思想政治理論課教師履行立德樹人職責(zé)的困境及對策研究

李琳琳

摘? ? 要：落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，將立德樹人作為高校思想政治理論課教師的首要職責(zé)，把立德樹人職責(zé)履行情況作為監(jiān)測和評估人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)，充分發(fā)揮思想政治理論課教師在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用，是新時(shí)期高校思想政治理論課建設(shè)的重要保障。立足黑龍江省高校思想政治理論課教師隊(duì)伍現(xiàn)狀，探究制約立德樹人職責(zé)履行的困境，分析并提出對策，為全面深化新時(shí)代思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)，提供了理論依據(jù)與實(shí)踐參考。

關(guān)鍵詞：立德樹人;職責(zé);思想政治理論課

中圖分類號：G640? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1002-4107（2019）08-0009-03

立德樹人是高校育人之本，要培養(yǎng)德行兼?zhèn)涞娜瞬?，高校思想政治理論課教師直接參與并承擔(dān)了重要的職責(zé)與使命。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治理論課教師座談會(huì)上提出，把思想政治工作貫穿于教學(xué)全過程，要堅(jiān)持教育者首先成為黨的堅(jiān)定支持者、先進(jìn)文化的傳播者，熱愛課堂，敬畏課堂，提升自身的理性思維，把基本原理變?yōu)樯鷦?dòng)道理，回答學(xué)生的思想困惑，更好承擔(dān)起學(xué)生思想成長的指導(dǎo)者和引路人責(zé)任。新時(shí)代背景下高校思想政治理論課教師要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入學(xué)生教育全程，以德立身、以德立學(xué)、以德施教，構(gòu)建全科育人、全程育人、全員育人的全方位、立體化的育人體系，爭做“四有好老師”，做好“四個(gè)引路人”[1]。

一、思想政治理論課教師立德樹人職責(zé)的擔(dān)當(dāng)

（一）明確基本素質(zhì)要求，率先垂范，身正為范

政治素養(yǎng)堅(jiān)定，忠于理想信念。思想政治理論課教師要確保政治素養(yǎng)堅(jiān)定，忠于理想信念，堅(jiān)持正確政治方向，貫徹黨的教育方針，具有高度的政治責(zé)任感，堅(jiān)持教書與育人統(tǒng)一，將德育培養(yǎng)與課程教育統(tǒng)一，做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的倡導(dǎo)者、傳播者與實(shí)踐者，做學(xué)生錘煉品格的引路人[2]。

恪守職業(yè)操守，師德師風(fēng)高尚。思想政治理論課教師要堅(jiān)持為人師表，愛崗敬業(yè)，成為先進(jìn)思想文化的傳承者和社會(huì)進(jìn)步的積極推動(dòng)者，以仁愛之心構(gòu)建師生對話與溝通的渠道，以高尚的道德情操和人格魅力感染和引導(dǎo)學(xué)生;恪守學(xué)術(shù)道德，做學(xué)生學(xué)習(xí)知識的引路人、創(chuàng)新思維的引路人，堅(jiān)持學(xué)術(shù)規(guī)范與學(xué)術(shù)自由統(tǒng)一，堅(jiān)持關(guān)注時(shí)事與潛心研究相協(xié)調(diào)[3]。

專注科研教學(xué)，崇尚育德育才。思想政治理論課教師要具備深厚的學(xué)術(shù)造詣與執(zhí)著的學(xué)術(shù)追求，關(guān)注科學(xué)技術(shù)前沿發(fā)展趨勢，做推動(dòng)知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的領(lǐng)航者;秉承先進(jìn)教育理念，重視學(xué)科前沿引領(lǐng)，掌握人才培養(yǎng)規(guī)律，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，成為學(xué)生成長成才的助推者。

（二）明確立德樹人職責(zé)，關(guān)注學(xué)生成長，做好引路人

加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育輔導(dǎo)。提升學(xué)生思想政治素養(yǎng)，做學(xué)生錘煉品格的引路人。加強(qiáng)學(xué)生理想信念教育，準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的科學(xué)內(nèi)涵。引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、歷史觀、民族觀，增強(qiáng)價(jià)值判斷、選擇力，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感[4]。

加強(qiáng)學(xué)生學(xué)術(shù)、實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)。提升學(xué)生學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力，做學(xué)生學(xué)習(xí)知識的引路人。為學(xué)生開展科學(xué)研究、參與社會(huì)實(shí)踐和學(xué)術(shù)交流等提供良好的平臺，將培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維、提升學(xué)生創(chuàng)新能力作為指導(dǎo)教師的重要任務(wù)，將因材施教和個(gè)性化培養(yǎng)理念貫穿于人才培養(yǎng)全過程，積極參與制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，引導(dǎo)學(xué)生跟蹤學(xué)術(shù)前沿，指導(dǎo)學(xué)生確定研究方向，鼓勵(lì)學(xué)生參與各種社會(huì)實(shí)踐和學(xué)術(shù)交流;協(xié)助學(xué)生產(chǎn)出研究成果，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合[5]。

加強(qiáng)學(xué)生人文關(guān)懷思想指導(dǎo)。提升學(xué)生社會(huì)責(zé)任感，做學(xué)生奉獻(xiàn)祖國的引路人。建立良好的師生互動(dòng)渠道，加強(qiáng)與學(xué)生的交流，及時(shí)了解學(xué)生心理動(dòng)態(tài)，教育學(xué)生熱愛集體、關(guān)愛他人、互助合作、樂于奉獻(xiàn)。

二、思想政治理論課教師立德樹人職責(zé)履行的現(xiàn)狀

以黑龍江省高校思想政治理論課教師隊(duì)伍為調(diào)研對象，考察制約高校思想政治理論課教師履行立德樹人職責(zé)的因素，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

第一，思想政治理論課教師隊(duì)伍規(guī)模方面，截止2018年底，黑龍江省高校思想政治理論課教師約1900余人，其專職教師為1500余人，兼職教師以高校學(xué)生輔導(dǎo)員為主。按照教育部思想政治教育理論課教師隊(duì)伍規(guī)模建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)生師比1∶350-400的要求，黑龍江省70%以上高校的生師比不達(dá)標(biāo)，個(gè)別高校的生師比超過1∶750。

第二，教師結(jié)構(gòu)方面，年齡結(jié)構(gòu)中，截止2018年底，35歲以下教師為490余人，約占思政教師總數(shù)的25.8%，35—45歲教師為880余人，約占思政教師總數(shù)的46.3%，45歲以上教師為530余人，約占思政教師總數(shù)的27.9%;職稱結(jié)構(gòu)中，初級職稱約260人，約占思政教師總數(shù)的13.7%，中級職稱約740余人，約占思政教師總數(shù)的38.9%，副高級職稱約680余人，約占思政教師總數(shù)的35.8%，正高級職稱約220余人，約占思政教師總數(shù)的11.6%。

第三，教師教育背景方面，具有博士學(xué)歷的教師約400余人，占思政教師總數(shù)的21%，具有碩士學(xué)歷的教師約1100余人，占思政教師總數(shù)的57.9%，其中具有專業(yè)思想政治教育學(xué)習(xí)背景的教師僅為1000余人，大部分教師都是哲學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科專業(yè)畢業(yè)。近五年，黑龍江省新入職的思想政治理論課教師中學(xué)科背景居于前三位的分別為：哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)，其他占比較多的學(xué)科分別為：政治學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)及文學(xué)。

基于以上數(shù)據(jù)分析，黑龍江省思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)中，專職教師隊(duì)伍規(guī)模不大，生師比例仍在大多數(shù)高校人才培養(yǎng)中不達(dá)標(biāo)，教師隊(duì)伍現(xiàn)以中青年教師為主，但35歲以下教師梯隊(duì)規(guī)模嚴(yán)重不足，教師的職稱以中級、副高級為主，教授及高水平學(xué)術(shù)人才匱乏，現(xiàn)有的教師職稱結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“橄欖”形態(tài)，初級與正高級職稱教師占比低，多數(shù)學(xué)校是副教授為主的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，這和教師年齡結(jié)構(gòu)分布有著關(guān)聯(lián)。提高中青年思想政治理論課教師的教學(xué)科研水平，提高中青年教師中高級職稱的比例，是當(dāng)前一項(xiàng)十分緊要的建設(shè)任務(wù)。從學(xué)科專業(yè)背景上，黑龍江省思想政治理論課教師的學(xué)科專業(yè)背景與思想政治教育學(xué)科有關(guān)，但并未形成專業(yè)化。

三、思想政治理論課教師立德樹人職責(zé)履行的困境

教師是實(shí)踐立德樹人教育理念的重要主體，學(xué)生立德樹人的養(yǎng)成，依賴于教師對立德樹人理念養(yǎng)成的認(rèn)知與實(shí)踐[6]。

（一）區(qū)域社會(huì)發(fā)展緩慢，影響教師履職積極性

隨著思想政治教育在高校教育中地位的不斷提升，思想政治理論課教師的社會(huì)地位和待遇在高校教師隊(duì)伍建設(shè)中被廣泛關(guān)注，特別是東部發(fā)達(dá)地區(qū)的高校積極投入經(jīng)費(fèi)、政策支持思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)，在思想政治理論課教師的待遇、政策、提升方面投入大量精力，與之相比，黑龍江省對思想政治教育的投入不足，重視程度不夠，教師的待遇相對較低，由于地處東北邊境，加之人才建設(shè)中優(yōu)惠政策滯后、經(jīng)費(fèi)不足等難題，思想政治理論課教師隊(duì)伍中高職稱、高學(xué)歷、高水平教師流失現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重，這種流失對現(xiàn)有教師隊(duì)伍穩(wěn)定帶來不良影響，導(dǎo)致教師消極參與教育教學(xué)，不關(guān)注專業(yè)教育教學(xué)與育人實(shí)踐。

（二）職業(yè)認(rèn)同感的淡化，限制教師履職主體性

來源于“他者”認(rèn)同和自我認(rèn)同構(gòu)成了高校思想政治理論課教師的職業(yè)認(rèn)同。

“他者”認(rèn)同與思想政治理論課教師職業(yè)生存和發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)，自我認(rèn)同是影響思想政治理論課教師履行立德樹人職責(zé)的重要內(nèi)在因素，思想政治理論課教師職業(yè)認(rèn)同的淡化直接制約著其思想政治理論課程教學(xué)積極性的發(fā)揮，進(jìn)而影響德育育人責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。高校思想政治理論課程教師面臨著來自“他者”的認(rèn)同缺失，體現(xiàn)在國家政策支持不到位、社會(huì)大眾評價(jià)不實(shí)際、學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度評價(jià)參差不齊以及來自學(xué)校各級教育教學(xué)評價(jià)機(jī)構(gòu)的多重評估壓力。近年來較為突出的現(xiàn)象表現(xiàn)為：社會(huì)輿論對思想政治理論課教師的過高期待和過低評價(jià)使教師責(zé)任被誣陷拓展，其中過高的期待體現(xiàn)在完全把扭轉(zhuǎn)大學(xué)生在價(jià)值認(rèn)同和價(jià)值選擇方面出現(xiàn)的危機(jī)責(zé)任歸結(jié)到教師身上。高校思想政治理論課教師強(qiáng)烈的職業(yè)認(rèn)同感還在于學(xué)生對于自己組織的教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的肯定和品格的信服。然而在現(xiàn)實(shí)中，大學(xué)生群體對思想政治理論課或思想政治理論課教師表現(xiàn)的是功利心態(tài)。

（三）教師管理評價(jià)不科學(xué)，忽視教師履職現(xiàn)實(shí)性

目前，高校的管理意識還停留在過度強(qiáng)調(diào)對教師的監(jiān)督與限制，缺乏對教師隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃、培育、扶持與開發(fā)，對于教師的個(gè)人需求和個(gè)性化發(fā)展未充分重視。這就將教師的價(jià)值和主體位置在一定程度上予以減弱，造成教師履行立德樹人職責(zé)的積極性、主動(dòng)性受到影響。在黑龍江省高校中，對于教師立德樹人職責(zé)履行的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過于機(jī)械，在考核方式和指標(biāo)上都存在著單一固化的現(xiàn)象，立德樹人的履行情況評價(jià)仍以教師的學(xué)歷、職稱為重要考核依據(jù)，以論文、項(xiàng)目等科研貢獻(xiàn)數(shù)量作為教師立德樹人效果的標(biāo)準(zhǔn)，將育人評價(jià)與科研評價(jià)混淆，立德樹人強(qiáng)調(diào)對學(xué)生思想認(rèn)知的引導(dǎo)，踐行能力的提升，來源是教師的精神引導(dǎo)與心理啟迪，這是現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)無法評價(jià)的教學(xué)投入。

四、思想政治理論課教師立德樹人職責(zé)履行的對策

落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，要把隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育全過程，以德立身、以德立學(xué)、以德施教，構(gòu)建全科育人、全程育人、全員育人的全方位、立體化的育人體系。

（一）優(yōu)化高校育人環(huán)境，提供良好教育氛圍

立德樹人是一個(gè)系統(tǒng)性的教育工程，在思想政治理論課教師規(guī)劃中應(yīng)明確立德樹人職責(zé)，列入教師專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，列入學(xué)校育人長期規(guī)劃。蘇聯(lián)教育家馬卡連珂曾說：“沒有哪種教育還會(huì)比學(xué)校教育更有目的性、更有計(jì)劃性、更有組織性、更有影響力”[7]，高校思想政治理論課教育是實(shí)施立德樹人的主渠道。習(xí)近平總書記指出思想政治工作從根本上說是做人的工作，堅(jiān)持立德樹人，一方面強(qiáng)調(diào)理想信念教育，堅(jiān)持不懈傳播馬克思主義科學(xué)理論，樹立共產(chǎn)主義信仰;另一方面要注重培育與弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)學(xué)生成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的信仰者、傳播者和踐行者[8]。

明確崗位責(zé)權(quán)分工，立德樹人職責(zé)融入日常。

明確教師崗位內(nèi)涵，逐漸取消教師終身制，實(shí)現(xiàn)由身份向崗位轉(zhuǎn)變。教師聘任工作要以思想政治標(biāo)準(zhǔn)為根本，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹?，按照“明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、公平公正、寧缺毋濫”的原則，引導(dǎo)教師隊(duì)伍樹立尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)新的觀念，著力構(gòu)建不按年齡分層的開放學(xué)術(shù)格局。在教師崗位管理中，要明確教師在學(xué)生培養(yǎng)中的主要任務(wù)與職責(zé)權(quán)利，明確教師職責(zé)，保障教師權(quán)利。

（二）提高立德樹人理念認(rèn)知，建立教師激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制建立要注重一線教師教學(xué)投入的政策保障，達(dá)到通過課程教學(xué)提高立德樹人質(zhì)量的目的，同時(shí)，也要兼顧鼓勵(lì)教師在科研工作中有所創(chuàng)新，適當(dāng)提高科研在教師評價(jià)中的份量和科研獎(jiǎng)勵(lì)力度，以激勵(lì)教師，特別是青年教師有目的性地開展學(xué)科專業(yè)科研，將優(yōu)秀的科研成果傳播于課堂、傳播于學(xué)生學(xué)習(xí)過程。在立德樹人職責(zé)履行中，加強(qiáng)立德樹人專題培訓(xùn)，引導(dǎo)思想政治理論課教師研究傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和新時(shí)代拼搏精神，加強(qiáng)教師交流，加強(qiáng)資深教授“傳幫帶”作用，通過骨干教師示范課、集體備課等形式，加強(qiáng)教師互聽互學(xué)互鑒，增強(qiáng)教師對思想政治理論課立德樹人規(guī)律的把握，提升思想政治理論課在立德樹人中的說服力。

（三）立足“立德樹人”目標(biāo)，制定科學(xué)評價(jià)體系

把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，提升學(xué)生教師分類管理的精細(xì)化程度，分類構(gòu)建學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位學(xué)生教師考核評價(jià)制度和標(biāo)準(zhǔn)，立德樹人職責(zé)履行是思想政治理論課教師在課程育人、思想育人、實(shí)踐育人全過程中的動(dòng)態(tài)教育行為。在對思想政治理論課教師教育效果評價(jià)中，應(yīng)注意“德、能、勤、績”四個(gè)方面進(jìn)行考核。一是：德。重點(diǎn)關(guān)注思想政治理論課教師職業(yè)道德、政治思想、愛崗敬業(yè)、團(tuán)隊(duì)合作及對學(xué)生德育投入等方面的綜合展現(xiàn)。二是：能。重點(diǎn)針對思想政治理論課教師的教學(xué)能力與教學(xué)水平進(jìn)行考核，涵蓋學(xué)生指導(dǎo)、學(xué)生輔導(dǎo)等針對學(xué)生開展的思想教育、學(xué)風(fēng)建設(shè)、教學(xué)組織等領(lǐng)域的表現(xiàn)以及個(gè)人的提升。三是：勤。重點(diǎn)評價(jià)思想政治理論課教師相關(guān)勤奮敬業(yè)精神，參考思想政治理論課教師參加學(xué)生活動(dòng)的次數(shù)、聽課的次數(shù)等方面的表現(xiàn)。四是：績。重點(diǎn)考核思想政治理論課教師在人才培養(yǎng)質(zhì)量方面的職責(zé)履行情況，逐步建立動(dòng)態(tài)、全面、分類的評價(jià)體系[9]。

（四）加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，深化思想政治理論課程改革

未來的高校思想政治理論課立德樹人工作要通過大調(diào)研、大提升、大格局等專項(xiàng)工作，推進(jìn)思政課在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新思政課育人方式中提高。

一是形成育人合力，積極探索“課程思政”改革發(fā)展新途徑。努力形成多學(xué)科交叉互補(bǔ)的育人機(jī)制，打造思想政治理論課與其他課程的限閾，探索各類課程與思政課同向同行模式，形成協(xié)同效應(yīng)，推進(jìn)課程體系和教育教學(xué)創(chuàng)新，促使專業(yè)課和思政課形成良好的互補(bǔ)作用，通過“課程思政”模式不斷增強(qiáng)學(xué)生在理論、思想、價(jià)值和情感四個(gè)方面的認(rèn)同。

二是立足區(qū)域發(fā)展，服務(wù)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)揮高校在意識形態(tài)領(lǐng)域的思想引領(lǐng)作用。一方面，依托教學(xué)、科研，開展豐富的馬克思主義理論與黨的路線方針政策宣講，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，成為馬克思主義戰(zhàn)線的“宣傳兵”;另一方面，積極組織教師圍繞重大現(xiàn)實(shí)問題、重大理論問題和重大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)開展調(diào)研，為社會(huì)各界提供政策咨詢，提升社會(huì)服務(wù)能力。

習(xí)近平總書記在思想政治理論課教師座談會(huì)議上的講話，為新一階段高校思想政治教育工作提出新的標(biāo)準(zhǔn)與要求，為新時(shí)代思想政治理論課教師履行立德樹人職責(zé)提出新的方向，全方位營造立德樹人的良好氛圍，擔(dān)當(dāng)起立德樹人的根本職責(zé)，不斷創(chuàng)新思想政治教育改革，在堅(jiān)定學(xué)生理想信念、厚植愛國情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、培養(yǎng)實(shí)踐能力上下功夫，才能確保思想政治理論課教師發(fā)揮全程育人實(shí)效，切實(shí)肩負(fù)起培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的神圣使命。

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