深刻認(rèn)識(shí)“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”的科學(xué)內(nèi)涵

王向明

【摘要】“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”開(kāi)辟了我國(guó)全面發(fā)展和跨越發(fā)展的新路徑。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)以“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，我們就能在未來(lái)的征途中戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)甚至是驚濤駭浪，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利。

【關(guān)鍵詞】“八個(gè)明確” “十四個(gè)堅(jiān)持” 新時(shí)代 【中圖分類號(hào)】D2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，緊緊圍繞“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義，怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”的時(shí)代課題，用“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”全面系統(tǒng)地回答了中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代的奮斗目標(biāo)、歷史使命、社會(huì)主要矛盾、戰(zhàn)略步驟等一系列問(wèn)題。深刻認(rèn)識(shí)和理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”的科學(xué)內(nèi)涵及其相互關(guān)系，才能真正把握這一新思想的精神實(shí)質(zhì)。

“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”的提出是對(duì)時(shí)代發(fā)展的問(wèn)題回應(yīng)

習(xí)近平總書(shū)記曾指出，“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)”， “我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”。問(wèn)題導(dǎo)向，既是馬克思主義最基本的哲學(xué)立場(chǎng)，也是黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的鮮明特征。

每一個(gè)不同的歷史時(shí)代都像一位考官，向處于時(shí)代中的

人們提出如何開(kāi)啟時(shí)代大門(mén)的問(wèn)題。無(wú)論是古希臘智者提出的“理想之國(guó)”，還是東方哲人夢(mèng)想的“大同世界”，都是對(duì)“人類向何處去”這一“終極之問(wèn)”的回答。而近代以來(lái)，無(wú)論是發(fā)端于14世紀(jì)的歐洲文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)、成熟于18世紀(jì)的資產(chǎn)階級(jí)啟蒙運(yùn)動(dòng)所形成的資產(chǎn)階級(jí)思想體系，還是以1848年《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表為標(biāo)志的馬克思主義的誕生，都是在歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻對(duì)時(shí)代之問(wèn)的回應(yīng)。不同的時(shí)代會(huì)產(chǎn)生不同的問(wèn)題，而每一時(shí)代的思想都是時(shí)代問(wèn)題的“回聲”，又引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的方向。

回顧中國(guó)共產(chǎn)黨近百年來(lái)的奮斗歷程，我們黨的每一次理論創(chuàng)新，都是在回答時(shí)代提出的重大理論問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)的，也必定是與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，立足于解決中國(guó)的實(shí)際問(wèn)題而提出的。在新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，科學(xué)地回答了“什么是馬克思主義、怎樣對(duì)待馬克思主義”的重大理論問(wèn)題，提出了馬克思主義中國(guó)化的科學(xué)命題，創(chuàng)立了毛澤東思想，指導(dǎo)新民主主義革命取得了徹底勝利，并對(duì)“中國(guó)這樣一個(gè)落后的東方大國(guó)如何進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)”從理論和實(shí)踐上進(jìn)行了最初的探索，為新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義的開(kāi)創(chuàng)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備和物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在新的歷史條件下，對(duì)“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)重大時(shí)代課題進(jìn)行了理論和實(shí)踐的深入探索，科學(xué)地回答了在“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的改革開(kāi)放新時(shí)期，關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、發(fā)展動(dòng)力、根本任務(wù)、戰(zhàn)略步驟、領(lǐng)導(dǎo)力量以及祖國(guó)統(tǒng)一等基本問(wèn)題，創(chuàng)立了鄧小平理論，引領(lǐng)中國(guó)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。進(jìn)入21世紀(jì)，江澤民同志、胡錦濤同志帶領(lǐng)中國(guó)共產(chǎn)黨人，圍繞“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”等時(shí)代課題不斷進(jìn)行探索與思考，相繼形成了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化了對(duì)“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的認(rèn)識(shí)，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這一方面意味著中國(guó)特色社會(huì)主義依然是我們這一時(shí)代的主題。但另一方面也意味著，與過(guò)去相比，我們?cè)诮ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的若干具體問(wèn)題上，如在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、社會(huì)主要矛盾、總體布局、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略步驟、發(fā)展方向、外部條件等諸多方面都發(fā)生了與過(guò)去完全不同的新變化、出現(xiàn)了許多新情況、遇到了許多新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。這就要求我們對(duì)于“堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這一重大理論問(wèn)題作出新的回答。

正是以直面問(wèn)題、解決問(wèn)題作為黨中央治國(guó)理政的根本態(tài)度和原則，習(xí)近平總書(shū)記以“八個(gè)明確”主要回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義的問(wèn)題；以“十四個(gè)堅(jiān)持”主要回答了怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的問(wèn)題，并以此構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的基本內(nèi)涵。

全面掌握“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”的理論內(nèi)涵

“八個(gè)明確”是對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義系統(tǒng)性地理論概括，構(gòu)架起了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的“四梁八柱”，清晰地闡述了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義在基本內(nèi)涵上的確定性。

第一，“明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興”，主要從國(guó)家總體層面闡述了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)以及“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。將原定于21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)提前到2035年，并在此基礎(chǔ)上“升級(jí)”為到2050年全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這就為全黨全國(guó)人民指明了符合中國(guó)發(fā)展實(shí)際的戰(zhàn)略目標(biāo)和歷史使命，成為引領(lǐng)中國(guó)進(jìn)步發(fā)展的鮮明旗幟。

第二，“明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這一重大戰(zhàn)略判斷指明了當(dāng)前制約社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的主要問(wèn)題就是發(fā)展的不平衡和不充分，這就要求我們?cè)诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展過(guò)程中，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，更加注重包容性發(fā)展，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

第三，“明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是‘五位一體、戰(zhàn)略布局是‘四個(gè)全面”，這兩大“布局”統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，是黨中央適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新要求，站在時(shí)代前沿作出的戰(zhàn)略運(yùn)籌，旨在通過(guò)將作為“面”的總體布局和作為“線”的戰(zhàn)略布局融為一體、相互滲透，從而為解決主要矛盾謀篇布局，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供建設(shè)路徑和戰(zhàn)略重點(diǎn)，為進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四，“明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，這是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，為以改革為動(dòng)力全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展、激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力、全面提升黨和政府的執(zhí)政能力提供了堅(jiān)實(shí)保障。

第五，“明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，這就將依法治國(guó)作為國(guó)家治理的基本方略和系統(tǒng)工程貫穿于整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的歷史進(jìn)程中，使我國(guó)全體人民的法治意識(shí)、法治素養(yǎng)乃至法治信仰進(jìn)一步提升和堅(jiān)定，為國(guó)家的長(zhǎng)治久安提供法治環(huán)境和法律保證。

第六，“明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)?！笔状蚊鞔_“能打勝仗”是軍隊(duì)建設(shè)的核心目標(biāo)，為新時(shí)代人民軍隊(duì)建設(shè)指明了方向。把“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”和“強(qiáng)軍夢(mèng)”統(tǒng)一起來(lái)，建設(shè)世界一流軍隊(duì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、維護(hù)世界和平保駕護(hù)航。

第七，“明確中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?！边@是在國(guó)際關(guān)系和國(guó)際形勢(shì)日趨復(fù)雜、各種國(guó)際矛盾日益尖銳的大背景下，以博大的中國(guó)智慧和高屋建瓴的宏大格局，深刻闡明了構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，變革與完善全球治理體系的中國(guó)方案，展現(xiàn)了我國(guó)走和平崛起之路的堅(jiān)定決心，是具有高度創(chuàng)新的中國(guó)大國(guó)外交的新主張。

第八，“明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”，這是對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的最新概括，突出了“講政治”是黨的建設(shè)的根本要求，政治標(biāo)準(zhǔn)是衡量黨組織和每一位黨員是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)力量和政治保證，是對(duì)馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)和政黨學(xué)說(shuō)的創(chuàng)新和發(fā)展。

“八個(gè)明確”立足于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本內(nèi)涵進(jìn)行了全面系統(tǒng)地闡述，凸顯了高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的時(shí)代本色。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總體要求、具體要求和保障條件三個(gè)層面提出“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略，形成了一個(gè)有序排列、環(huán)環(huán)相扣的實(shí)踐要求。

第一個(gè)層面，包括“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持以人民為中心”“堅(jiān)持全面深化改革”。這是對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出的總體要求，處于統(tǒng)領(lǐng)全局的地位，以確?！笆膫€(gè)堅(jiān)持”正確的政治方向。

第二個(gè)層面，包括“堅(jiān)持新發(fā)展理念”“堅(jiān)持人民當(dāng)家作主”“堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系”“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”“堅(jiān)持人與自然和諧共生”。這是對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義在“五位一體”總體布局方面提出的具體要求，是“十四個(gè)堅(jiān)持”的主要舉措。

第三個(gè)層面，包括“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀”“堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持‘一國(guó)兩制和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一”“堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”。這是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的保障條件，是“十四個(gè)堅(jiān)持”的戰(zhàn)略依托。

深刻理解“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”的邏輯關(guān)系

《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》中指出：“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是指導(dǎo)思想層面的表述，在行動(dòng)綱領(lǐng)層面稱之為中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略?！边@就充分說(shuō)明，“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”是一個(gè)統(tǒng)一的整體，它既是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論概括，也是作為實(shí)踐層面的行動(dòng)綱領(lǐng)。

“八個(gè)明確”側(cè)重于思想性和理論性，涉及到中國(guó)特色社會(huì)主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的辯證關(guān)系，涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及國(guó)防、外交、黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，回答了新時(shí)代堅(jiān)持發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義的問(wèn)題，揭示了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定、發(fā)展規(guī)律、宏偉藍(lán)圖，是最重要、最核心的內(nèi)容。“十四個(gè)堅(jiān)持”構(gòu)成了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，具有很強(qiáng)的原則性、實(shí)踐性、針對(duì)性，從實(shí)踐層面回答了怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的問(wèn)題，揭示了實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、新使命、新藍(lán)圖的具體方略。概括而言，“八個(gè)明確”是源頭，是旗幟，是方向；“十四個(gè)堅(jiān)持”是承接，是展開(kāi)，是具體實(shí)踐。

“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”將堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和實(shí)踐辯證地統(tǒng)一起來(lái)，既明確了新時(shí)代黨的奮斗目標(biāo)和使命，又明確了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的方法和路徑。它秉持為中國(guó)人民謀幸福的初心和為中華民族謀復(fù)興的使命，以堅(jiān)定的理想信念為全黨全國(guó)人民指明了奮斗的方向。它以馬克思主義的唯物史觀為根本立場(chǎng)，將堅(jiān)持以人民為中心的理念演繹為具體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，展現(xiàn)了最深切的人民情懷。它以博大的歷史眼光和深邃的哲學(xué)思考，蘊(yùn)含著對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義高度的自覺(jué)自信。它以抓鐵有痕、從嚴(yán)從細(xì)、敢于碰硬的鮮明具體的各項(xiàng)舉措，體現(xiàn)了無(wú)畏的擔(dān)當(dāng)精神。它以辦好中國(guó)自己的事情、解決好中國(guó)發(fā)展的各個(gè)具體問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，凸顯了鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)以“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，我們就能在未來(lái)的征途中戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)甚至是驚濤駭浪，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利！

（作者為中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院副院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo)）

【注：本文系教育部重大專項(xiàng)課題研究（課題編號(hào)：19JZDZ019）的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2016年。