論企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制與管理的改進(jìn)對(duì)策

李玉潔 劉帥

國(guó)際日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)條件下，“白熱化”的競(jìng)爭(zhēng)形式已經(jīng)成為當(dāng)下企業(yè)存在的常態(tài)，企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中保存一定的實(shí)力，企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制與管理在當(dāng)前現(xiàn)代企業(yè)存續(xù)與發(fā)展中尤為重要。企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制與管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，開(kāi)始受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注。未來(lái)作為企業(yè)內(nèi)部管理的重要工具，經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略規(guī)劃輔助、能夠有效的幫助企業(yè)管理者對(duì)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行優(yōu)化協(xié)調(diào)，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及戰(zhàn)略規(guī)劃起到重要的作用。本文從企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制的意義角度著手，并且積極探尋企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制和管理中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策，以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。

一、引言

西方發(fā)達(dá)國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)幾乎都有在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理，一些現(xiàn)代跨國(guó)公司更是通過(guò)預(yù)算實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理與監(jiān)控，并通過(guò)預(yù)算實(shí)現(xiàn)內(nèi)部績(jī)效的考量，此時(shí)預(yù)算管理及經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制也不斷地豐富與發(fā)展。預(yù)算可以對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)量化，及時(shí)調(diào)控，對(duì)經(jīng)濟(jì)行為、信息、人才等方面進(jìn)行考核，從而達(dá)到對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全面控制及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果。因此，研究預(yù)算編制與管理具有重要的意義。

二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制的意義

企業(yè)在發(fā)展中要想實(shí)現(xiàn)一定的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須加強(qiáng)內(nèi)部現(xiàn)代制度管理，并不斷地遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，在內(nèi)部開(kāi)展行之有效的管理，才能在總體目標(biāo)的引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)高效、有序地運(yùn)行管理，并最終實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。大中型企業(yè)中尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家在管理上都采取預(yù)算管理，其科學(xué)性、重要性不言而喻，在多數(shù)企業(yè)中大力推行并被大多數(shù)企業(yè)所認(rèn)可。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形式的日趨激烈，企業(yè)對(duì)內(nèi)部管理更加重視，人們對(duì)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的要求與期望日益增高，經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理也對(duì)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重大意義。

企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理是企業(yè)管理的需要，也是現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)，只有在預(yù)算中及管理中產(chǎn)生效益才是真正的意義所在。現(xiàn)代企業(yè)管理需要科學(xué)化更需要現(xiàn)代化，管理中經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理更是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的重中之重，只有能夠適應(yīng)財(cái)務(wù)活動(dòng)性質(zhì)變化的有效機(jī)制，才能促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)效并可持續(xù)性發(fā)展。企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)預(yù)算是企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)機(jī)制運(yùn)行的發(fā)展趨勢(shì)，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的優(yōu)化，更有益于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益的提高，只有加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理才能使得企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理，未來(lái)企業(yè)在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制和經(jīng)濟(jì)效益的提升，必然要高度重視經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制與管理，必須高度重視并持之以恒地抓出成效來(lái)。

三、企業(yè)預(yù)算編制和管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）企業(yè)預(yù)算編制和管理存在偏差

大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部雖然都實(shí)施了預(yù)算編制，但是預(yù)算結(jié)果和后期的活動(dòng)執(zhí)行力卻存在偏差，效果之間存在較大的差異，特別是一些企業(yè)預(yù)算的編制雖然順利進(jìn)行，但是影響預(yù)算的不確定性卻較多，很多企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算都太過(guò)于片面、甚至有些缺乏一定的民主性，導(dǎo)致預(yù)算失真并引起財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的虛假，最終影響到企業(yè)管理層的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)的落實(shí)。另外預(yù)算編制與管理是整個(gè)集體的責(zé)任，不單是一個(gè)人或者是部門(mén)的事，只有各級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的高度關(guān)注與落實(shí)，才能防止預(yù)算的偏差。

（二）預(yù)算編制和管理的執(zhí)行力弱

企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中預(yù)算的編制和管理是為了達(dá)成一定的總目標(biāo)，如果在執(zhí)行中缺乏一定的執(zhí)行力度，忽視專(zhuān)業(yè)的預(yù)算編制和人員的管理，將會(huì)難以發(fā)揮出預(yù)算應(yīng)有的作用，當(dāng)然高素質(zhì)的管理離不開(kāi)發(fā)揮預(yù)算的作用，員工只有將預(yù)算編制認(rèn)識(shí)到實(shí)處，提高人員管理的優(yōu)化配置，在預(yù)算編制和管理的執(zhí)行力上加大力度，才能達(dá)到應(yīng)有的效果和管理目標(biāo)。大部分企業(yè)的預(yù)算編制缺乏一定的實(shí)際性，預(yù)算人員過(guò)多的重視以往經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展中沒(méi)有創(chuàng)新性和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的達(dá)成，從而影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

（三）預(yù)算考核制度無(wú)效影響預(yù)算編制效果

預(yù)算編制的效果需要通過(guò)預(yù)算考核實(shí)現(xiàn)，一些預(yù)算編制缺乏一定的實(shí)施效果，當(dāng)然只有有效才是硬道理，無(wú)效的預(yù)算編制也不會(huì)起到一定的效果。預(yù)算編制的好壞直接影響到員工的積極性、主動(dòng)性，只有編制和管理都有效果，才能產(chǎn)生應(yīng)有的作用。預(yù)算編制最為重要的環(huán)節(jié)就是預(yù)算考核制度，預(yù)算過(guò)程中大多數(shù)的是針對(duì)財(cái)務(wù)方面，所以預(yù)算的準(zhǔn)確性關(guān)乎到企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)容，例如薪酬激勵(lì)機(jī)制會(huì)影響到員工的積極性，在編制預(yù)算中如果不充分地考慮到這部分內(nèi)容，將會(huì)導(dǎo)致預(yù)算內(nèi)部不準(zhǔn)確，預(yù)算中激勵(lì)不到位將會(huì)降低員工的工作積極性，導(dǎo)致預(yù)算編制和管理沒(méi)有得到預(yù)想的想法。

四、企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制與管理的改進(jìn)對(duì)策

（一）制定全面的預(yù)算系統(tǒng)

預(yù)算的編制只有站在全面的角度，進(jìn)行以往經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃與總結(jié)，并以財(cái)務(wù)目標(biāo)為預(yù)算編制的依據(jù)，才能更好地適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展變化。隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的日趨激烈，預(yù)算編制更要服務(wù)于企業(yè)的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，將財(cái)務(wù)目標(biāo)作為方向，并在環(huán)境的變化中進(jìn)行高度的管理，如預(yù)算編制要制定全面的預(yù)算系統(tǒng)，想要全面就需要全面管理系統(tǒng)進(jìn)行輔助，需要整個(gè)企業(yè)的人員參與管理與規(guī)劃，只有建立一個(gè)完整的預(yù)算編制和管理的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全員的統(tǒng)籌規(guī)劃管理，才能促進(jìn)企業(yè)快速健康發(fā)展。

公司實(shí)現(xiàn)內(nèi)部預(yù)算編制需要及時(shí)解決內(nèi)部存在的矛盾，針對(duì)內(nèi)部矛盾解決實(shí)際問(wèn)題，根據(jù)矛盾制定相應(yīng)的預(yù)算編制計(jì)劃和管理措施，例如可以設(shè)置預(yù)算管理委員會(huì)，組建專(zhuān)門(mén)的管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行各個(gè)成員部門(mén)的協(xié)調(diào)管理，如通過(guò)協(xié)調(diào)矛盾實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，通過(guò)預(yù)算編制實(shí)現(xiàn)對(duì)部門(mén)的管理，根據(jù)其矛盾對(duì)預(yù)算編制和管理進(jìn)行實(shí)施、調(diào)整以及監(jiān)督等，在這個(gè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)相關(guān)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，把握住絕對(duì)的控制權(quán)，從而提高預(yù)算編制和管理的效率。最后，全面預(yù)算管理更要從全過(guò)程的角度，對(duì)所需產(chǎn)品如原材料的采購(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)的財(cái)務(wù)消耗、銷(xiāo)售產(chǎn)品獲得的利潤(rùn)等多方面進(jìn)行預(yù)算，當(dāng)然還要注重人員管理，注重預(yù)算編制過(guò)程中的全員協(xié)調(diào)與積極性的調(diào)動(dòng)，確保工作人員的全員參與，只有降低矛盾的產(chǎn)生，才能保證了預(yù)算的效果。

（二）加強(qiáng)執(zhí)行力并實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展

企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)高效地執(zhí)行力，預(yù)算編制的高質(zhì)量管理需要高質(zhì)量的執(zhí)行力作為落實(shí)，才是提高企業(yè)收益和成果的關(guān)鍵。企業(yè)預(yù)算編制和管理的執(zhí)行力是企業(yè)發(fā)展中必須關(guān)注的問(wèn)題，需要從“嚴(yán)”進(jìn)行著手培養(yǎng)，從思想認(rèn)識(shí)上給予高度重視，培養(yǎng)工作人員的責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)員工的責(zé)任心，只有責(zé)任心越強(qiáng)執(zhí)行力就會(huì)越強(qiáng)，此時(shí)企業(yè)可以為員工定期舉辦相關(guān)培訓(xùn)，提升員工的責(zé)任心和進(jìn)取心，另從“實(shí)”進(jìn)行培訓(xùn)，“實(shí)”就是從實(shí)際出發(fā)，實(shí)際中并一定要時(shí)刻的保持細(xì)心，腳踏實(shí)地肯干的態(tài)度，提升辦事的效率并強(qiáng)化員工的時(shí)間觀念，提高整體的工作效率，完善整體預(yù)算編制和管理的效果。

最后和諧發(fā)展離不開(kāi)最為重要的內(nèi)容“新”，在現(xiàn)代化科技發(fā)展的今天，新型思想及科技創(chuàng)新思維，將會(huì)使得預(yù)算編制和管理更加地高效，使得預(yù)算編制更加地開(kāi)拓與創(chuàng)新，當(dāng)然創(chuàng)新來(lái)自于實(shí)踐，只有在實(shí)踐中才能出真知，只有實(shí)踐才是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工對(duì)預(yù)算編制和管理的執(zhí)行力，同時(shí)注重管理中的創(chuàng)新與發(fā)展，才能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算隊(duì)伍的培養(yǎng)

企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)在當(dāng)今社會(huì)關(guān)鍵是人才的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)弱關(guān)乎人才的選擇，更取決于企業(yè)中人才、管理、預(yù)算能力各方面的能力強(qiáng)弱，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理效益，必須加強(qiáng)人才、管理、預(yù)算等能力的培養(yǎng)力度。例如人才管理上要注重財(cái)務(wù)知識(shí)的更新，注重培養(yǎng)人才應(yīng)變能力，注重人員的考核與管理，定期進(jìn)行人才的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)與管理，積極的鼓勵(lì)員工進(jìn)行自我提升訓(xùn)練，提高其專(zhuān)業(yè)的能力，以此為企業(yè)培養(yǎng)一支素質(zhì)高的財(cái)務(wù)預(yù)算隊(duì)伍，才能促進(jìn)企業(yè)快速并長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制與管理成為當(dāng)前企業(yè)管理的熱門(mén)，對(duì)其進(jìn)行深入并細(xì)致的管理，并在實(shí)際問(wèn)題找尋解決的對(duì)策，提出相應(yīng)的管理措施，才能促進(jìn)改良并實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的創(chuàng)新。未來(lái)企業(yè)還是需要?jiǎng)?chuàng)新，只有匯集集體和團(tuán)體的力量，大家齊心協(xié)力共同落實(shí)相關(guān)措施，并進(jìn)行機(jī)制的創(chuàng)新與完善，才能實(shí)現(xiàn)并促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。（作者單位：1.成都金海銳意房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)有限公司2.四川德鑫礦業(yè)資源有限公司）