新形勢下國企黨建與改革發(fā)展深度融合策略構(gòu)建

宋偉華 粵海國際酒店管理（中國）有限公司

本文突出“深度融合”四字在于，當前國企黨建工作效應(yīng)仍未能充分與國企改革發(fā)展的內(nèi)在要求相契合，從而就弱化了國企黨建工作的威信及對改革發(fā)展的作用，甚至使一些國企政工干部長期處于較為尷尬的工作境地。因此，推動國企黨建與改革發(fā)展深度融合可以從兩個方面來理解，首先黨建工作應(yīng)對企業(yè)內(nèi)的工作和全體員工產(chǎn)生作用；再者，通過全體員工共同努力，使黨建工作對國企改革發(fā)展起到助推作用。在辯證視角下來看它所要求的兩個方面實則構(gòu)成了相互融合的態(tài)勢。

一、推動國企黨建與改革發(fā)展深度融合的目的、手段及評價標準

（一）推動國企黨建與改革發(fā)展深度融合的目的

國企作為市場經(jīng)濟主體，其所開展的黨建工作應(yīng)融入到企業(yè)各項事業(yè)發(fā)展的進程中，推動國企高質(zhì)量發(fā)展。從而，這就在原則高度構(gòu)成了國企黨建與改革發(fā)展深度融合的目的。

（二）推動國企黨建與改革發(fā)展深度融合的手段

國企黨建與改革發(fā)展深度融合不能脫離黨建工作的職能范疇，即需要在其政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、紀律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的職能范圍內(nèi)來進行手段升級與創(chuàng)新。在明確了目的的基礎(chǔ)上，這里的“手段”便需要遵循：黨建工作—企業(yè)工作—對黨員干部—對全體職工—為推動企業(yè)各項事業(yè)改革提供政治保障、組織保障、思想保障、作風(fēng)保障的邏輯下來展開。

（三）推動國企黨建與改革發(fā)展深度融合的評價

國企黨建與改革發(fā)展深度融合需要聚焦黨建工作助力企業(yè)各項事業(yè)發(fā)展的成績中來進行。在本文開篇之處提到了貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話及重要指示批示要求則是國有企業(yè)黨建工作推動改革發(fā)展的具體評價指標。

二、推動國企黨建與改革發(fā)展深度融合的實施策略

根據(jù)以上所述，實施策略可從以下四個方面來構(gòu)建：

（一）突出政治引領(lǐng)，強化責(zé)任擔(dān)當，企業(yè)黨委應(yīng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用

國企黨委是推動國企黨建與改革發(fā)展深度融合的中樞神經(jīng)。國企黨委應(yīng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，一是進一步在高層決策體系優(yōu)化中強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。把董事會、經(jīng)營班子會建設(shè)與加強黨的領(lǐng)導(dǎo)有機結(jié)合，在前置審議的基礎(chǔ)上對高層決策及授權(quán)體系進一步梳理完善，堅決確保黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司法人治理實現(xiàn)有機統(tǒng)一。二是抓好同步對接，堅持加強黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同步推進，加強頂層設(shè)計。深入研究黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，構(gòu)建科學(xué)合理有效的黨建工作體系。三是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，將黨建工作納入公司管理體系對其進行考量，確保黨的建設(shè)與管理深度融合。四是強化責(zé)任落實，狠抓責(zé)任清單化落實。切實抓好黨委會決策落實清單及黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記、黨組織班子成員、黨群部門四級“責(zé)任清單”的貫徹落實，把黨建責(zé)任明確到人、具體到崗。

（二）突出黨建影響力持續(xù)下沉+升級，基層黨支部應(yīng)充分發(fā)揮保障和服務(wù)作用

基層黨支部是踐行推動黨建工作與改革發(fā)展深度融合的前沿陣地。要承接上級黨組織分解的各項任務(wù)，持續(xù)中央及上級各項大政方針的貫徹落實，以理論武裝頭腦，踐行高質(zhì)量發(fā)展。一是通過“三會一課”、主題黨日等形式，廣泛開展教育引導(dǎo)，積極傳導(dǎo)正能量，提振精氣神，推動行動力。二是基層黨支部應(yīng)充分激發(fā)黨員先鋒模范作用，組織黨員攻堅克難，對他們強調(diào)黨建與經(jīng)營管理目標協(xié)同，主要是激發(fā)國企職能部門的負責(zé)人，特別是黨員干部的頭雁效應(yīng)。三是增強做好思想政治工作的本領(lǐng)。抓準矛盾點和群眾反映強烈的焦點問題，多角度、全方位做好干部職工思想教育和價值引領(lǐng)。

（三）突出作風(fēng)建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)雙管齊下，黨組織應(yīng)充分發(fā)揮黨管干部作用

一是精簡會議、文件，明確員工行為上的負面清單，將作風(fēng)建設(shè)列入管理考核指標，充分運用“四種形態(tài)”，力戒形式主義、官僚主義。二是大力推進國有企業(yè)“三項改革”及職業(yè)經(jīng)理人制度，激發(fā)人的活力，鼓勵盡職擔(dān)當，激勵約束并舉，實行末尾淘汰，建立容錯機制，運行市場化用人機制。三是大力開展企業(yè)文化建設(shè)，努力打造初心文化、業(yè)績?yōu)樯衔幕?、效率文化、發(fā)展戰(zhàn)略文化等。

（四）突出“釘釘子”精神，黨組織應(yīng)充分發(fā)揮保落實的作用

國企黨建與改革發(fā)展能否深度融合，還取決于各項工作是否落實。要引入政工干部蹲點制，突出發(fā)揮政工干部的“釘釘子”精神。一是充分發(fā)揮企業(yè)黨組織集中力量辦大事的優(yōu)勢，全力以赴加快推進企業(yè)重大戰(zhàn)略、重點項目、重大工程的落地見效。二是針對企業(yè)發(fā)展的痛點難點問題，黨組織應(yīng)鼓勵認領(lǐng)攻堅克難課題，一盯到底加快攻關(guān)破題速度，一抓到底形成成果和實效。

三、結(jié)語

總之，要把握國企改革發(fā)展對黨建工作的內(nèi)在要求，實施策略可由：突出政治引領(lǐng)，強化責(zé)任擔(dān)當，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用；突出黨建影響力下沉+升級，發(fā)揮保障和服務(wù)作用；突出作風(fēng)建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)雙管齊下，發(fā)揮黨管干部作用；突出“釘釘子”精神，發(fā)揮保落實的作用等四個方面來展開。