國企基層黨支部如何發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用的調(diào)查研究

鄭強

摘 要：黨的十九大以來，國家下發(fā)了一系列關(guān)于加強基層思想政治工作的指導(dǎo)意見。國有企業(yè)既是助力經(jīng)濟發(fā)展的引擎，又是鞏固執(zhí)政根基的支柱，具有鮮明的政治屬性，承擔(dān)著光榮的政治使命。全面推進(jìn)國有企業(yè)基層組織黨建工作上水平已經(jīng)成為擺在管理者面前的緊迫任務(wù)。文章著重探尋基層支部工作現(xiàn)狀，查找問題，根據(jù)工作實踐探索，提出解決方案，以達(dá)到創(chuàng)新基層黨建工作，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，服務(wù)于行業(yè)改革發(fā)展大局的目的。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);黨建工作;企業(yè)發(fā)展

一、基層黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的意義

國有企業(yè)基層黨支部為黨內(nèi)政策的順利貫徹執(zhí)行打下堅實的基礎(chǔ)，對國家政治穩(wěn)定和企業(yè)良性發(fā)展起到保護作用。加強基層黨建工作，充分發(fā)揮基層組織推動企業(yè)發(fā)展、助力經(jīng)濟增速的作用，在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展速度下行的現(xiàn)狀下，顯得尤為重要。

二、國有企業(yè)基層黨建工作存在的問題及成因

近年來，隨著我國國有企業(yè)的發(fā)展和體制的不斷鞏固完善，基層黨支部在組織機構(gòu)、制度建設(shè)、隊伍組成等方面也取得了長足進(jìn)步。但實事求是地看，仍存有一些無法回避的問題。歸納起來，以下三個方面的問題值得警惕。

（一）思想意識較為淡薄。部分國企系統(tǒng)仍有一些同志認(rèn)為基層黨組織工作“不需抓、不好抓、不便抓”;個別的基層組織負(fù)責(zé)人，在經(jīng)營任務(wù)繁重的情況下，在黨建工作與抓經(jīng)營上統(tǒng)籌不平衡，致使支部工作“說起來重要，忙起來次要”，基層組織的政治引領(lǐng)作用弱化。

（二）活動組織存在虛化。個別企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營活動有方案、有動員、有安排、有部署、有研究、有座談，一塊石頭能夠砸一個坑，活動實實在在。但關(guān)于支部工作的活動卻流于形式，以抓業(yè)務(wù)工作代替思想政治教育活動，以行政會議代替組織生活，基層組織大多以文體活動、工會活動代替基層組織生活。

（三）監(jiān)督管理力度不強。雖然大部分基層黨組織工作已經(jīng)形成了一系列制度，但這些制度發(fā)揮作用效果不強，掛在墻上，說在嘴上，就是沒有落實到行動上，致使員工思想意識淡漠。

三、新形勢下，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的主要措施

新形勢下，要創(chuàng)新基層黨支部工作形式，使其更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，更好助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，可從以下方面努力：

（一）建立健全機制，完善考核體系。習(xí)近平總書記曾指出：基層黨組織能力強不強，抓重大任務(wù)落實是試金石，也是磨刀石。國有企業(yè)要發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，更需要選賢用能，壓實責(zé)任，發(fā)揮黨員干部的先鋒帶頭作用，在實戰(zhàn)中能者脫穎而出。加強能力建設(shè)過程中，有效的考核形式是落實成果的重要保證，是支部活動不可或缺的一個環(huán)節(jié)?；鶎咏M織可利用《黨員活動手冊》將黨員教育情況、重大任務(wù)落實情況記錄在案，使之有據(jù)可查。督促黨員干部自覺與黨中央保持高度一致，對應(yīng)付了事、敷衍放松，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真等黨員，必須從嚴(yán)追究、從嚴(yán)問責(zé)。選用政治素質(zhì)高、任務(wù)完成能力強的黨員干部，不斷錘煉并委以重任，帶動企業(yè)更好更快發(fā)展。

（二）加強隊伍建設(shè)，儲備后備人才?；鶎狱h組織要切實打造一支意志堅定、值得信賴的高素質(zhì)人員隊伍，能夠始終站在改革和發(fā)展的前列。通過領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、先進(jìn)帶學(xué)、典型領(lǐng)學(xué)，教育全體員工樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，切實解決思想僵化、能力退化的問題，逐步形成“人幫人、人傳人、人帶人”的良性發(fā)展模式，儲備后備人才。

（三）整合各方資源，推動共同提升?；鶎咏M織要將“圍繞中心，服務(wù)大局”作為工作的基本職責(zé)，將推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為基本任務(wù)，全方位、大視野、新角度謀劃思想政治工作，積極整合各方資源，構(gòu)建齊抓共管大格局。要樹立和宣揚支部工作不是特立獨行的工作，而是企業(yè)發(fā)展的重要組成部分;不是基層支部書記一個人的事情，而是班子成員乃至所有員工的事情;要將支部的思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)思想政治工作大眾化。

（四）創(chuàng)新工作載體，增強思想政治活力。隨著基層年輕黨員增多，大家對組織生活多樣化的需求日益增強?；鶎狱h組織要不斷創(chuàng)新，精心設(shè)計靈活多樣、切合實際的載體，并在創(chuàng)新、設(shè)計載體過程中注重發(fā)現(xiàn)和尊重群眾的首創(chuàng)精神，使黨組織活動更加廣泛地開展起來。在完成理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，開展富有時代特色和廣大員工喜聞樂見的主題活動，將思想政治工作融匯于各項活動中，增強黨組織的凝聚力。

（五）落實抓小抓早，必須防患未然?；鶎狱h組織要善于運用“四種形態(tài)”，對黨員干部的問題抓早抓小，防微杜漸，要改變要么是好同志，要么是階下囚的兩種傾向。做到黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評與自我批評、約談函詢，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

（六）加大資金保障，夯實基礎(chǔ)設(shè)施。要提高支部建設(shè)水平，必須加大資金支持力度，確?；鶎咏M織有錢辦事。首先要加大活動陣地建設(shè)投入，更新必要的活動用具、書籍等，有效發(fā)揮活動室功能。其次，建立支部工作資金專項賬戶，完善資金使用制度，用文件的形式明確支部工作的經(jīng)費使用辦法、開支范圍、報銷標(biāo)準(zhǔn)等，確保制度完備，開支有據(jù)。最后，完善資金監(jiān)管和考核制度，將資金使用情況納入對基層組織的年度考核，完善考核評價體系，確保資金規(guī)范使用，用到實處。

加強和改進(jìn)新形勢下基層支部各項工作既是緊迫要求又是長期任務(wù)，必須馳而不息、深入推進(jìn)。只有不斷探索和創(chuàng)新基層黨支部工作方法，積極發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，企業(yè)的思想政治工作才能邁上新臺階，各項工作任務(wù)才能更好地完成。

參考文獻(xiàn)

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[2] 郭華.淺談國有企業(yè)黨委如何發(fā)揮政治核心作用[J].企業(yè)導(dǎo)報，2013（11）.

作者簡介：鄭強（1985.08- ），男，漢族，湖北宜昌人，助理級，本科，研究方向：黨建及精神文明建設(shè)。