鎖石鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員發(fā)揮職能作用存在的問題及解決方法

摘 要：我們國(guó)家現(xiàn)在對(duì)生態(tài)環(huán)境越來(lái)越重視，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，更應(yīng)該重視生態(tài)建設(shè)，倡導(dǎo)綠色共享的生態(tài)文明社會(huì)。在我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，最重要的任務(wù)就是對(duì)于森林資源的保護(hù)。而對(duì)于森林資源的保護(hù)，最主要的就是生態(tài)護(hù)林員所發(fā)揮職能有沒有到位。因此，我們的森林資源一定要配備最優(yōu)秀的生態(tài)護(hù)林員。本文主要闡述了現(xiàn)如今我們鎖石鎮(zhèn)這里生態(tài)護(hù)林員的基本情況以及生態(tài)護(hù)林員在發(fā)揮職能作用時(shí)存在的問題，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)階段存在的問題提出了幾點(diǎn)建設(shè)性的意見，希望能夠優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員的職能，保護(hù)我們鎖石鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：生態(tài)護(hù)林員;職能作用;解決方法

我們鎖石鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有著較為豐富的森林資源，隨著集體林權(quán)制度改革后林地使用權(quán)、林木所有權(quán)及林木使用權(quán)落實(shí)到了林區(qū)林農(nóng)，林區(qū)林農(nóng)圖“眼前光”，陸續(xù)采伐林改分到的樹木，我鎮(zhèn)的森林資源在逐步減少，為了解決這一問題，國(guó)家于2017度開始建立了生態(tài)護(hù)林員制度，對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)。這一制度的實(shí)行，使森林資源得到了一定的保護(hù)。每個(gè)村的生態(tài)護(hù)林員都肩負(fù)著保護(hù)轄區(qū)森林資源的重任，這些生態(tài)護(hù)林員絕大部分都能各盡其職。但是，在實(shí)際的工作中，也出現(xiàn)了不少的問題，這就需要我們不斷探索和創(chuàng)新，把生態(tài)護(hù)林員制度不斷完善，充分發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員的職能作用。

一、生態(tài)護(hù)林員發(fā)揮職能作用存在的問題

1.分工不合理，勞動(dòng)報(bào)酬偏低

鎖石鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并且是較為貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在我鎮(zhèn)的23個(gè)轄區(qū)村，全鎮(zhèn)僅有3.8萬(wàn)余人，有的人要管護(hù)全村3000多畝山林;有的人僅管理200來(lái)畝山林，這就產(chǎn)生了不平衡。而且護(hù)林員的勞動(dòng)報(bào)酬偏低，如果基本的生活都不能予以保障，就無(wú)法對(duì)森林資源起到很好的保護(hù)作用。

2.不精通業(yè)務(wù)知識(shí)

生態(tài)護(hù)林員大多數(shù)為當(dāng)?shù)氐木用?，文化水平不高，?duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)不夠深刻，對(duì)于森林的管護(hù)以及處理火災(zāi)之類的問題并沒有很好的應(yīng)對(duì)策略，只是憑借生活經(jīng)驗(yàn)對(duì)森林進(jìn)行保護(hù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更無(wú)法對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行森林保護(hù)、防火教育以及國(guó)土綠化的宣傳。

3.工作不夠規(guī)范

在進(jìn)行生態(tài)護(hù)林工作中，由于一些護(hù)林員的整體素質(zhì)不高以及工資太少等問題，一些護(hù)林防火工作開展的并不好。他們確實(shí)沒有認(rèn)識(shí)到國(guó)家生態(tài)平衡的重要，對(duì)森林資源管護(hù)工作做得不到位，也沒有太高的積極性。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，對(duì)森林資源的管護(hù)工作一個(gè)月應(yīng)該有二十六天的時(shí)間進(jìn)山檢查，特別防火期還須全天候進(jìn)山巡查，并不是只有發(fā)生森林火災(zāi)才去進(jìn)行撲救、發(fā)生亂砍濫伐才去進(jìn)行制止、發(fā)生森林病蟲害才去調(diào)查、發(fā)生非法采石采砂取土才去阻止，而是應(yīng)該防患于未然?，F(xiàn)在一些生態(tài)護(hù)林員只是在公路邊上巡查，并不進(jìn)山檢查，總認(rèn)為只要不發(fā)生大的森林火災(zāi)，就任由森林資源自由發(fā)展，難以保障森林資源的長(zhǎng)足健康發(fā)展。

4.工作監(jiān)管較難

對(duì)護(hù)林防火管理工作的監(jiān)督不到位，我鎮(zhèn)的林地面積相當(dāng)分散，對(duì)于巡山的管理工作也都是隨機(jī)的，沒有一個(gè)固定的路線，再加上林業(yè)站的人員配備有限，所以在日常的工作中對(duì)生態(tài)護(hù)林員的監(jiān)督工作做得不到位，以至于無(wú)法保障森林資源的平衡發(fā)展。

二、生態(tài)護(hù)林員充分發(fā)揮職能作用的對(duì)策

1.嚴(yán)格選聘程序

生態(tài)文明建設(shè)是現(xiàn)在各類建設(shè)中的重中之重，在生態(tài)管理工作中，生態(tài)護(hù)林員是森林資源管理的重要人員，應(yīng)該配備絕對(duì)優(yōu)秀的護(hù)林員。一方面要加強(qiáng)宣傳工作，在林區(qū)村召開村民大會(huì)，在全村范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀的人才，首先將選聘生態(tài)護(hù)林員的政策進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明，鼓勵(lì)村民踴躍報(bào)名參加，提高村民們的愛林護(hù)綠的意識(shí)。另一方面也要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，應(yīng)該以轄區(qū)村村民優(yōu)先選擇，確保他們能長(zhǎng)期在本地從事森林資源保護(hù)工作;在選拔時(shí)還需要遵紀(jì)守法的村民，不僅要對(duì)生態(tài)文明建設(shè)有一定的了解，還要熱愛林業(yè)事業(yè)，有一定的基礎(chǔ)知識(shí);對(duì)周圍的環(huán)境以及地形要熟悉;還應(yīng)該能吃苦，有責(zé)任心;最后，上崗之前還要進(jìn)行嚴(yán)格的考核，考核通過(guò)后才可以上崗，并且簽訂管護(hù)協(xié)議。

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

作為生態(tài)護(hù)林員的主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)該對(duì)生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容要不斷更新，培訓(xùn)的內(nèi)容要全面。在培訓(xùn)的過(guò)程中注意把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合。在進(jìn)行理論知識(shí)的學(xué)習(xí)之后，還應(yīng)該進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，主管部門進(jìn)行考核。生態(tài)護(hù)林員在工作中遇到的問題，應(yīng)該多加交流，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新解決方法。

3.加大資金投入

政府應(yīng)加大對(duì)護(hù)林防火工作的資金投入，按照規(guī)定為護(hù)林防火工作人員配備必要的交通工具以及通信設(shè)備，以便在護(hù)林防火工作中進(jìn)行良好的溝通，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡查，提高工作效率。更應(yīng)該提高生態(tài)護(hù)林員的工資水平，解決他們的養(yǎng)老以及日常生活問題，這樣就可以提高生態(tài)護(hù)林員的工作積極性與主動(dòng)性。

4.加大宣傳教育力度

對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)，每個(gè)公民都有責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)督促村民委員會(huì)提高對(duì)護(hù)林防火工作的認(rèn)識(shí)，將森林保護(hù)、植樹造林、森林防火等林業(yè)方針、政策、法律法規(guī)深入貫徹到村民的日常生活中，使轄區(qū)村民充分意識(shí)到保護(hù)森林資源的重要性。除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府更要支持各村加大宣傳力度，在轄區(qū)村設(shè)置宣傳板，提醒要保護(hù)森林、義務(wù)植樹及文明祭祀等，從而使森林保護(hù)、國(guó)土綠化及森林防火知識(shí)深入人心。

三、結(jié)語(yǔ)

林業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)已經(jīng)成為一項(xiàng)長(zhǎng)期的建設(shè)目標(biāo)，要推動(dòng)我鎮(zhèn)林業(yè)的發(fā)展，就要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)護(hù)林員的管理。在林業(yè)建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站要認(rèn)清現(xiàn)狀，積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門對(duì)生態(tài)護(hù)林工作加大資金支持，設(shè)立良好的管理體制，充分發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員的職能作用，為我鎮(zhèn)的生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

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作者簡(jiǎn)介：彭惠芬（1968-08-01）男，工程師，本科，主要從事工作：基層林業(yè)行政管理。