教育公平視角下民辦高校貧困生資助體系研究

郭東媛

民辦高校實行擴招和繳費上學(xué)制度以來，貧困生的數(shù)量得到了顯著增加，目前成為學(xué)校教育開展過程中需要解決的重要內(nèi)容，貧困生經(jīng)常因經(jīng)濟困難而引發(fā)一系列的社會問題，引起了政府和社會的廣泛關(guān)注，所謂的在校貧困生，主要指的是學(xué)生和家庭能夠籌集到的在?；?，難以支付生活基本費用。隨著我國社會制度的不斷改革，高校貧困生人數(shù)正在逐年增加，很多學(xué)生因為經(jīng)濟上的問題而失去就業(yè)機會，這種非均衡性的教育發(fā)展導(dǎo)致教育問題普遍發(fā)生，高校貧困生資助體系的建設(shè)，能夠通過適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟援助緩解貧困生矛盾，有利于教育開展的公平性。

一、民辦高校貧困生資助體系問題研究

（一）民辦高校收費較高。自打我國高校實現(xiàn)擴招政策以來，民辦高校的數(shù)量越來越多，這種發(fā)展形式在一定程度上緩解了教育資源緊張的問題，為我國的高等教育工作開展奠定了有利基礎(chǔ)，民辦高校已經(jīng)成為學(xué)生升入大學(xué)的重要途徑，民辦高校大多數(shù)都是由國家政策教育經(jīng)費的投入創(chuàng)辦的，而經(jīng)費的來源渠道大多是自籌。因此，民辦高校為了保證校園教育的穩(wěn)定發(fā)展，在學(xué)生收費的過程中會遠高于公辦高校，加上學(xué)生在學(xué)校內(nèi)所要支付的住宿費和生活費，對于家庭經(jīng)濟環(huán)境困難的高考生來講有著不小的負(fù)擔(dān)，一些貧困生如果沒有被公辦高校錄取，會直接選擇放棄入學(xué)，這種發(fā)展現(xiàn)象影響了貧困生接受高等教育的公平性。

（二）貧困生資助體制不健全。民辦高校在我國的發(fā)展時間較短，學(xué)生資助管理機制不健全，很多學(xué)校都將學(xué)生資助工作的開展，交由學(xué)生處和學(xué)生工作部門，讓管理中心承擔(dān)對于各項資助工作的管理，但是民辦高校在人員崗位編排的過程中，會在學(xué)生處安排一個或兩個工作人員負(fù)責(zé)學(xué)生資助管理的工作，雖然一些民辦高校會選擇輔導(dǎo)員兼職資金助學(xué)貸款管理，但是在日常的工作過程中，需要結(jié)合學(xué)生的表現(xiàn)制定獎學(xué)金評選政策，相關(guān)資助制度尚不完善，許多政策都只發(fā)揮出了指導(dǎo)性的作用。學(xué)生經(jīng)濟信息的采集較為籠統(tǒng)，在認(rèn)定執(zhí)行上，只需要生源地政府的蓋章，高校很少派工作人員進行核查，一些受資助的貧困生對象存在著水分問題。

二、民辦高校貧困生資助體系策略研究

（一）加強對民辦高校貧困生政策扶持。當(dāng)前我國政府在進行教育經(jīng)費投入的過程中，一般情況下都只負(fù)責(zé)公辦高校，對于民辦高校的關(guān)注度較低，結(jié)合實際發(fā)展情況看，民辦高校能夠得到國家的財政資助較少，即使獲取了一定的自助費用，也要遠低于公辦高校，為了讓每一個學(xué)生都享有平等的受教育權(quán)，國家需要不斷加大對民辦高校的資金投入。國家所出臺的相關(guān)教育政策明確規(guī)定，民辦高校的學(xué)生和公辦高校學(xué)生同樣享受助學(xué)貸款，人民政府需要不斷完善民辦高校的助學(xué)貸款業(yè)務(wù)制度，讓考上民辦高校，但家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生同樣享有受教育權(quán)利。結(jié)合相關(guān)發(fā)展政策的實施，這一目標(biāo)的實現(xiàn)需要相關(guān)教育部門做好貧困生資助體系的監(jiān)督和管理，制定出合理的解決方案，保證資金的投入能夠解決民辦高校貧困生問題，各省還需要不斷擴大對民辦高校的財政投入，提高貧困生受資助比例，保證教育開展的公平性。

（二）健全貧困生資助體制。高校需要不斷加強對資助政策的宣傳力度，通過多方統(tǒng)籌資金的形式實現(xiàn)資助主體的多元化發(fā)展，不斷完善貧困生認(rèn)定機制，因此，學(xué)校需要結(jié)合社會發(fā)展要求和地域發(fā)展情況，制定出具體的發(fā)展策略。對學(xué)生的家庭情況和經(jīng)濟信息進行調(diào)查取證，讓真正貧困的學(xué)生得到資助，同時還需要建立資助監(jiān)督體系和反饋機制，充分的發(fā)揮出資助育人的社會價值，加強對貧困生的精神教育，讓受資助的學(xué)生能夠始終保持積極健康的發(fā)展心態(tài)。

三、結(jié)語

教育的公平性是實現(xiàn)教育改革的基本內(nèi)容，也是關(guān)系到學(xué)生切身利益的重要問題，本文從完善和落實國家助學(xué)貸款，強化學(xué)生的責(zé)任主體地位，建立新型的自助機制，改變傳統(tǒng)的管理形式，優(yōu)化資助政策體系等方面，進行了民辦高校貧困生資助體系研究。首先需要明確貧困生是學(xué)校中普遍存在的特殊群體，想要保證貧困生享有公平的受教育權(quán)益，就需要制定出合理的資助體系，推動貧困生綜合能力的提高，通過對民辦高校資助體系的不斷完善，能夠幫助貧困生順利的在高等教育中畢業(yè)，保證教育起點公平、過程公平，打破傳統(tǒng)的階層限制。（作者單位：長春理工大學(xué)光電信息學(xué)院）