“營(yíng)改增”背景下高校財(cái)務(wù)教學(xué)的改革工作研究

徐海燕

隨著“營(yíng)改增”政策的實(shí)施與普及，主要目的就是降低稅收人的納稅負(fù)擔(dān)，進(jìn)而促進(jìn)科技與服務(wù)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，將生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整，進(jìn)而使其合理化。高校作為科研工作的重要基地，培養(yǎng)各個(gè)方面的人才，因此在財(cái)務(wù)管理教學(xué)中受到“營(yíng)改增”政策影響比較大，本文主要對(duì)“營(yíng)改增”時(shí)代背景進(jìn)行闡述，分析“營(yíng)改增”對(duì)高校財(cái)務(wù)教學(xué)的影響，進(jìn)而給出財(cái)務(wù)教學(xué)的對(duì)應(yīng)策略，希望給相關(guān)人員提供參考建議。

2016年政府報(bào)告中國(guó)務(wù)院總理明確指出在本年度的5月1日開(kāi)始實(shí)施“營(yíng)改增”政策，并且提出“營(yíng)改增”政策就是為了促進(jìn)科技以及服務(wù)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，同時(shí)承諾在改革之后納稅人繳納的稅會(huì)降低?！盃I(yíng)改增”政策實(shí)施之后，對(duì)高?？蒲泄ぷ鲙?lái)一定的影響，并且給高校財(cái)務(wù)教學(xué)帶來(lái)一定的挑戰(zhàn)，需要給出行相對(duì)應(yīng)的解決策略。

一、“營(yíng)改增”時(shí)代背景分析

（一）傳統(tǒng)稅制結(jié)構(gòu)存在不合理因素

在“營(yíng)改增”稅制改革中，存在很多不合理的因素，無(wú)法規(guī)范納稅事業(yè)的正常發(fā)展與進(jìn)步，同時(shí)還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的壓力與影響，存在很多逃稅漏稅的現(xiàn)象。增值稅總要在制造業(yè)中適用，然而營(yíng)業(yè)稅適用于服務(wù)行業(yè)，這兩種方式都是稅收中非常重要的部分。增值稅具有減少重復(fù)收稅的現(xiàn)象，促使制造業(yè)的發(fā)展具有更多地發(fā)展空間，然而營(yíng)業(yè)稅的增收方式主要針對(duì)服務(wù)行業(yè)，這樣的稅收方式給很多企業(yè)帶來(lái)重復(fù)收稅的項(xiàng)目，增加企業(yè)的資金流出，減少經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的效益，因此需要進(jìn)行全面的改革。

（二）原來(lái)的稅制征稅方式存在嚴(yán)重的重復(fù)納稅情況

營(yíng)業(yè)稅屬于價(jià)內(nèi)稅，然而增值稅則屬于價(jià)外稅，在營(yíng)業(yè)稅征稅中主要按照企業(yè)實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行納稅，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的附體與成本忽略掉。這種納稅方式在一定程度上限制了企業(yè)的發(fā)展，打消了企業(yè)納稅的積極性，進(jìn)而產(chǎn)生很多逃稅的現(xiàn)象，不利于社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，造成企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，打破原來(lái)的市場(chǎng)制度。

（三）將服務(wù)行業(yè)的納稅方式變成征收營(yíng)業(yè)稅

“營(yíng)改增”方案可以將服務(wù)業(yè)排除在外的稅收體制，體現(xiàn)了當(dāng)下中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，在服務(wù)業(yè)發(fā)展中這種稅收方式屬于初級(jí)階段，在技術(shù)與政策上都存在不成熟的階段，服務(wù)市場(chǎng)也需要進(jìn)一步的改善與完善。

二、“營(yíng)增改”時(shí)代背景對(duì)高校財(cái)務(wù)教學(xué)的影響

國(guó)家稅收政策的穩(wěn)定是財(cái)政收入的基本要素，因此，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整稅收政策，可以保證國(guó)家資源長(zhǎng)期穩(wěn)定，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)的不斷發(fā)展與進(jìn)步。隨著“營(yíng)改增”稅收制度上的改變，對(duì)高校財(cái)務(wù)教育具有非常重要的影響。

財(cái)務(wù)教學(xué)與企業(yè)學(xué)科具有非常大的差異性，在財(cái)務(wù)教學(xué)中，需要結(jié)合大量的案例進(jìn)行分析與研究，只有這樣的方法才會(huì)讓學(xué)生對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)了解更深刻，因此，在案例選擇上，案例多數(shù)穿插在財(cái)務(wù)理論知識(shí)學(xué)習(xí)過(guò)程中?！盃I(yíng)改增”實(shí)施以后，企業(yè)的的負(fù)擔(dān)與收入不會(huì)變化，對(duì)一些隱藏的收入具有嚴(yán)重的打擊，稅收也會(huì)大幅度提升，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)問(wèn)題?；谶@些問(wèn)題的基礎(chǔ)上，導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)教學(xué)中案例內(nèi)容已經(jīng)不符合教學(xué)現(xiàn)狀，需要對(duì)案例進(jìn)行調(diào)整，這就給教師帶來(lái)巨大的工作壓力。

三、高校財(cái)務(wù)教學(xué)適應(yīng)“營(yíng)改增”的對(duì)應(yīng)策略

（一）邀請(qǐng)稅法專(zhuān)家為學(xué)生解析案例

在“營(yíng)改增”稅制調(diào)整之后你，主要會(huì)涉及到一些納稅人以及納稅科目的變化，面對(duì)這些變化，僅僅依靠理論知識(shí)不能將直觀現(xiàn)象體現(xiàn)出來(lái)，因此財(cái)務(wù)教師在開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)該邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員了解學(xué)生的基本信息與情況。特別涉及到比較常見(jiàn)的銷(xiāo)售貨物時(shí)，按照銷(xiāo)售收入的實(shí)際情況，記錄好各種信息與資料。實(shí)際改革之后的稅收方式與營(yíng)業(yè)稅繳納存在很大的差異，需要按照專(zhuān)業(yè)信息的講解內(nèi)容完成信息知識(shí)的學(xué)習(xí)。

（二）教師積極參與知識(shí)培訓(xùn)

教師的職責(zé)就是傳授學(xué)生知識(shí)，“營(yíng)改增”政策落實(shí)之后，很多信息與教學(xué)大綱出現(xiàn)不同，提出了更新的要求，教師為了對(duì)學(xué)生進(jìn)行更加系統(tǒng)的知識(shí)講解，以及了解相關(guān)的信息。教師在業(yè)余時(shí)間積極參與到培訓(xùn)中，學(xué)習(xí)稅法知識(shí)的學(xué)習(xí)與理解，從財(cái)務(wù)教學(xué)的角度出發(fā)，更具深度的理解財(cái)務(wù)教學(xué)所帶來(lái)的變化，理解更多更全的稅收知識(shí)，爭(zhēng)取為以后的學(xué)習(xí)與生活奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基于 "營(yíng)改增"背景下高校財(cái)務(wù)教學(xué)模式需要做出改革，進(jìn)而滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)人員的需求，為高校財(cái)務(wù)管理教學(xué)提供一定的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)教學(xué)具有深遠(yuǎn)的影響。“營(yíng)改增”實(shí)施之后，對(duì)高校財(cái)務(wù)教學(xué)素材提出了更高的要求，教學(xué)案例不符合目前教學(xué)形式，因此高校財(cái)務(wù)教學(xué)需要給出必要的對(duì)策，要求稅法專(zhuān)業(yè)人士對(duì)學(xué)生講解案例分析，教師積極主動(dòng)參與到知識(shí)培訓(xùn)中，增加自己的稅法知識(shí)，為社會(huì)輸送更多更專(zhuān)業(yè)的稅法工作人才。（作者單位：杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院）