寶雞市集雨窖利用存在的問(wèn)題及對(duì)策

李翊閣 郭艷紅 強(qiáng)紅妮

摘要? ? 分析了寶雞市集雨窖利用存在的問(wèn)題及原因，并從強(qiáng)化宣傳、加大投入、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)維護(hù)等方面提出了對(duì)策，以期為集雨窖的科學(xué)利用提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 集雨窖;現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策;陜西寶雞

中圖分類號(hào)? ? S27? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? ? A? ? ? ? 文章編號(hào)? ?1007-5739（2019）01-0150-01

寶雞市位于陜西省西部，總面積1.82萬(wàn)km2，人均耕地950 m2，地處北緯33°35′～35°06′、東經(jīng)106°18′～108°03′，日照充足，大部分地區(qū)年平均日照時(shí)數(shù)在2 000～2 200 h之間，太陽(yáng)總輻射量達(dá)438.68～480.12 kJ/cm2。寶雞市是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，旱耕地面積達(dá)29.01萬(wàn)hm2，占總耕地面積的 68.0%。近幾年，隨著國(guó)家政策向西部地區(qū)傾斜，國(guó)家不斷增加對(duì)寶雞市旱作農(nóng)業(yè)區(qū)的投入，為解決山區(qū)旱地農(nóng)業(yè)用水特別是灌溉用水修建了集雨窖，初步統(tǒng)計(jì)全市有集雨窖逾 2萬(wàn)眼。但由于各種原因，部分集雨窖并未發(fā)揮應(yīng)有的作用。

近幾年來(lái)，寶雞市農(nóng)技部門根據(jù)土壤、氣候等自然環(huán)境的實(shí)際情況，將集雨窖補(bǔ)水技術(shù)作為抗旱節(jié)水措施進(jìn)行了重點(diǎn)發(fā)展，積極制定了調(diào)研方案，分組派遣技術(shù)人員深入岐山、麟游、千陽(yáng)、隴縣等縣區(qū)，采取翻閱資料、實(shí)地查看、走訪群眾、專家座談等方式開展集雨窖水肥一體化應(yīng)用情況專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前存在的一些問(wèn)題，并提出了改進(jìn)建議。

1? ? 現(xiàn)狀

1.1? ? 數(shù)量增長(zhǎng)較快

從20世紀(jì)70年代開始，寶雞市群眾自發(fā)修建集雨窖;隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助配套建設(shè)集雨窖。通過(guò)農(nóng)民自建，以及果業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、煙草等多部門陸續(xù)開展的“人畜飲水”、煙田灌溉、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程項(xiàng)目，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)的集雨窖數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了數(shù)萬(wàn)眼，成為保障干旱山區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水的一項(xiàng)重要水利工程。其中，以隴縣集雨窖數(shù)量最多，已建成逾2.1萬(wàn)眼;麟游縣建有3 000多眼，岐山在旱地4個(gè)鎮(zhèn)修建了428眼，千陽(yáng)縣2009年新建了240眼。

1.2? ? 增收成效顯著

經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐證明，集雨窖不僅有效緩解了干旱地區(qū)的缺水問(wèn)題，也為扶貧開發(fā)做出了重要貢獻(xiàn)。以千陽(yáng)縣為例，近年來(lái)該縣通過(guò)實(shí)施集雨窖池節(jié)水噴灌、補(bǔ)灌技術(shù)，滿足了就地取水，不僅對(duì)蘋果樹進(jìn)行噴藥防治病蟲害、花期遇干旱噴灌，而且對(duì)春播作物進(jìn)行帶水點(diǎn)種、噴施化肥。水溝鎮(zhèn)干溝村示范集雨窖補(bǔ)灌果園21.3 hm2，帶動(dòng)果園1 266.7 hm2，總增收707.83萬(wàn)元。

2? ? 存在的問(wèn)題

2.1? ? 設(shè)施維護(hù)不夠

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些集雨窖池出現(xiàn)裂縫，未及時(shí)修補(bǔ);還有部分集雨窖因沒(méi)有及時(shí)清理造成堵塞而影響利用;隴縣僅有60%左右集雨窖能正常使用。

2.2? ? 應(yīng)用不平衡

雖然有的地方集雨窖對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了重大作用，但是仍然有不少地方集雨窖的作用還是局限于滿足人畜飲水和日常生活。麟游縣集雨窖容積普遍較小，儲(chǔ)水量嚴(yán)重不足，且距離田間地頭較遠(yuǎn)，無(wú)法持續(xù)較好地用于田間灌溉。岐山縣故郡、蒲村的集雨窖形同虛設(shè)，自建成以來(lái)，基本未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.3? ? 水肥一體集成程度低

由于相關(guān)配套設(shè)施不全、后續(xù)資金投入跟不上以及農(nóng)民積極性不高等，寶雞市集雨窖水肥一體化集成程度很低，主要還停留在傳統(tǒng)作業(yè)方式上。

3? ? 問(wèn)題成因

3.1? ? 缺乏勞動(dòng)力

由于農(nóng)業(yè)種植比較效益相對(duì)較低，導(dǎo)致大量青壯年農(nóng)民外出務(wù)工，農(nóng)村留守人員多為老、弱、病、殘，他們沒(méi)有勞動(dòng)能力，也不愿意清理渠道雜物和開窖取水，因而造成一些集雨窖未能充分發(fā)揮作用[1]。

3.2? ? 缺少資金

雖然國(guó)家配套補(bǔ)助了部分資金，但對(duì)農(nóng)戶修建集雨窖的高費(fèi)用來(lái)說(shuō)仍然是杯水車薪;加之水肥一體化仍需再追加投入，近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一直偏低，人工灌溉成本不斷提高，集雨窖水肥一體化的比較效益低，導(dǎo)致群眾積極性不高。

3.3? ? 管理不善

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，集雨窖建成后歸農(nóng)民私人所有，后期管理維護(hù)不善、設(shè)備操作不規(guī)范等問(wèn)題日益凸顯，導(dǎo)致一些集雨窖年久失修、滲漏嚴(yán)重[2]。

4? ? 對(duì)策

4.1? ? 強(qiáng)化宣傳，典型引導(dǎo)

加強(qiáng)對(duì)節(jié)水灌溉的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好輿論宣傳工作，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到節(jié)水的重要性，增強(qiáng)自覺(jué)節(jié)水意識(shí)。通過(guò)多種形式向群眾宣傳開源節(jié)流的重要性，教育群眾自覺(jué)維護(hù)集雨設(shè)施，保障其集雨能力，延長(zhǎng)使用壽命。同時(shí)，要樹立典型，用事實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民參與[3]。

4.2? ? 加大投入，查漏補(bǔ)缺

要持續(xù)加大資金投入，確保集雨窖充分發(fā)揮作用。建議列出專項(xiàng)資金，對(duì)2013年修建的集雨窖工程進(jìn)行修繕和保養(yǎng)，解決“集雨灌溉最后1公里”的問(wèn)題。對(duì)20世紀(jì)末修建的集雨窖開展一次大檢查、大清理，若不能使用，可依托農(nóng)業(yè)、水利項(xiàng)目在原基礎(chǔ)上修造，變閑置資源為可利用資源;若能繼續(xù)蓄水使用，固定村組維護(hù)人員，保證集水渠道的暢通和集水窖的正常使用[4]。

4.3? ? 因地制宜，分類指導(dǎo)

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的培訓(xùn)，讓其熟悉并掌握適用節(jié)水灌溉技術(shù)[5]。加強(qiáng)對(duì)集雨窖建設(shè)區(qū)域的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，從當(dāng)?shù)氐姆N植結(jié)構(gòu)、水源條件、農(nóng)民需求出發(fā)，選擇不同類型的節(jié)灌形式，開展技術(shù)咨詢和服務(wù)，深入田間地頭，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。

4.4? ? 積極探索，加強(qiáng)維護(hù)

后期的設(shè)施維護(hù)是困擾集雨窖正常發(fā)揮作用的一個(gè)難題[6]。目前來(lái)看，在集雨窖建成后交由農(nóng)民維護(hù)這一做法存在一些弊端。建議探索一種新的工作方法和管理制度來(lái)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)備的后期維護(hù)。

5? ? 參考文獻(xiàn)

[1] 鄭茂進(jìn).集雨窖蓄水池的使用與管理[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2004（11）：22.

[2] 張國(guó)珍，趙偉娜，何春生，等.黃土塬地區(qū)集雨窖水水源地優(yōu)選[J].生態(tài)學(xué)雜志，2010，29（4）：749-753.

[3] 張國(guó)珍，楊浩，武福平，等.黃土塬地區(qū)村鎮(zhèn)集蓄雨水的水質(zhì)特性分析[J].中國(guó)給水排水，2009，25（17）：85-87.

[4] 成智濤，肖志偉，陳道云.集雨節(jié)水灌溉技術(shù)[J].湖南農(nóng)業(yè)，2012（11）：14.

[5] 馮前，關(guān)曉春，尹學(xué)紅，等.干旱地區(qū)集雨窖施工技術(shù)[J].致富天地，2012（2）：62-63.

[6] 劉維琴.山區(qū)集雨窖的修建及管護(hù)技術(shù)[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技，2010（6）：35.