范美嫻
[提要] 企業(yè)全面預算管理屬于內部管理的重要內容,同時全面預算管理體系能夠對內部會計控制工作產(chǎn)生重要影響。本文對全面預算管理視角下的內部會計控制策略進行詳細地分析和研究。
關鍵詞:全面預算管理;內部會計控制;企業(yè)
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A
收錄日期:2019年4月22日
隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大以及組織結構的復雜化,使得企業(yè)管理工作難度加大,要求企業(yè)能夠擁有較高的經(jīng)營管理效率和競爭優(yōu)勢。因此,企業(yè)必須根據(jù)自身發(fā)展狀況,制定內部會計控制的策略。全面預算管理角度下,如何更好地實施內部會計控制工作已經(jīng)成為企業(yè)關注的重點問題。
(一)內部會計控制工作本身存在一定的限制和不足。企業(yè)經(jīng)營管理過程中,內部會計控制工作能夠對企業(yè)產(chǎn)生十分重要的影響。比如:內部會計控制工作能夠對企業(yè)實施有效地調節(jié)以及約束工作,同時也能夠不斷完善和健全內部會計工作制度和規(guī)定。因此,企業(yè)建立內部會計控制工作有著很多的優(yōu)點和積極影響。然而,內部會計控制工作存在較多的限制和約束。比如:企業(yè)實施內部會計控制工作時,存在較強的主觀性,使得控制工作存在較大的隨意性。當控制人員的主觀意識出現(xiàn)轉變時,企業(yè)內部會計控制工作將會發(fā)生較大的偏差。同時,企業(yè)管理層和決策層的主觀意識也會影響內部控制工作的建設和實施??傊髽I(yè)管理決策方向出現(xiàn)較大偏差,那么內部會計控制工作則不能夠發(fā)揮其應有的積極作用和效果。因此,內部會計控制人員減少主觀意識的運用,從而減少濫用職權或者貪污腐敗等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
不相容職務相分離是內部會計控制工作的重要原則之一,然而企業(yè)實踐經(jīng)營管理過程中可能出現(xiàn)工作人員共謀或者勾結的狀況,從而使得內部會計控制工作效果比較差。企業(yè)日常生產(chǎn)管理過程中,人既是控制制度的制定者,同時也是實施者。因此,內部會計控制工作的管理關鍵是對人員的管理。具體來說,企業(yè)要做好工作人員的專業(yè)素質要求、心理活動以及行為能力等方面的控制。
企業(yè)全面預算管理工作過程中,成本管理問題是企業(yè)重點關注的問題。內部會計控制的實施,會增加企業(yè)管理的成本,進而減少企業(yè)整體的經(jīng)濟效益。因此,企業(yè)要了解控制措施消耗的成本與實現(xiàn)的效益,是否符合成本效益配比的原則。如果實施內部會計控制措施,所產(chǎn)生的成本遠遠超過帶來的收益,那么運用該控制制度顯然是不理性的。因此,企業(yè)要根據(jù)自身的經(jīng)營管理過程,設置科學合理的內部會計工作制度。而且,內部會計控制工作內容不能夠包含全面經(jīng)濟業(yè)務,而只能夠對主要經(jīng)濟業(yè)務進行控制。然而,當企業(yè)出現(xiàn)非日常業(yè)務時,內部會計控制工作可能無法發(fā)揮控制作用。
(二)內部會計控制環(huán)境也存在一定的局限性。內部會計控制工作能夠規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營管理工作,同時也能夠改善企業(yè)的組織管理和經(jīng)濟效益。因此,內部會計控制工作對企業(yè)有著重要的影響作用。然而,很多企業(yè)對內部會計控制工作不重視,甚至某些企業(yè)未設置內部會計控制工作制度,更不用說實施高效的內部會計控制工作。
盡管部分企業(yè)建立較為完善的內部會計控制工作,但是其制度實施效果不佳。比如:企業(yè)設置的內部會計控制工作結構存在較多的問題或者弊端,從而使得控制措施無法高效實施。同時,有些企業(yè)的組織結構設置中,管理層次過多,從而使得控制工作實施效果以及效率都不理想。企業(yè)組織管理層次過多時,不同部門之間的權利與義務可能存在溝通不暢的狀況,從而使得經(jīng)營業(yè)務相關信息不能夠及時地傳達和共享。企業(yè)經(jīng)營業(yè)務信息和財務信息傳達不到位,會使得內部會計控制工作制度不能夠有效地實施,同時也可能降低企業(yè)職工的工作積極性和主動性。
企業(yè)的內部會計控制內容能夠對整體管理工作起到積極的影響,所以企業(yè)要做好內部會計控制工作建設和實施。同時,不同企業(yè)類型或者經(jīng)營業(yè)務不同,會使得內部會計控制存在較大的差異。因此,企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營業(yè)務活動行為,設置科學合理的內部會計控制工作。
(一)全面預算管理工作。企業(yè)全面預算管理工作屬于企業(yè)整體管理工作的重要組成內容,能夠合理劃分企業(yè)內部的各項經(jīng)營管理實務。全面預算管理工作本質上屬于分權授權的內容,比如:根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理內容,設置更加合理且高效的組織管理結構。企業(yè)建立適當?shù)慕M織結構,有利于企業(yè)經(jīng)濟效益的提升和經(jīng)營管理效果的提高。企業(yè)全面預算管理工作主要是對生產(chǎn)要素的投入和產(chǎn)出等內容進行規(guī)定和限定,同時企業(yè)能夠對預算管理過程進行監(jiān)控和管理,進而才能夠確保企業(yè)經(jīng)濟效益和組織管理效果的提升。企業(yè)不僅要做好全面預算管理工作,同時也要對預算管理成果進行評價和考核。具體來說,企業(yè)主要對預算完成狀況進行評價,并及時了解預算管理的實施進度,以便調整企業(yè)的經(jīng)營管理工作。
全面預算管理工作目標主要是為了落實企業(yè)戰(zhàn)略性方案,同時運用管理制度更加科學合理地配置企業(yè)內部的各項經(jīng)濟資源,從而實現(xiàn)企業(yè)更大程度地經(jīng)濟效益和管理效果的提升。企業(yè)實施高效的內部會計控制工作,才能夠更好地實現(xiàn)戰(zhàn)略性目標。
(二)企業(yè)內部會計控制體系建設。企業(yè)實施內部會計控制工作時,不僅要建立較為完善的控制制度,同時也要做好控制反饋工作。而內部會計控制與全面預算管理工作有著緊密的關系,所以企業(yè)可以運用兩者的融合,不斷改善組織管理和提高經(jīng)濟效益。對內部會計控制工作實施必要的監(jiān)控,能夠及時對控制內容進行優(yōu)化和調整。具體來說,首先要求企業(yè)對經(jīng)營活動管理工作實施全程監(jiān)控,不僅包括每個階段和環(huán)節(jié)的監(jiān)控,同時也要對整體管理流程實施監(jiān)督和控制??偠灾?,要對企業(yè)的經(jīng)營管理工作實施全方位、各階段的監(jiān)控。其次,企業(yè)要根據(jù)實際經(jīng)營管理狀況,對工作人員的具體工作狀況實施差異化的監(jiān)督和控制工作,進而滿足不同管理人員的內部會計控制需求。
(三)企業(yè)全面預算管理視角下內部會計控制工作實施策略。全面預算管理工作執(zhí)行過程中,建立和實施內部會計控制能夠確保預算管理工作更加科學有效。因此,企業(yè)全面預算管理視角下,要建立和執(zhí)行內部會計控制工作。而且,要建立嚴格規(guī)范的內部會計控制流程和制度,進而完善企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展目標以及具體的經(jīng)營策略。全面預算管理視角下,建立內部會計控制工作要包括預算執(zhí)行效果、預算調整或優(yōu)化過程等內容。因此,內部會計控制要能夠考慮全面預算管理工作內容和實施進度。當企業(yè)全面預算管理內容出現(xiàn)重大轉變時,企業(yè)要能夠及時調整內部會計控制工作流程和內容。同時,企業(yè)的管理人員要重視內部會計控制工作的考核評價工作。隨著企業(yè)經(jīng)營管理內容的轉變,企業(yè)必須要調整全面預算管理工作,從而也要調整內部會計控制工作。而且,目前我國經(jīng)濟形勢和市場競爭較為激烈,所以企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務管理模式調整也較為迅速。這就要求企業(yè)加快內部會計控制工作的優(yōu)化和完善,使得企業(yè)能夠更加高效地實施經(jīng)營管理工作。
企業(yè)內部會計控制工作未建立較為完善的控制制度,那么可能會降低企業(yè)管理效果和效率。因此,為了企業(yè)能夠在競爭激烈的市場中保持良好的競爭優(yōu)勢,企業(yè)要建立科學合理的內部會計控制工作制度。當前,很多企業(yè)開始實施多元化經(jīng)營模式的轉變,所以企業(yè)的全面預算管理工作更加復雜,進而使得企業(yè)的內部會計控制工作更加繁瑣。因此,企業(yè)全面預算管理視角下,企業(yè)必須要結合內部經(jīng)營管理現(xiàn)狀制定和調整內部會計控制工作。
企業(yè)實施全面預算管理工作時,要求不同部門之間進行高效地溝通和交流,從而實現(xiàn)企業(yè)的高效經(jīng)營管理工作。然而,實際工作過程中全面預算管理工作狀況存在問題或者弊端。因此,企業(yè)全面預算管理視角下,能夠建立完善的內部會計控制工作。同時,隨著企業(yè)經(jīng)營管理內容的轉變,企業(yè)也要做好內部會計控制工作的優(yōu)化和完善工作。尤其是對于重要的控制環(huán)節(jié),企業(yè)必須要做好優(yōu)化工作。企業(yè)建立內部會計控制之后,也需要做好全面地監(jiān)控工作。比如:對企業(yè)全面預算管理流程實施必要的控制,及時調整預算管理工作內容。
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