創(chuàng)新黨建考核機制落實管黨治黨責(zé)任

趙邵字

【摘要】黨中央高度重視黨的建設(shè)，在新形勢下堅持從嚴治黨作出全面部署。習(xí)近平總書記在多個場合強調(diào)黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實管黨治黨工作責(zé)任。全國組織部長會議深入貫徹黨的十九大精神，把全面從嚴治黨提到了新高度，提出要把黨建工作作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，著力健全考評問責(zé)機制，推動黨建工作責(zé)任落實。

【關(guān)鍵詞】黨建：考核機制：管黨治黨

黨中央高度重視黨的建設(shè)，對新形勢下堅持從嚴治黨作出全面部署。習(xí)近平總書記在多個場合強調(diào)黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實管黨治黨工作責(zé)任。全國組織部長會議深入貫徹黨的十九大精神，把全面從嚴治黨提到了新高度，作出了新部署，提出要把黨建工作作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，著力健全考評問責(zé)機制，推動黨建工作責(zé)任落實。組織部門要用好黨建考核這個“指揮棒”，督促各級黨組織書記守好主業(yè)，精耕“責(zé)任田”。

一、考核單位分類化。在黨建考核主體上避免流于形式

抓好基層黨建工作，落實好黨組織、黨政主管和黨員干部責(zé)任是關(guān)鍵。依托黨建責(zé)任制機制落實，建立基層黨建責(zé)任區(qū)，把黨建工作與“三整治一提升”等中心工作同部署、同推進、同考核，堅持黨委管、書記抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成，確保黨建工作責(zé)任落到實處。

分類考核黨組織。由于各行業(yè)黨組織的特點不同，黨建工作內(nèi)容也存在差異。在以往的工作中，對黨組織黨建工作的考核往往是“一把尺子量到底”、一套辦法作衡量、對各行業(yè)黨建工作考核進行“一鍋煮”，這樣“一刀切”考核的結(jié)果難以準(zhǔn)確反映出被考核單位的真實狀況，評價結(jié)果容易變得模糊、籠統(tǒng)。要貼近實際，分門別類，做到“一把鑰匙開一扇門”，才能提高考核的針對性和實效性。

二、考核內(nèi)容精細置化。在黨建考核內(nèi)容上避免流于形式

黨建責(zé)任考核工作要講求實效，關(guān)鍵在于明確責(zé)任范圍，細化考核指標(biāo)，要把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作內(nèi)容都具體化、明晰化，使黨建考核考深入、考扎實，確?？己硕酱僮サ轿?、嚴起來。

細化“任務(wù)清單”，量化考核黨組織年度工作。結(jié)合黨組織的不同特點，將黨建工作與中心工作、發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合，根據(jù)不同行業(yè)、領(lǐng)域黨組織的《黨建工作目標(biāo)責(zé)任管理分類考核評價辦法》，使考核分類更科學(xué)、更合理?？荚u內(nèi)容細分為基層組織體系建設(shè)、骨干隊伍建設(shè)、黨建投入、品牌打造和黨員服務(wù)等多項具體內(nèi)容，同時，還將創(chuàng)新管理，創(chuàng)建先進車間、班組及民生和諧等內(nèi)容納入考核范圍，把黨建工作“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”，內(nèi)容更具體，指向更清晰。

三、考核方式科學(xué)化。在黨建考核途徑上避免流于形式

一些單位黨組織負責(zé)人認為，與經(jīng)濟工作相比，黨建工作責(zé)任難衡量、黨建工作內(nèi)容難量化，即使量化了也難考核，考核工作停留于看看臺賬、聽聽匯報。一些基層黨組織開展黨建考核工作力量不足、隊伍不夠?qū)I(yè)、考核流程不規(guī)范，考核方式單一、考核約束乏力，導(dǎo)致被考核單位對黨建工作考核不重視、對黨建工作不出力，影響了抓黨建工作的實效。由此可見，著眼務(wù)實管用，改進考核方式，提升考核水平，是確?？己斯ぷ黜樌行нM行的根本保障。

合理規(guī)范考核程序。在實施《公司黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制分類考評辦法》過程中，考核方式上做到日常督查與年終考核相結(jié)合，采取查閱臺賬、座談交流、實地查看、抽樣考核等方式進行，既查看以往的黨建基礎(chǔ)工作，也深入所屬基層實地檢查，既看黨建工作的硬件軟件，也要聽取黨員群眾的意見，全面客觀了解黨建工作落實情況。多渠道掌握真實情況，充分運用班子年度述職考核、換屆考察等結(jié)果，做到多方情況相互補充、相互印證，防止被考評單位虛報浮夸。

四、激勵導(dǎo)向目標(biāo)化，在考核結(jié)果運用上避免流于形式

再好的考核措施、再科學(xué)的管理辦法，如果不能做到賞罰分明、強化激勵，那么這些措施和辦法就會流于形式。要使黨建工作考核發(fā)揮“指揮棒”作用，必須充分運用黨建工作考核結(jié)果，增加考核權(quán)重，樹立獎勵干部看黨建的風(fēng)向標(biāo)。在考核、任用干部特別是黨政正職時，必須聽取公司黨委督查部門的意見，做到考察干部考黨建、任用干部看黨建，有效調(diào)動了各級黨政正職抓黨建工作的主動性和創(chuàng)造性。

考核結(jié)果與黨組織推先評優(yōu)相結(jié)合。每年都將黨建工作責(zé)任考核情況向各級黨組織進行通報，將考核結(jié)果作為被考核單位集體推先評優(yōu)的重要依據(jù)，對考核單位進行排名。在每年“七一”時由公司黨委對獲得優(yōu)秀的單位黨組織進行表揚獎勵，對排名末位的黨政一把手進行約談，在社會上營造關(guān)心黨建、支持黨建的濃厚氛圍。

考核結(jié)果與黨政主官及黨員干部考核評價相結(jié)合。公司黨委把黨建工作考核和亮分考核黨員工作納入單位和黨員個人績效考評范圍，考核結(jié)果作為衡量各級黨組織黨政主官和黨員干部年度考核、換屆考核、個人業(yè)績的重要依據(jù)，從根本上強化“抓好黨建就是最大的政績”的地位，不但把黨建工作與黨政一把手“票子”捆綁，還與“面子”和“位子”掛鉤，進一步強化了黨建工作保障。

通過強化考核問責(zé)，有力推動了各級黨組織書記以高度的責(zé)任感和緊迫感抓好黨建工作。十八大以來，公司各級黨組織不斷整合資源，在人、財、物等方面向基層傾斜，努力形成集中力量抓基層、整合資源打基礎(chǔ)的生動局面。各級黨組織書記切實履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，圍繞中心工作謀劃黨建、部署黨建，著力推動黨建和中心工作形成一條線、擰成一股繩，同時部署、同步推進、同向發(fā)力，努力實現(xiàn)抓黨建和促發(fā)展的有機融合、互促共贏，黨建工作為企業(yè)加快建設(shè)注入了強大動力。