人工智能發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

劉雪寧

[提要] 人工智能的快速發(fā)展將使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生深刻的變革，其憑借強(qiáng)大的賦能性，對(duì)制造、金融、醫(yī)療、零售、物流等行業(yè)均產(chǎn)生深刻影響。本文就人工智能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正面和負(fù)面影響進(jìn)行闡述，著重分析人工智能對(duì)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，勞動(dòng)力就業(yè)的擴(kuò)張、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)更加扁平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及人工智能可能引發(fā)失業(yè)、加重收入不平等、國(guó)家安全等問題。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步歸納如何應(yīng)用政策緩解人工智能對(duì)經(jīng)濟(jì)可能帶來的負(fù)面影響。

關(guān)鍵詞：人工智能;經(jīng)濟(jì)社會(huì);政策建議

中圖分類號(hào)：F49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年6月20日

一、人工智能對(duì)經(jīng)濟(jì)的正面影響

（一）提高生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。人工智能作為21世紀(jì)人類科技進(jìn)步的代表作，其出現(xiàn)的根本目的是能夠極大地提高人類社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng)?，F(xiàn)有的文獻(xiàn)研究對(duì)于人工智能的認(rèn)識(shí)主要是其對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用：第一，人工智能的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是減少勞動(dòng)者的體力，將復(fù)雜的工作通過智能分配進(jìn)行簡(jiǎn)單化，提高自動(dòng)化標(biāo)準(zhǔn)，有學(xué)者定義為“智能自動(dòng)化”;第二，由于人工智能對(duì)勞動(dòng)者具有替代效應(yīng)，對(duì)現(xiàn)有的勞動(dòng)力是一種補(bǔ)充，這就可以讓一定數(shù)量的勞動(dòng)者從現(xiàn)有的工作中解放出來，從而可以擁有更多的時(shí)間來對(duì)自身素質(zhì)進(jìn)行提升，通過職業(yè)培訓(xùn)等教育活動(dòng)提高自身能力，進(jìn)而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;第三，人工智能不僅改變了我們的行為習(xí)慣，更重要的是改變了我們的思維方式，思維方式的改變會(huì)帶來技術(shù)的變革和創(chuàng)新，技術(shù)的進(jìn)步可以滲透到各行業(yè)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。工業(yè)革命的特點(diǎn)就是機(jī)器對(duì)人類勞動(dòng)的替代，人工智能時(shí)代的到來勢(shì)必要提高自動(dòng)化水平，降低勞動(dòng)力成本。從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看，技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)可能同時(shí)具有負(fù)向的抑制效應(yīng)和正向的創(chuàng)造效應(yīng)。技術(shù)進(jìn)步帶來的生產(chǎn)力的提升會(huì)替代人類勞動(dòng)，從而對(duì)就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。但從積極的方面來看，技術(shù)進(jìn)步及其廣泛應(yīng)用又會(huì)創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新部門和新職業(yè)，從而創(chuàng)造就業(yè)崗位，對(duì)就業(yè)產(chǎn)生積極的影響。

技術(shù)進(jìn)步到底是好還是壞，各國(guó)的學(xué)者沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。但從歷史考察不難發(fā)現(xiàn)，雖然技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致就業(yè)率時(shí)有波動(dòng)，但整體上就業(yè)總量上是增加了，就業(yè)質(zhì)量也得以改善。以美國(guó)為例，現(xiàn)有人口3.2億人，且人口從20世紀(jì)一直處于上升趨勢(shì)，但當(dāng)前美國(guó)的失業(yè)率為3.9%，低于歷史上大多數(shù)時(shí)期的水平。究其原因，技術(shù)進(jìn)步通過降低生產(chǎn)成本和價(jià)格增加了消費(fèi)者對(duì)商品的需求，擴(kuò)大了社會(huì)總需求，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)升級(jí)，從而創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

（三）使得企業(yè)組織結(jié)構(gòu)更加扁平。人工智能給組織帶來的巨大改變就是提高了企業(yè)組織的扁平化水平。過去科層制的管理方式使個(gè)體收益較多依賴于與組織進(jìn)行接觸并獲得肯定，而人工智能使得個(gè)體對(duì)知識(shí)和信息的把握更加靈敏，個(gè)體自主性凸顯，不再過多依賴于組織，轉(zhuǎn)而關(guān)注自身知識(shí)與能力，此時(shí)，層級(jí)制管理方式難以激發(fā)個(gè)體創(chuàng)造力。與此同時(shí)，人工智能為員工以及企業(yè)提供更為精準(zhǔn)與完善的市場(chǎng)信息，員工以未來個(gè)人發(fā)展為就業(yè)目標(biāo)，同時(shí)企業(yè)可以根據(jù)自身需求為員工提供培訓(xùn)幫助，這使得企業(yè)與個(gè)人的雇傭關(guān)系從雇主與雇員的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鞯年P(guān)系，企業(yè)鼓勵(lì)員工在一定程度內(nèi)的個(gè)人創(chuàng)業(yè)，為其提供一定的資金支持，在企業(yè)和員工之間建立起一種互相信任、互動(dòng)幫助的關(guān)系，員工在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)，企業(yè)也會(huì)獲得回報(bào)。企業(yè)的勞資關(guān)系將由上下級(jí)轉(zhuǎn)變成“投資人”與“創(chuàng)業(yè)者”的關(guān)系。

（四）引發(fā)新興產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)效率，推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)。從目前我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在結(jié)構(gòu)的調(diào)整期和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減退期，過去的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠的是傳統(tǒng)的“三駕馬車”，這已經(jīng)不在適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展。從遠(yuǎn)期來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)要想取得較快速度的增長(zhǎng)，必須尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，人工智能的到來提示我們未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該著力于技術(shù)創(chuàng)新。人工智能最重要的一點(diǎn)就是可以契合多個(gè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的發(fā)展，例如參與新型農(nóng)業(yè)的升級(jí)、物流產(chǎn)業(yè)的效率提升等，人工智能通過對(duì)過去產(chǎn)業(yè)模式的智能化改造，可以將人類從重復(fù)度高、創(chuàng)造價(jià)值低的勞動(dòng)中解放，進(jìn)而提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。另外，人工智能可以提高產(chǎn)品的質(zhì)量，從而提高了產(chǎn)品在整個(gè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、人工智能對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響

（一）帶來持續(xù)性失業(yè)。人工智能的一大特點(diǎn)就是其自身可以進(jìn)行自我完善，因?yàn)槿祟愒谧畛鯇?duì)人工智能的方程式定義中就賦予了它自我學(xué)習(xí)能力。從一些機(jī)構(gòu)的調(diào)研數(shù)據(jù)來看，人工智能在某些行業(yè)已經(jīng)逐漸取代人類，從事這些行業(yè)的勞動(dòng)者將面臨“被失業(yè)”的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)椴皇且驗(yàn)樗麄儾粔蚺Γ瞧髽I(yè)出于人工成本的角度認(rèn)為人工智能所創(chuàng)造的效益更高。有研究者指出，未來十年內(nèi)，最容易被人工智能取代的職業(yè)有翻譯、司機(jī)等工作，約50%的勞動(dòng)者會(huì)受到人工智能的影響。

（二）加重收入不平等現(xiàn)象。從目前來看，人工智能的開發(fā)和應(yīng)用還掌握在大公司的手中，其主要原因是人工智能的發(fā)展還需要資本的支持，而社會(huì)的大量財(cái)富往往集中在少數(shù)人手中。人工智能的到來對(duì)于資本擁有者來說是個(gè)不可多得的契機(jī)，他們可以通過資本運(yùn)作，將資金投向人工智能領(lǐng)域，從而創(chuàng)造更大的價(jià)值。另外，人工智能目前運(yùn)用的領(lǐng)域主要是一些技能水平較低、重復(fù)操作性高的行業(yè)，例如農(nóng)民、物流行業(yè)等，人工智能的替代作用不但會(huì)增加失業(yè)，也會(huì)降低工資，這對(duì)于低端產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者來說將會(huì)減少他們的收入，從而加劇社會(huì)的貧富差距。

（三）引發(fā)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。人工智能賦予機(jī)器以人的智慧，這樣也說明人工智能是一把“雙刃劍”，如果使用得當(dāng)，會(huì)大大提高我們的生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量，但如果使用不當(dāng)，將會(huì)對(duì)行業(yè)和社會(huì)產(chǎn)生威脅，特別是軍工行業(yè)和一些涉及國(guó)家機(jī)密的領(lǐng)域，人工智能的應(yīng)用還有待商榷。總結(jié)原因，一方面是人工智能的快速發(fā)展會(huì)超出人類的控制。人工智能自身所具備的學(xué)習(xí)能力能夠使自身進(jìn)行完善，由于其具備人的邏輯思維，這就存在未來其擺脫人類控制的隱患。另一方面由于對(duì)人工智能缺乏管控，導(dǎo)致其使用門檻極低，可能會(huì)被不法分子利用，會(huì)給社會(huì)安全帶來不利。

三、減緩人工智能對(duì)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響相關(guān)政策建議

（一）加強(qiáng)對(duì)工人的教育培訓(xùn)，重視培養(yǎng)和引進(jìn)中高端人才。一方面要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，大力提高勞動(dòng)力素質(zhì)和技能水平。實(shí)施全國(guó)新技術(shù)應(yīng)用人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)中低端勞動(dòng)力職業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，增強(qiáng)技能培訓(xùn)力度，注重培訓(xùn)質(zhì)量，以提高其適應(yīng)綜合性和新興就業(yè)崗位的需要。另一方面要注重中高端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。通過重構(gòu)職業(yè)教育體系，增強(qiáng)高等教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)自主性和靈活性，開設(shè)人工智能等相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)更多適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步要求的高素質(zhì)勞動(dòng)者。同時(shí)，鼓勵(lì)中高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)具有企業(yè)家精神的中高端人才創(chuàng)辦中小微企業(yè)，催生新型業(yè)態(tài)，提高就業(yè)彈性，擴(kuò)大就業(yè)容量。

（二）完善社會(huì)保障制度，提高社會(huì)穩(wěn)定性。當(dāng)前，機(jī)器人和人工智能技術(shù)應(yīng)用的就業(yè)效應(yīng)尚不明晰，技術(shù)快速發(fā)展和大規(guī)模應(yīng)用可能存在的潛在失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)完善社會(huì)保障制度，特別是對(duì)于失業(yè)者的再就業(yè)制度，避免貧富差距拉大帶來的負(fù)面社會(huì)影響。建設(shè)和完善普惠性的基本社會(huì)保險(xiǎn)體系方面，加快完善醫(yī)療、失業(yè)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，健全失業(yè)預(yù)警機(jī)制，提高失業(yè)者的保證水平，增加再就業(yè)機(jī)率，通過社會(huì)保障制度的完善，提高社會(huì)的穩(wěn)定性。

（三）積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)，創(chuàng)造就業(yè)崗位。從長(zhǎng)期影響看，圍繞人工智能和機(jī)器人技術(shù)產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)將創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)。要注重和培育人工智能、機(jī)器人制造等新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展新型業(yè)態(tài)，使其在未來發(fā)展中創(chuàng)造更多的崗位。建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，提高人才供應(yīng)和市場(chǎng)需求的匹配度，減少轉(zhuǎn)崗和搜尋的成本，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)的形成和釋放，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增長(zhǎng)的雙贏。

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