新形勢下加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的思考

申志煒

【摘要】本文從發(fā)揮政治核心作用、嚴(yán)格黨的組織生活、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用展開論述，為國有企業(yè)做好基層黨組織建設(shè)提供指導(dǎo)和借鑒。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);基層工作;黨組織建設(shè)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這是黨中央對(duì)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的新部署新要求。國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，對(duì)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。

一、堅(jiān)持把發(fā)揮政治核心作用作為首要任務(wù)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的基層組織建設(shè)制度改革，著力點(diǎn)是使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，它的政治功能要充分發(fā)揮?；鶎狱h組織是政治組織，政治屬性是根本屬性，政治功能是根本功能。國有企業(yè)基層黨組織要把政治建設(shè)擺在首位、融入經(jīng)營，堅(jiān)持黨組織在國有企業(yè)的政治核心地位不動(dòng)搖，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的作用。

（一）依法進(jìn)入法人治理結(jié)構(gòu)，參與重大決策。參與重大問題決策，是國有企業(yè)基層黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑，國有企業(yè)應(yīng)在公司章程中明確黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，深入落實(shí)“四個(gè)同步、四個(gè)對(duì)接”要求，全面實(shí)行黨組織書記與董事長“一肩挑”，持續(xù)完善黨政“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，保證黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的工作空間和話語權(quán)。

（二）堅(jiān)持黨管干部原則，選好管好干部。國有企業(yè)基層黨組織要把黨管干部的原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營管理者，以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，把黨組織推薦與引入市場機(jī)制結(jié)合起來，按照好干部“20字”標(biāo)準(zhǔn)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求，把優(yōu)秀人才提拔到企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和后備干部隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)、教育、考核、監(jiān)督和管理，保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)的正確貫徹執(zhí)行。

二、堅(jiān)持把嚴(yán)格黨的組織生活作為根本保證

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理的重要形式。國有企業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，與有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活密切相關(guān)。

（一）嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，做好規(guī)定動(dòng)作。國有企業(yè)基層黨組織要強(qiáng)化用黨的組織生活制度管理黨的組織生活的意識(shí)，要結(jié)合《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，完善企業(yè)自身的黨建工作管理制度，進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化舉措、劃分責(zé)任，建立通報(bào)考評(píng)機(jī)制，落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，讓黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。

（二）創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活的吸引力和感染力。黨的組織生活要改變以往的“一人講，大家聽”的形式，鼓勵(lì)黨員發(fā)表意見、分享經(jīng)驗(yàn)，讓黨員成為組織生活的“主角”，舉辦黨建工作沙龍、座談交流會(huì)等活動(dòng)，在交流和討論中增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。積極探索運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段進(jìn)行溝通途徑創(chuàng)新，搭建線上學(xué)習(xí)平臺(tái)、交流平臺(tái)，增強(qiáng)與黨員的互動(dòng)，使黨的組織融入日常，更富有時(shí)代氣息、更有活力。

（三）加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督，確保黨的組織生活的嚴(yán)肅性?；鶎狱h組織要將落實(shí)黨的組織生活情況作為民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、述職評(píng)議、黨務(wù)公開的重要內(nèi)容，自覺接受上級(jí)黨組織的巡視巡察和本級(jí)黨組織黨員的監(jiān)督，任何黨員都必須嚴(yán)格遵守黨的組織生活制度。

三、堅(jiān)持把發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用作為基本要求

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。國有企業(yè)基層黨組織大部分位于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線，是黨的領(lǐng)導(dǎo)力傳遞到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線的“前哨站”，必須發(fā)揮保證黨和國家方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行、帶領(lǐng)廣大黨員群眾推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（一）堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。國有企業(yè)基層黨組織要打破黨務(wù)、業(yè)務(wù)分割的格局，將黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)中，圍繞企業(yè)中心工作，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、企業(yè)深化改革與提質(zhì)增效，打造具有自身特色的黨員先鋒崗、黨員亮身份、黨員創(chuàng)效等創(chuàng)建活動(dòng)。將黨日活動(dòng)搬到生產(chǎn)一線，開展勞動(dòng)競賽、精益改善、攻堅(jiān)克難等主題黨日活動(dòng)，激發(fā)黨員的自豪感、榮譽(yù)感、使命感、責(zé)任感，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績提升。

（二）提升政治引領(lǐng)力，成為職工群眾的“主心骨”。國有企業(yè)基層黨組織要以“關(guān)鍵少數(shù)”為抓手，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營一線機(jī)制，持續(xù)關(guān)注職工群眾的需求，主動(dòng)聽取意見和建議，“掛號(hào)銷號(hào)”解決職工群眾提出的問題，用監(jiān)督促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，帶領(lǐng)群團(tuán)組織把職工群眾的思想和認(rèn)識(shí)凝聚到中央精神上來，把智慧和力量聚集到企業(yè)的各項(xiàng)工作中去，引領(lǐng)更高層次的價(jià)值追求，提升政治引領(lǐng)力。

四、結(jié)語

國有企業(yè)必須重視基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)的政治核心作用，嚴(yán)格黨的組織生活，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以思想政治建設(shè)成效促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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