西安市高陵區(qū)社區(qū)體育開展現(xiàn)狀及對策分析

韓芯

摘? 要：本文采用文獻(xiàn)資料法、訪談法、問卷調(diào)查法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計法、邏輯分析法等研究方法充分了解了高陵區(qū)社區(qū)體育開展現(xiàn)狀，分析其在發(fā)展過程中存在的問題及原因，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對策略。希望能夠為高陵區(qū)文體廣電旅游局開展社區(qū)體育活動，促進(jìn)該區(qū)域社會體育事業(yè)的發(fā)展提供有價值的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：高陵區(qū)? 社區(qū)體育? 現(xiàn)狀? 調(diào)查? 對策

中圖分類號：G812 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? 文章編號：2095-2813（2019）06（c）-0182-02

1? 高陵區(qū)社區(qū)體育的組織管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)分析

當(dāng)前，高陵區(qū)社區(qū)體育的發(fā)展形成了一個由區(qū)政府主導(dǎo)，街道辦事處牽頭、居民委員會體育實施的三級管理模式，政府管理體系比較成熟，組織結(jié)構(gòu)層次化比較明顯。高陵區(qū)文體廣電旅游局在其內(nèi)部專設(shè)社會文化科（體育科）負(fù)責(zé)全區(qū)的體育事業(yè)發(fā)展事宜。負(fù)責(zé)全區(qū)群眾體育、競技體育、青少年體育發(fā)展事業(yè);推行全民健身計劃，承辦全區(qū)重大體育活動，指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育訓(xùn)練和體育競賽，指導(dǎo)運動隊伍建設(shè)，指導(dǎo)和推進(jìn)青少年體育工作，監(jiān)督管理全區(qū)體育經(jīng)營活動。

2? 高陵區(qū)社區(qū)居民參與體育活動的基本狀況分析

2.1 參與動機(jī)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，增強(qiáng)體質(zhì)，促進(jìn)健康是高陵區(qū)社區(qū)居民參加體育活動的首要動機(jī)。此外，高陵區(qū)社區(qū)居民體育活動的參與動機(jī)呈多元化態(tài)勢，他們不僅想通過體育活動的參與達(dá)到強(qiáng)身健體的目標(biāo)，同時也希望能夠通過體育活動來提高自己的運動能力，改善精神狀況，調(diào)節(jié)情緒。

2.2 每周參與次數(shù)

高陵社區(qū)居民每星期參與體育鍛煉的次數(shù)較高，每星期參與體育鍛煉的次數(shù)為3次及3次以上的有251人，約占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的56.66%，比例最高。說明高陵區(qū)很多社區(qū)居民都有較好的運動習(xí)慣，將體育活動的參與作為生活的重要組成部分。每星期體育鍛煉次數(shù)為1～2次的社區(qū)居民有135人，約占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的30.47%，這個群體是準(zhǔn)體育人口群體或是體育人口的潛在群體，如果能夠正確引導(dǎo)，可以促使他們經(jīng)常參與體育鍛煉，成為真正的體育人口，提高體育人口在總?cè)巳褐械谋壤?/p>

2.3 持續(xù)時間

高陵區(qū)大部分參與體育鍛煉的社區(qū)居民持續(xù)時間比較充足，能夠達(dá)到良好的鍛煉效果。參與體育活動的持續(xù)時間在31～60min之間的社區(qū)居民共有267人，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的60.27%，所占比例最高。說明高陵社區(qū)居民有較高的體育鍛煉參與熱情。參與體育活動的持續(xù)時間在30min以下的社區(qū)居民有104人，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的23.48%。這部分人數(shù)具有較大的挖掘潛力，通過合理的引導(dǎo)可發(fā)展為實質(zhì)性體育人口。

2.4 項目選擇

高陵區(qū)社區(qū)居民參與體育活動在項目選擇上主要以健步走、跑步等為主，參加這類體育活動的居民占總被調(diào)查人數(shù)的88.49%，排在首位。社區(qū)居民體育活動對于場地設(shè)施的要求比較低，只需要提供一塊空曠區(qū)域或者將住宅小區(qū)附近的路徑作為活動的場所。參與這類活動的居民中廣場舞、太極拳、舞劍等，體育活動占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的為63.00%。他們認(rèn)為舒緩的韻律節(jié)奏使人保持身心愉悅，感到自信并充滿活力。參加秧歌活動的居民占總被調(diào)查人數(shù)的81.94%，秧歌活動需要的器械沒有多大經(jīng)濟(jì)成本，而且技術(shù)動作簡單，還能達(dá)到體育鍛煉效果。參加小球類，大球類體育活動的居民占總被調(diào)查人數(shù)的30%以下，選擇比例較小。

2.5 參與方式

高陵區(qū)社區(qū)居民對體育活動的參與多以自發(fā)形式主，組織形式多種多樣。其中參與自發(fā)組織形式的體育活動的居民人數(shù)為124人，占總?cè)藬?shù)的28.00%。其他組織形式，如體育協(xié)會組織、體育行政部門組織、街道辦事處組織、住宅物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、企事單位組織等相對較少，說明政府及其相關(guān)主管部門在社區(qū)體育活動開展過程中承擔(dān)的職責(zé)不夠，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.6 場地選擇

高陵社區(qū)居民參與體育活動的場所一般都會選在為公園、路邊，廣場、社區(qū)內(nèi)空地等。因為參與社區(qū)體育活動的人群主要是老年人婦女和兒童，他們通常就近選擇區(qū)域進(jìn)行活動，同時對于場地、設(shè)施、器材等的要求不高。學(xué)校的體育場地設(shè)施主要用來開展體育教學(xué)活動，對外開放率較低，所以周邊居民使用學(xué)校場地設(shè)施參與體育活動的機(jī)會較少。盈利性場所雖然有體育場館，設(shè)施規(guī)模較大也相對完善，但收費較高，使居民體育參與鍛煉熱情度下降。

3? 經(jīng)費來源

高陵社區(qū)體育經(jīng)費主要從三個方面獲?。海?）社區(qū)體育相關(guān)管理部門自籌;（2）社會企事業(yè)單位贊助;（3）政府財政的投入。各社區(qū)體育活動經(jīng)費是不充裕的，這是高陵社區(qū)體育發(fā)展的主要難題，沒有充足的經(jīng)費體育活動無法得到宣傳和開展。導(dǎo)致這種上述情況的原因有兩個方面：（1）社區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)對于體育設(shè)施的投資意識不強(qiáng);（2）政府投入分配不足，分配到每個社區(qū)資金有限，需求遠(yuǎn)大于供給。

4? 高陵區(qū)社區(qū)體育管理優(yōu)化對策

4.1 建立良好的社區(qū)體育組織管理服務(wù)體系

目前高陵社區(qū)體育活動大都是由轄區(qū)各單位體協(xié)、運動項目協(xié)會、體育輔導(dǎo)站、居委會體育小組、晨晚練活動小組或者是隨意組建的其它自發(fā)性體育組織構(gòu)成的，缺乏區(qū)政府系統(tǒng)的組織和管理，也缺少專業(yè)的健身指導(dǎo)。地方政府可以運用優(yōu)惠政策支持社區(qū)體育管理發(fā)展建設(shè)并建立合理的體育執(zhí)法監(jiān)督體系，規(guī)范社區(qū)體育消費市場。

4.2 合理利用學(xué)校體育資源

針對高陵社區(qū)體育場地、設(shè)施缺失的問題，可以依靠社區(qū)周邊的學(xué)校解決。學(xué)校中有比較充足的體育場地、設(shè)施、器材，有效利用這些資源可以更好的推動社區(qū)體育的進(jìn)一步發(fā)展，也可以使學(xué)校體育資源更好的為社區(qū)體育服務(wù)，提高學(xué)校體育資源的利用率。

4.3 多渠道籌集社區(qū)體育發(fā)展所需的資金

健身團(tuán)體的經(jīng)費來源渠道通暢與否，是直接關(guān)系社團(tuán)能否正常運轉(zhuǎn)的決定性因素。地方政府要把籌集資金作為一項重要工作，充分發(fā)揮人力資源，或把體育團(tuán)體組織有關(guān)人員外派培訓(xùn)，多進(jìn)行交流通過學(xué)習(xí)提高籌集的水平?；蛘咄ㄟ^政府影響進(jìn)行社會集資，另外通過新媒體途徑電視轉(zhuǎn)播權(quán)及廣告冠名權(quán)等形式籌集。

5? 結(jié)論

（1）高陵區(qū)社區(qū)體育的發(fā)展形成了一個由區(qū)政府主導(dǎo)，街道辦事處牽頭、居民委員會體育實施的三級管理模式，政府管理體系比較成熟，組織結(jié)構(gòu)層次化比較明顯。

（2）高陵區(qū)社區(qū)居民體育活動的參與動機(jī)呈多元化態(tài)勢，但主要還是以增強(qiáng)體質(zhì)，促進(jìn)健康為主，希望通過參與體育活動來形成良好的生活方式與習(xí)慣，改善精神，調(diào)節(jié)情緒。

（3）高陵社區(qū)居民每周參與體育鍛煉活動的次數(shù)較高，持續(xù)時間較長，項目選擇主要以健步走、跑步等為主;居民參與以自發(fā)形式為主;政府承擔(dān)的職能較少;活動的場所一般都會選在為公園、路邊，廣場、社區(qū)內(nèi)空地等。

（4）高陵區(qū)社區(qū)體育發(fā)展的大部分經(jīng)費主要依靠上級主管部門的財政撥款，也有少許資金是通過自籌、企事業(yè)單位贊助等方式來獲得的?？傮w來講，社區(qū)體育活動經(jīng)費嚴(yán)重不足。

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