新時代體育誠信建設(shè)的思考

丁素文 劉華

摘 要：誠信是社會主義核心價值觀的一項重要內(nèi)容，體育誠信是體育秩序良性運行的基礎(chǔ)，表現(xiàn)為凡是參與體育活動的組織和人員都要把誠信作為最基本的道德標準，不以失信為前提參加各種賽事及活動，自覺弘揚體育倫理精神，以誠實守信的道德情操維護體育比賽的嚴肅性和公正性。進行體育誠信建設(shè)，要理解體育誠信的內(nèi)涵，明確其建設(shè)的必要性以及建設(shè)主體，從運動員，裁判員和各種體育組織三個方面建設(shè)和規(guī)范。加強體育誠信建設(shè)，要從道德教育入手，推進信用體系建設(shè)，健全體育法律法規(guī)，保障體育誠信建設(shè)有法可依。

關(guān)鍵詞：體育誠信;建設(shè);思考

誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是新時代社會文明的基石與標志，誠信建設(shè)已經(jīng)成為道德建設(shè)領(lǐng)域中的核心問題。在《公民道德建設(shè)實施綱要》中，“誠實守信”被列為我國公民的基本道德規(guī)范之一;國務院在2014年和2016年先后出臺和印發(fā)的《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》和關(guān)于《建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，加快推進社會誠信建設(shè)》的指導意見，為營造誠信社會環(huán)境起到了很好的推動作用;十九大報告也指出，“推進誠信建設(shè)和志愿服務制度化，強化社會責任意識、規(guī)則意識、奉獻意識。”

新時代我國體育事業(yè)已經(jīng)取得了令世人矚目的成就，但在全社會高度重視誠信建設(shè)的形勢下，我們必須清醒地看到，體育領(lǐng)域諸如假球黑哨、更改運動員年齡、賄賂裁判、服用違禁藥物等弄虛作假事件仍時有發(fā)生，在社會上造成了嚴重的負面影響，極大地阻礙了我國體育事業(yè)的健康發(fā)展。體育失信行為的屢禁不止，應引起我們的高度關(guān)注和深入思考。若要在體育領(lǐng)域中消除誠信危機，就必須加強體育誠信建設(shè)。

1 誠信與體育誠信釋義

誠信的道德精神在我國源遠流長，在傳統(tǒng)文化典籍中被賦予十分深刻的涵義。許慎的《說文解字》、班固的《白虎通》都以誠信兩字互訓，其含義既相區(qū)別，又相聯(lián)系。誠的本意為真實無妄，天理本然?！抖Y記·中庸》有言：“誠，五常之大本，百行之源也”，把“誠”作為貫通全部道德的核心范疇。信的本意為“人言”，即言合于意。信一直被視為儒家的重要德目，與仁、義、禮、智并列。誠是人內(nèi)在的德性，信則是誠的外在表現(xiàn)，即“內(nèi)誠于心，外信于人”。誠與信聯(lián)結(jié)為一個詞，表述的是人們誠實無妄、信守諾言、言行一致的美德。新時代誠信作為我國社會主義核心價值觀之一，在各種組織行為和個人交往中產(chǎn)生著重要的影響?？梢?，從古至今，誠信一直是修身、齊家、治國所必須的重要道德范疇。

在我國傳統(tǒng)體育文化中，誠信被視為一種非常重要的道德修為。如《史記·游俠列傳》所言：“今游俠，其行雖不軌于正義，然其言必信，其行必果，已諾必誠”。這就是說，誠信是一個習武之人的立身之本。從西方傳入的現(xiàn)代體育也十分重視誠信道德的教化，以競爭為核心的競技體育是建立在誠信基礎(chǔ)上有秩序、有規(guī)則的公平競爭。由此可見，體育活動中的誠信表現(xiàn)為，凡是參與體育活動的組織和人員都要把誠信作為最基本的道德標準，不以失信為前提參加各種賽事及活動，自覺弘揚體育倫理精神，以誠實守信的道德情操維護體育比賽的嚴肅性和公正性。這是參與體育活動的所有人員都要遵守的最基本的道德要求。體育誠信不僅涉及運動員和裁判員的道德修養(yǎng)，還包括某些權(quán)力介入以及因利益驅(qū)動而采取某些手段來影響或操縱比賽結(jié)果的行為人。因此，體育誠信在具有誠信普遍共性內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，還具有體育獨有的一些個性內(nèi)涵，在進行體育誠信教育中，需要根據(jù)體育運動的特點，正確理解體育誠信的內(nèi)涵，認清整體與局部、戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)略與弄虛作假等各方面的區(qū)別與聯(lián)系，真正實現(xiàn)體育誠信建設(shè)的目標。

其一，把體育誠信和戰(zhàn)術(shù)策略區(qū)別開來。

體育運動的一個基本特征就是競爭，現(xiàn)代競技體育的賽場如戰(zhàn)場，許多人將體育競賽事作沒有硝煙的戰(zhàn)爭。競賽中，參賽者必須經(jīng)過互相較量比拼，爭出勝負，有人稱它是現(xiàn)實社會競爭的縮影。但與社會競爭相比，體育競爭更為公平、公正，其結(jié)果更為客觀、可信。體育競技中，“費厄潑賴（Fair Play）精神”尤其受到推崇，競爭者只有憑借自己的實力、毅力和膽略進行拼搏，才有可能成為最終的勝利者?，F(xiàn)代體育之所以受到人們的喜愛，除了競賽本身的挑戰(zhàn)性、刺激性和觀賞性外，還有一個重要原因，就是人們在相同的規(guī)則要求之下進行身體、技能和智慧的較量。此處的“智慧”也當然包括排兵布陣等戰(zhàn)術(shù)策略。如果把體育競賽中的智慧與戰(zhàn)爭藝術(shù)相提并論，就是孫子兵法中所謂的“詭道”。競賽中，參賽者為了取得勝利，除了競賽戰(zhàn)術(shù)的運用外，還會使用一些計策謀略，例如，球類比賽，教練會“雪藏”某主力隊員或者在首發(fā)隊員布陣上出其不意，這是體育比賽之前的戰(zhàn)術(shù)策略，它可以是真實的，也可以是用來迷惑或者麻痹對手的，但它并不屬于誠信與否的范疇。因此，所謂“兵者詭道”并不是道德層面上的，而是針對競技策略而言的，這種競技策略與足球比賽中的踢假球或服用違禁藥物等有悖于體育公平的行為是截然不同的。而且，正是這種斗智斗勇的戰(zhàn)術(shù)智慧，使得比賽撲朔迷離、氛圍更加緊張，也使體育競賽變得更加扣人心弦、激烈精彩，整個比賽過程更富有觀賞性。這種效應無疑是體育文化的重要組成部分。明確戰(zhàn)術(shù)策略與體育誠信缺失的區(qū)別，有利于正確把握體育誠信的涵義。

其二，把體育誠信和偽誠信區(qū)別開來。

一般而言，人們在為人處事中遵循“言必信，行必果”的行事原則，要求做事或與人交往要真誠、老實、信守諾言、言行一致。但另一方面，“言不信，行不果”的情形也有其特定的合理性，孟子將其解釋為：“夫大人者，言不必信，行不必果，惟義所在。”（《孟子·離婁下》）當所承諾的事情，條件發(fā)生變化時，人要懂得變通，當斷則斷，當去則去，而不是一味的信守承諾，棄大義于不顧，失信于更多的人，甚至觸犯法律。在現(xiàn)代體育領(lǐng)域，也存在著拘泥于某個錯誤承諾，為維護一方之利而失信于眾的情形。如某些裁判員，經(jīng)上級領(lǐng)導授意，執(zhí)裁中違背體育誠信，偏袒一方，破壞了體育競賽的公平與公正。他們將對上級無原則的信守承諾與體育競技本身所要求的誠信視為一體，不加區(qū)分，似乎是作為下級的“誠信”之舉，人為操縱原本公平的體育競賽，這種做法是對裁判員職業(yè)道德的踐踏，是對體育誠信的背離。在假球黑哨案中被捕入獄的前足球國際裁判黃俊杰，在獄中接受媒體采訪時，流淚說道，他對不起球迷，對不起父母，唯一對得起的是中國足協(xié)的官員。如此不正當?shù)摹罢\信”不僅給他帶來了牢獄之災，還給足球市場造成了極壞影響。這種對上級領(lǐng)導的信守承諾或者是“被誠信”，不屬于、也絕不能等同于體育競賽所要求的誠信。因此，體育需要誠信，但更需要有是非觀念，不能為了一己承諾而去損壞整個行業(yè)的信譽。

2 體育誠信建設(shè)的必要性

體育誠信是體育秩序良性運行的基礎(chǔ)，體育誠信的缺失，無論是對國家、社會、個人和組織都將產(chǎn)生巨大的危害。誠信理念的缺失，失信事件的增多，不僅侵害了大多數(shù)運動員的權(quán)益，擾亂了體育的正常秩序，使體育的產(chǎn)業(yè)化、市場化進程受到影響，還嚴重阻礙了體育事業(yè)的健康發(fā)展。

《奧林匹克憲章》指出：奧林匹克精神就是相互了解、友誼、團結(jié)和公平競爭的精神。在奧運會中，不論是裁判員還是運動員都必須恪守誠信原則，否則將被眾人唾棄甚至被淘汰，奧林匹克對諸如服用興奮劑等不誠信的行為是采取“零容忍”態(tài)度的。“誠信者昌，失信者衰，無信者亡”已深入人心，所以說，完善的誠信建設(shè)是奧林匹克運動100多年來不斷發(fā)展、壯大的根本原因。

隨著我國體育市場化進程加快，體育各個領(lǐng)域受到市場規(guī)律的影響越來越明顯，而誠信作為維護體育市場繁榮、保證體育市場交換與市場秩序的內(nèi)在準則，其作用是不可忽視的。在體育市場商業(yè)化進程中，必須用誠信的道德規(guī)范約束體育從業(yè)人員的動機，并輔以法律規(guī)范約束體育從業(yè)人員的行為。誠信屬于市場經(jīng)濟社會中的核心理念之一，是現(xiàn)代社會中每一個成員都必須遵守的基本規(guī)范和應當承擔的社會義務，更是體育市場中的“無形之手”。在市場經(jīng)濟中，誠信度越高，經(jīng)濟運行就越順暢;誠信度越低，經(jīng)濟運行成本就越高，誠信空氣稀薄的市場環(huán)境會窒息體育經(jīng)濟的發(fā)展。所有體育人都應樹立起“誠信是一種財富”、“是體育市場經(jīng)濟的通行證”的守信共識。只有遵循誠信的道德原則，依照體育法律法規(guī)治理體育事務，體育活動才能有章可循，有法可依，才能妥善地解決體育領(lǐng)域出現(xiàn)的各種利益糾紛，保障體育事業(yè)穩(wěn)步、健康、快速發(fā)展，實現(xiàn)體育事業(yè)和體育經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。

3 體育誠信建設(shè)的主體

誠信是體育本質(zhì)精神的體現(xiàn)，是每一位體育工作者必須遵守的公平原則、競賽規(guī)則和行為準則?，F(xiàn)階段體育領(lǐng)域出現(xiàn)的一些問題，毫無疑問都與誠信缺失直接相關(guān)，如運動員使用違禁藥物、虛假比賽，裁判員收受賄賂、操縱比賽，相關(guān)行政管理人員利用職務之便假公濟私、破壞比賽秩序等等。因此，在誠信建設(shè)諸多因素中，體育主體的誠信建設(shè)成為重中之重。

體育系統(tǒng)是一個整體，但體育事業(yè)的發(fā)展與繁榮，歸根結(jié)底是整體中的個體發(fā)揮著作用。體育事業(yè)的興旺發(fā)達離不開個體的積極參與，個體之間的體育交往、體育聯(lián)系構(gòu)成了體育活動的整個系統(tǒng)。誠信就是人們在體育交往、聯(lián)系中必須遵守的道德規(guī)范。道德失信問題與社會大環(huán)境、體育制度密切相關(guān)，但再好的制度都需要每個個體去實施和執(zhí)行，最終落實到個體誠信上來。為此，體育誠信的立足點在于個體誠信，所有參與體育運動的運動員，裁判員和各種體育組織是建構(gòu)體育誠信體系的主體。

首先，運動員需要誠信。體育是一個不容半點虛假的職業(yè)，對于直接參與競技比賽的運動員來說，只有踏踏實實、科學刻苦地訓練，心無旁騖地參與競爭，才能取得好的運動成績。運動員的誠信主要體現(xiàn)在尊重競賽規(guī)則，按照規(guī)則要求參與比賽，公平公正地參與競爭。體育誠信是廣大運動員擁護的價值取向和道德宣言，體育競賽中，運動員誠信參與，會使體育競技文化展現(xiàn)的淋漓盡致，獲得廣大觀眾的認可。堅守體育誠信是運動員的安身立命之本。

其次，裁判員要講誠信。裁判員要嚴格履行裁判職責，堅持原則，不徇私情，做到嚴肅、認真、公正、準確地裁決比賽。不能為了某些個人利益或局部利益而吹黑哨或內(nèi)定比賽名次，否則，對運動員、觀眾乃至體育本身都是極大的傷害。裁判員誠信的重要表現(xiàn)是忠于自己的職業(yè)操守，恪守職業(yè)道德，唯此才會取信于人。裁判員是競技場上的法官，如果失去誠信，競技體育的真與善將不復存在，人們對體育的興趣也將喪失殆盡，那將是體育的災難。裁判員的誠信是體育公平公正的關(guān)鍵。

再次，各種體育組織要遵守誠信。體育事業(yè)行政管理部門、體育經(jīng)營管理者、公益服務型體育組織都要為實現(xiàn)體育健康發(fā)展的共同目標，依法依規(guī)誠實守信地開展各種體育活動。體育市場化后，體育活動與經(jīng)濟利益的關(guān)系愈發(fā)緊密，應充分認識到體育誠信與經(jīng)濟效益的關(guān)系、體育誠信與體育發(fā)展的關(guān)系。各種體育組織帶頭講誠信，是其責任感的盡顯，是體育事業(yè)發(fā)展的根本保障，帶頭作用發(fā)揮得好，能收到令行禁止甚至不令而行的效果。體育組織講誠信，關(guān)系到體育大環(huán)境的好壞，關(guān)系到能否取信于民，更關(guān)系到體育事業(yè)的健康走向。

由此，作為體育誠信建設(shè)的主體，運動員、裁判員和各種體育組織需要同心協(xié)力，共同維護體育誠信建設(shè)的完整性和有效性，建立體育誠信信念，有了這種信念，就有了崇高的責任感，有了對不良之風堅決抵制的決心，時刻提醒自己凡事必須按照規(guī)則行事，形成風清氣正的體育環(huán)境，使我國體育更加深入人心，體育事業(yè)更加興旺發(fā)達。

4 加強體育誠信建設(shè)的主要途徑

建構(gòu)完整而富有成效的體育誠信體系，積極面對體育市場化帶來的種種挑戰(zhàn)，促進我國體育事業(yè)穩(wěn)步、健康的發(fā)展，需要從以下幾個方面入手。

4.1 加強個體誠信道德教育

由于體育的不確定性與動態(tài)性，體育誠信更多的是依賴個人的道德修養(yǎng)和道德自覺。因此，加強體育誠信建設(shè)重點是加強體育個體、單個團體的誠信道德教育，使體育參與者不斷提升道德修養(yǎng)，自覺維護體育誠信。競賽時，在激烈的競爭和高強度對抗下，很多事件是突發(fā)的，難以預測的，有的運動員為了進行有效阻截，對抗時假意摔倒，裁判員又一時難辨真假，就有可能做出錯誤的判罰。然而，比賽中的假摔并不能依照競賽規(guī)則進行處罰，只有依靠運動員自身的誠信修養(yǎng)來約束;又如乒乓球比賽中的擦邊球，裁判員僅憑肉眼很難做到百分之百無漏判（低級別的比賽還不能做到有錄像回放），而運動員是能察覺到的，這就需要依靠運動員的誠信來保證比賽的公平。對于那些評判標準主觀因素較強的競賽項目，如健美操、體操、武術(shù)、跳水等，裁判自身的專業(yè)水平、誠實品質(zhì)都會影響比賽的結(jié)果，在這種情況下，裁判員的誠信對于比賽的公平、公正顯得尤為重要。

各種體育組織在日常的訓練活動中，要加強誠信道德教育，在運動員、教練員、裁判員、管理人員的道德觀念培養(yǎng)上下功夫，注重培養(yǎng)他們優(yōu)良的道德品格。要針對各個競技項目容易出現(xiàn)的誠信問題，開展形式多樣的教育和實踐活動，強化體育參與者對誠信的認識和理解，讓每位體育人都能以“誠實守信為榮，見利忘義為恥”。另外，要使運動員、教練員、裁判員和管理人員樹立正確的利益觀，讓大家明白，為了一時的利益，丟棄誠信是得不償失、損人不利己的，只有真正講誠信，用真正的實力在公平公正的競爭中獲勝，才是貨真價實、讓人心服口服的，才是競技體育的價值所在。這樣，體育參與者就會逐漸認識到誠信對個人、對體育甚至對社會的重要意義，并在實踐中身體力行，樹立誠信道德觀念的自覺性和堅定性。

4.2 推進體育誠信的信用體系建設(shè)

為了保障我國體育事業(yè)的健康發(fā)展以及社會誠信體系的完整運作，在體育領(lǐng)域中需要建立有效的全覆蓋的征信系統(tǒng)。無論是體育行政管理部門還是體育市場抑或是體育領(lǐng)域的個體，都應重視信用積累，維護自身聲譽，這樣我國的體育誠信建設(shè)必然會邁上一個新的臺階，隨之而來的是體育領(lǐng)域道德環(huán)境的凈化和道德風氣的提升，是體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

首先，推進體育行政管理部門信用建設(shè)。在現(xiàn)行體制下，體育行政管理部門是我國各級體育信用的代表。不管是競技體育、群眾體育還是學校體育，都與體育行政部門的工作息息相關(guān)。在某些方面，體育行政部門就代表著政府、國家的指令與要求，其信用在體育領(lǐng)域甚至在全社會都具有一定的示范效應。從一定意義上說，現(xiàn)階段體育領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的失信行為，與一些體育行政部門的失范、不作為甚至錯誤引導有相當大的關(guān)系。因此，加強體育信用體系建設(shè)，必須首先完善和加強體育行政部門的信用體系建設(shè)。

其次，建立體育市場信用體系。當體育市場化后，體育活動作為市場經(jīng)濟的一部分，要遵循市場的規(guī)律。必須建立現(xiàn)代體育市場制度，使之產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責明確。建立體育市場的誠信評估制度，記錄評估各體育企業(yè)和賽事的經(jīng)營行為和信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，逐漸形成體育市場的正能量信用文化，這是一種有力的社會價值導向。

再次，完善個人信用制度。要在競技體育和學校體育中建立個人信用檔案，并伴隨其整個體育生涯。從正式參加比賽或裁判正式執(zhí)裁開始，使其了解到誠信對個人生存和發(fā)展的重要性。通過有效的數(shù)據(jù)、事實和行為來記錄運動員、裁判員的誠信度，對其信用狀況實行動態(tài)管理和實時監(jiān)控。并將個人信用度與其比賽的場次、級別聯(lián)系起來，對其失信行為進行實時的監(jiān)管、提醒和制約，建立有效的誠信約束和激勵機制以及進入、升級、退出機制，對不守信用的行為予以嚴厲懲罰，使人不敢失信，不能失信，對守信的典型進行大力表彰和獎勵，樹立典范。

4.3 健全體育法律法規(guī)

社會的發(fā)展推動著觀念的更新，隨著社會生活領(lǐng)域的深刻變革，誠信這一傳統(tǒng)美德被賦予了日益豐富的時代內(nèi)容，也促使人們對誠信的理解從倫理道德的范疇提升到制度建設(shè)的層面。

體育誠信建設(shè)離不開法律法規(guī)的保障，體育法律法規(guī)可以提高體育主體的守法意識，增強威懾力，體育失信行為更需要法律法規(guī)這把利劍來遏制。雖然我國頒布了一些體育法律法規(guī)，在《體育法》中也明確規(guī)定：體育競賽實行公平競爭的原則。體育競賽的組織者和運動員、教練員、裁判員應當遵守體育道德，不得弄虛作假、營私舞弊。但需要指出的是，體育法律法規(guī)的執(zhí)行力與制約性還有待加強，尤其隨著體育運動的快速發(fā)展，法律法規(guī)的修訂與完善也要與時俱進，以應對和解決可能出現(xiàn)的新情況和新問題，這樣才能真正顯示體育法律法規(guī)的時效性和約束力，保證體育運動的良性發(fā)展與正常運營。

人無信不立，國無信不強，體育無信不興。維護體育誠信建設(shè)，是優(yōu)化體育發(fā)展環(huán)境，促進體育良性運行和發(fā)展的保障。誠信是一個全球性的話題，體育誠信建設(shè)更是一項長期而復雜的工作，新時代在體育領(lǐng)域杜絕失誠違信行為，使講求誠信成為體育參與者的行動自覺，這是我們體育人的美好心愿，任重而道遠。

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