■文/本刊記者 徐顥 圖/向春華
2018年12月23日,安徽省金寨縣桃?guī)X鄉(xiāng)牌坊村農(nóng)民文化樂園廣場人頭攢動,格外熱鬧。上千名鄉(xiāng)親們正在觀看牌坊村首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)文藝匯演。水鼓舞、快板、相聲、黃梅戲、小品,形式多樣的表演引得村民一陣陣喝彩,最美牌坊村民、優(yōu)秀幫扶干部、脫貧之星,以及“農(nóng)副產(chǎn)品王”紛紛走上領(lǐng)獎臺——幫扶干部與村民們一起共享歡樂和榮耀的時光。
臺下,六安市人社局駐村扶貧隊副隊長孔祥智腳不沾地,忙前忙后。臺上那些他熟悉的面孔,如今在這片土地上展開了笑顏——他突然間很感動,4年多的駐村扶貧時光仿佛轉(zhuǎn)眼飛過,經(jīng)歷的人和事恍若昨天:老支書王友鐵大雪天送來其老伴自制的棉鞋;為了迎檢通宵加班;被貧困戶韓其翠罵“孔書記你變了,你和王書記是一伙的”;工作中因為對某戶精準(zhǔn)識別看法不一致,在會議室和王友鐵大吵;2016年被金寨縣文明辦評為“金寨好人”;2017年騎電動車在下坡路不慎滑倒,休克2分鐘;2018年被六安市授予“第六批優(yōu)秀選派幫扶干部標(biāo)兵”稱號;幫助陳祖銳和謝德田兩戶完成集中式光伏扶貧電站入股分紅項目……往事回味中,困難與成績同在,憂愁與幸福齊飛。
孔祥智(右)詢問搬來中心村莊的老人生活情況。
不過最讓孔祥智揮之不去的還是母親的病故。每當(dāng)談起這段,巨大的傷痛立馬籠罩這位黝黑粗獷的漢子,哽咽無語,眼淚奪眶而出。2014年8月,在六安市技師學(xué)院執(zhí)教、年近30歲的孔祥智被學(xué)院黨委書記叫到辦公室——技師學(xué)院作為市人社局二級機構(gòu),組織決定將孔祥智作為第六批幫扶干部派駐牌坊村,時間為3年。而孔祥智當(dāng)時的家庭情況是:母親病重,父親腦梗,妻子懷孕,全家老小就指望他一個。文件正式下達后,孔祥智用最短的時間退租了六安市區(qū)的房子,將父母妻子安置在了離市區(qū)1個半小時車程的老宅。
11月7日,孔祥智如期抵達牌坊村,掛職村第一書記。兩周后,母親突然情況惡化,等不及轉(zhuǎn)院便撒手人寰。自認(rèn)沒有盡到孝親的責(zé)任,孔祥智愧疚至極。從那天起,他的QQ簽名就變成了一句“對不起,媽媽!媽媽,我對不起你!”哀痛中他下了決心:“不能白白駐村幫扶,一定要把工作干好!”
當(dāng)時他的工作目標(biāo)明確:完成省委組織部的要求——加強組織、維護穩(wěn)定、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。而當(dāng)時牌坊村的村集體經(jīng)濟收入為零。村民大都外出務(wù)工,留在村里的基本都是老弱病殘和留守婦女,以務(wù)農(nóng)為生。
初來乍到,孔祥智每天隨老支書下隊走訪群眾,了解村情。村民汪俊是向他求助的第一位黨員同志。汪俊的丈夫陳業(yè)常2015年因患腰椎滑脫,手術(shù)花費巨大,但因不屬于在冊貧困戶,也不符合貧困戶識別條件,無法享受健康脫貧的政策。“雖然有心幫忙,但終歸政策就是政策,只能在政策允許的范圍內(nèi)想辦法?!笨紫橹呛痛濉皟晌睅退暾埮R時醫(yī)療救助和年終的大病醫(yī)療救助,讓這一家人的日子好過了些。
在2017年5月以前,駐村扶貧屬于孔祥智“一個人的戰(zhàn)斗”:精準(zhǔn)識別、動態(tài)調(diào)整、扶貧手冊、綜合檔案、一戶一檔、系統(tǒng)平臺等各項業(yè)務(wù)及資料都需要他親力親為。跟村民溝通,對孔祥智來說是門學(xué)問。這與跟學(xué)生溝通截然不同,“以前給學(xué)生講課,你講什么學(xué)生不會懟你,同事之間也因為文化水平相同而溝通對等,一個眼神彼此都懂;可老百姓不同,他說他的理你說你的理,經(jīng)常會懟?!笨紫橹强偨Y(jié)4年多的扶貧生涯,是他與貧困戶在各自立場上互相博弈彼此通融的過程,不僅講求用心用情,更講求技巧和方式。
從2015年開始,孔祥智分片負(fù)責(zé)陳嶺、塘埂兩個村民組。陳嶺組的貧困戶陳業(yè)炳讓孔祥智印象深刻。該戶住在村內(nèi)朱龍山紙棚,屬于陳嶺組的偏遠地帶。陳業(yè)炳有個獨子叫陳綿祥,大學(xué)本科畢業(yè)后在南京上班。第一次入戶時,眼前的亂相讓孔祥智吃了一驚:“老舊的土瓦房搖搖欲墜,雞窩就放在堂屋旁邊的小桌子上,母雞端坐其中。我當(dāng)時就納悶了,他家有個大學(xué)生在上班,咋就混成貧困戶了,連母雞都開始登堂入室了?!币粏栐?,老人家說兒子工作沒掙到錢,家里沒錢蓋新房子。
2016年易地扶貧搬遷、移民搬遷和宅基地騰退政策開始,孔祥智三番五次到陳家動員撤除舊房子搬遷到中心村莊建新房,其間才得知陳家兒子陳綿祥50余萬元的工作積蓄被初中同學(xué)以投資建筑工地的名義詐騙了,還被盜用身份辦理了多張信用卡透支10萬多元。陳綿祥因銀行催債等原因被公司辭退??紫橹钦业疥惥d祥,讓其收集證據(jù)向公安報案,同時安排他到村辦公室?guī)兔挈c補貼。同年10月,陳業(yè)炳戶搬遷新居。2017年順利脫貧。如今,每次碰到孔祥智,老人都會拉著他的手嘮叨:“孔書記人好,黨和政府的政策好!”
對孔祥智而言,讓貧困戶脫貧自然是樂事,但扶貧中出現(xiàn)的一些“意外狀況”,有時候也讓他感觸頗多。
2015年10月,孔祥智在陳嶺組開村民小組會議評選貧困戶,一位叫陳祖剛的老人要求入選,問及申請理由,他表示有個90多歲的老母親要贍養(yǎng)。孔祥智問:“你有幾個兄弟?老母親是你一個人贍養(yǎng)嗎?有幾個孩子?”老人回答,兄弟3人輪流贍養(yǎng)母親,自己有兩個兒子??紫橹钦J(rèn)為這種情況可能評不上,隨后解釋了相關(guān)政策。陳老先生聽完“騰地”拍桌子起身,情緒激動??紫橹且矝]爭執(zhí),想著由村民投票決定吧,果然老人沒有入選。2016年上半年,陳家兒子陳業(yè)斌突然大出血,送醫(yī)院被查出患有肝硬化,醫(yī)療費花了近15萬元,兒媳婦辭去工作在醫(yī)院陪護,家里還有個孩子在讀小學(xué)。得知情況后,此時的孔祥智建議陳祖剛盡快準(zhǔn)備材料向村里申請貧困戶,爭取在年度貧困人口動態(tài)窗口期評上。同年10月,陳祖剛戶作為陳嶺組唯一申請的貧困戶,經(jīng)村民組會議、村民代表大會及村公示等程序終于被評上了。事后,孔祥智問陳祖剛:“現(xiàn)在當(dāng)上貧困戶了,感覺怎么樣?”回答:“比起當(dāng)貧困戶,我現(xiàn)在還是希望兒子健康沒病。”
2016年, 孔祥智從老支書王友鐵手里接過幫扶棗嘴組余嗣林戶的任務(wù)。王書記友情提醒:這戶的女人極不講理,是個“難纏戶”??紫橹菦]當(dāng)回事,想著“只要功夫深,鐵杵磨成針”。他了解到,韓其翠是嫁到這里的四川人,2014年因丈夫余嗣林鎖骨摔斷不能外出做工,評上貧困戶。休息了大半年之后,2015年余嗣林已經(jīng)外出務(wù)工了。
入戶走訪中,韓其翠對孔祥智一直很客氣,也常在外人面前表揚孔書記幫扶到位。2016年10月,計算年度收支賬時余嗣林戶達到脫貧標(biāo)準(zhǔn),韓其翠同意脫貧??稍谝淮谓鹫h組織的脫貧戶督查中,韓其翠卻來了個反轉(zhuǎn),大聲哭窮,表示不能脫貧。事后孔祥智問其理由,回答是:“我家收入沒有那么多,你算得不對?!?孔祥智納悶了:“你家的收入,是我親自打電話問余嗣林的,不信我現(xiàn)在就打電話給你丈夫?!眲偨油ǎn其翠就搶過手機喊:“余嗣林,你不能說那么高,說那么高,我們家就脫貧了!” 孔祥智當(dāng)時就懵了。韓其翠還邊說邊哭:“孔書記你變了,你和王書記、余主任是一伙的,都不是好人!”隨后幾天,孔祥智請來村“兩委”的其他同志給她做思想工作,韓其翠也是一通胡攪蠻纏,拒不脫貧。
2017幫扶年度開始,孔祥智主動提出將該戶的結(jié)對幫扶干部換成了桃?guī)X實驗學(xué)校的校長。他琢磨著:韓其翠有兩個孩子在學(xué)校念書, 孩子家長總不能跟學(xué)校校長胡攪蠻纏吧。果然,2017年該戶滿意脫貧??紫橹且騽堇麑?dǎo)的工作思路奏效!
牌坊村的村民對孔祥智有多熟悉?66歲的村民余開琴這樣形容:“我家的小狗都愛吃他的剩飯?!痹僬f就全是褒獎之詞:“人老實厚道,對人真誠得很,大雨大雪都要去檢查貧困戶,怕房子倒了。經(jīng)??吹剿ぷ鞯揭估?1點才下班。俺就沒見過這樣的好干部?!?/p>
斗巖組的熊嚴(yán)成也喜歡“孔隊”:“耿直、規(guī)矩,從不掉鏈子。村里老人著急用錢了,兒子打錢來不及,就找孔書記借錢。有事找他從來不說個不字?!?/p>
其實,真正讓村民們打心眼里感動的,是“孔隊”的負(fù)重前行——“母親去世,擦干眼淚堅守崗位;為了兼顧工作及家庭,先后將父親轉(zhuǎn)移到金寨縣養(yǎng)老公寓和六安銀和養(yǎng)老公寓,委托社會機構(gòu)照顧,周末才去看望。2018年5月,女兒又被查出患有播散性腦脊髓炎,雖然目前病情有所好轉(zhuǎn),但仍需要不斷隨訪就診——生活上的苦難并沒有擊垮他,卻更加磨煉了他的珍貴品質(zhì)?!?/p>
六安市人社局勞動監(jiān)察支隊的潘亮亮是2017年5月2日加入駐村扶貧工作隊的,與孔祥智并肩作戰(zhàn)了1年8個月,他給孔祥智貼上了幾個標(biāo)簽:“一個理想信念堅定的人、一個生活磨難重重的人、一個工作一絲不茍的人、一個生活不拘細(xì)節(jié)的人、一個對現(xiàn)實充滿感恩的人?!?/p>
潘亮亮談起孔祥智的生活趣事,無疑豐富了“孔隊”的人設(shè):“孔隊不會做飯,之前一個人駐村,經(jīng)常煮水餃、泡方便面,偶爾村干部家中吃飯喊他,才能改善下生活。聽說2016年省脫貧攻堅第三方評估組到村期間,他愣是連續(xù)吃了20多天的方便面;有一次,他自己興沖沖做了豇豆炒肉想改善下伙食,結(jié)果一嘗,肉還是生的。類似的例子不勝枚舉?!?/p>
孔祥智工科出身,在學(xué)校的教學(xué)科目是機械工程,工作中最熟悉的是閉環(huán)控制,經(jīng)常掛在嘴上的就是干事要講究邏輯,過程要注意留痕跡,凡事要做到善始善終。2018年底,他足足花了3周時間梳理裝訂過去5年所有的扶貧檔案,他形容這幾年感受到的扶貧節(jié)奏:“2014年輕描淡寫,2015年烏云滾滾欲下雨,2016年瓢潑大雨,2017年和2018年疾風(fēng)驟雨,總之,隨著時間推移,政策越來越多,工作力度和強度越來越大?!?/p>
對于扶貧工作,他也思考了許多。在2018年扶貧小記中,他自問自答了3個問題——
扶的是誰?自2013年習(xí)近平總書記提出“精準(zhǔn)扶貧”之后,2014年開始做貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識別和建檔立卡工作,以前“大水漫灌”的粗放式扶貧向“小水滴灌”到村到戶的精準(zhǔn)扶貧方式轉(zhuǎn)變,但當(dāng)時很多基層干部思想并沒有轉(zhuǎn)變過來,還在“穿新鞋、走老路”,導(dǎo)致在推進精準(zhǔn)扶貧過程中走了一些彎路,犯了一些錯誤,典型的案例如2015年曝光的“貴州馬山縣扶貧亂象”。我同村“兩委”同志一道嚴(yán)格執(zhí)行上級文件精神,頂真碰硬,在2015年精準(zhǔn)扶貧對象“回頭看”、2016年扶貧對象精準(zhǔn)核查、2017年扶貧對象比對系列工作中清理了部分識別不精準(zhǔn)的貧困戶,確保了精準(zhǔn)識別,搞清了誰才是“真正”貧困戶。
怎么扶?正如2018年熱播電影《我不是藥神》中臺詞所言“這世界上只有一種病,就是窮病?!贝蛞粋€比方:貧困可以看成是疾病,貧困戶是病人,扶貧是治病,各項扶貧政策就是藥品,我們則是治病的大夫。貧困戶的主要致貧原因就是病根,針對病根,要因人施方,對癥下藥,才能藥到病除。治病過程應(yīng)注意心病還需心藥醫(yī),不能一味獎補給錢,而要培養(yǎng)貧困戶自身發(fā)展的能力,這樣才能真正幫助他們實現(xiàn)脫貧。
如何脫?有扶貧自然就有脫貧,扶貧是階段性工作,是有時間節(jié)點的,省里要求脫貧戶達到“一過線、兩不愁、三保障”的同時,教育、醫(yī)療專項不能出現(xiàn)入不敷出情況才算滿足脫貧條件,經(jīng)過一定的評議和驗收程序才能脫貧銷號;脫貧工作是分年度進行的,脫貧條件成熟一批,脫貧退出一批,萬不可“強制脫貧”“拖延脫貧”。結(jié)合牌坊村實際,2014年精準(zhǔn)扶貧以來,到戶實施項目資金2234.79萬元,到村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項目資金1423.282萬元。實現(xiàn)了2014年脫貧52戶153人,2015年脫貧39戶146人,2016年脫貧30戶129人,2017年脫貧29戶86人,2018年脫貧65戶192人的脫貧成果,貧困戶發(fā)生率降低至0.71%,村集體經(jīng)濟收入達15.15萬元。
眼下,孔祥智在牌坊村的扶貧歲月奔向第5個年頭,“按照組織安排,我早該回去了,可我舍不得啊,老百姓留人也很直白,‘孔書記,你不要走了?!?dāng)時計劃2018年村出列再走,畢竟還有100多戶沒有脫貧,想著留下來將事情做圓滿再走?!?/p>
2018年12月11日17時,牌坊村“村出列”順利通過省第三方評估驗收??紫橹侨玑屩刎?fù),才覺使命圓滿?!?/p>