn)業(yè)科技資源池并廣泛使用,增強(qiáng)供需方相互交流和溝通,形成面向社會(huì)的科技數(shù)據(jù)共享,提高科技資源的開發(fā)共享率,研發(fā)一套流程化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的科技資源共享體系,發(fā)展和完善網(wǎng)絡(luò)科技資源共享環(huán)境,著力解決和突破一些關(guān)鍵性技術(shù),最終建立成渝城市群乃至全國的產(chǎn)業(yè)科技資源池。

    (三)培育科技服務(wù)平臺(tái)專業(yè)科技人才隊(duì)伍。創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動(dòng)力,那科技人才則是建設(shè)成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)的第一資源,專業(yè)的人才隊(duì)伍是支撐科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)性條件,而川渝兩地科技服務(wù)平臺(tái)的專業(yè)科技人才隊(duì)伍和京津冀與長三角城市群相比而言還處于一個(gè)弱勢(shì)的狀態(tài),因此,必須高度重視這部分科技人才在科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)工作中的突出作用。首先,要加強(qiáng)政府的扶持力度。政府是這場(chǎng)科技變革中的領(lǐng)航員,在培育科技服務(wù)平臺(tái)專業(yè)科技人才隊(duì)伍方面要完善科技人才激勵(lì)體制和人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)科技人才合理有序的流動(dòng)。其次,要著重改善科技人才的工作環(huán)境??萍既瞬攀强萍挤?wù)平臺(tái)建設(shè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,要重視對(duì)科技人才的教育培訓(xùn),全面提高其綜合素質(zhì)能力,在對(duì)科技人才服務(wù)能力的提升上,可以借鑒和吸收國外科技強(qiáng)國對(duì)科技人才的培養(yǎng)機(jī)制,專業(yè)科技人才隊(duì)伍的發(fā)展是一件可持續(xù)發(fā)展的事情,只有初期在政策和體制等方面打下良好的基礎(chǔ),對(duì)于未來成渝城市群科技事業(yè)高質(zhì)量、高水平的發(fā)展才有穩(wěn)定的保證。

    五、結(jié)語

    在國家科技部的大力推動(dòng)下,線上科技服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)??傮w而言,成渝城市群線上科技服務(wù)平臺(tái)種類繁多,本文對(duì)成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)匯總分類、平臺(tái)參與主體、構(gòu)建主導(dǎo)方及常見的交易方式等四個(gè)方面的發(fā)展現(xiàn)狀詳細(xì)地進(jìn)行了總結(jié)分析,對(duì)線上科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些不足和原因進(jìn)行了闡述,得出了目前主要不足有高水平的科技服務(wù)平臺(tái)較少、科技資源分布不均衡及專業(yè)科技人才缺乏。根據(jù)上述不足及原因?qū)ο乱浑A段成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展提出了幾條建設(shè)性的思路,主要包括明確定位,提高創(chuàng)新能力、平臺(tái)的建設(shè)與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合及培育專業(yè)科技人才隊(duì)伍。本文研究的內(nèi)容有助于了解成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)的整個(gè)發(fā)展趨勢(shì),其中還有很多內(nèi)容需在后續(xù)研究中進(jìn)一步深入與完善。

    主要參考文獻(xiàn):

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